下乡调研报告
【篇一：下乡调研报告】
为了响应学校关于大学生暑期三下乡活动的号召，我们06级29班暑期三下乡社会实践小组一行七人来到湛江市特呈岛开展关于新农村的调查活动。
进入调查后，我们了解到，湛江特呈岛有着优越的地理位置，它北领南三岛，东临太平洋，俩靠湛江港，是湛江港的天然屏障。该岛面积3.6平方公里，全岛有七个自然村，其中的坡尾村在03年被评为广东省文明村。特呈岛还有着奇特的自然风貌，它又被称为‘红岛’，有红树林`红怪石`红土地`红杜鹃等。其中红树林被称为国家一级保护林，它根冠茂密。落叶厚实，为鱼`虾`蟹`贝等海洋生物和各种鸟类提供良好的栖息地，同时它也是侯鸟迁徙的停歇区。岛上还建有供村民游乐`玩赏的香樟园。此外，特呈岛有着优厚的历史文化—冼夫人文化。冼夫人，这位被周恩来总理称为“中国巾帼英雄第一人”的人，她以促进汉理团结为己任，指挥六州军马，多次发兵平叛，致力于国家团结，精忠报国，造福人民，赢得历朝统治者的敬重。在岛上纪念冼夫人的“会宫庙”`“冼太庙”就有七座，“冼夫人文化”是岛上古老而独特的海岛文化。
在特呈岛将近十天的新农村调查中，我们开展了很多活动，有走访当地村民，跟村干部交谈，到各村派发卫生饮食传单，讲解健康卫生知识，跟当地学生联欢等。通过调查观研，我们深刻了解到现如今新农村取得的成就和存在的问题。这是我们大学生第一次如此热衷于农村问题，并深入思考农村问题。
二十一世纪，我国开始实施第三步战略部署，全面建设小康社会，加快推进现代化进程。十一五计划纲要也提出，必须高度重视“三农”问题，切实把农民的收入问题`农场品消费市场等问题做为重要问题来抓。以前的特呈岛由于交通闭塞，饮水困难，鱼市场销售不畅，避风难等一系列问题成为制约岛上经济发展的瓶颈。近年来，在加快我国新农村建设浪潮推动下。特呈岛倍受各级领导的关怀，先后有李厂春`卢瑞华`欧广源等领导来临该岛视察工作，特别在2003年4月10日，更是有胡总书记亲临岛上考察，并对岛上的“行路难”“卖鱼难”“饮水难”“避风难”问题做了具体指市。此后，省`市`区领导又多次深入岛上调查，帮助农民搞建设，谋发展。现如今，特呈岛已解决了“四大难”问题，建成三级交通码头，有海上车渡及客运船三艘，海上快运“快巴”二艘，该岛还建成湛江乃至全省大型的海水养殖基地，有海水养殖20000多某，岛上四级码头`电视网络`文化楼等一大批生产`生活设施先后建成。岛上还建有美丽的香樟园`听涛公园，开辟了红树林赏`沙滩浴场等休闲区。在去年全岛社会总产植达到7800多万元，村民收入达到4875元。现在农民的生活水平在不断提高，经济收入也在不断提高。我们为特呈岛新农村建设取得的成就感到高兴，同时也让我们对我国新农村的建设充满信心。
但在我们的调查过程中，我们也发现了一些存在新农村建设中的问题，总结出来有以下四点，希望能引起有关部们的关注，切实解决民心问题。
一、农民权益保障问题。保障农民权益问题是三农问题的重中之重。然而事实上，侵犯农民的权益问题时有发生。在坡尾村，村民就反映他们劝益受损问题，当地老板向村民买地建旅游村，赔偿不合理，甚至至今还有农民的补偿金未拿到，这些现象引起农民的不满。但是由于一定数量存在的行政问题为农民维权设置了障碍，以至很多农民对此报悲观态度。
二、农村城市化问题。农民对于物质生活`精神生活的需求不断提高，势必使农村逐步过渡到城市。但就目前来看，特呈岛农村城市化的过程不明显，例如当地村民虽然参与公司合作分红股份，但必竟是少数。还有随着特呈岛的旅游开发，岛上的农村环境保护也是个不容忽视的问题。
三、农村劳动力转移问题。当今中国农村存在富余劳动力，每年就有几百万的剩余劳动力涌进城市，给城市的发展带来严重的社会问题。特呈岛同样存在富余劳动力，虽然与湛江中鑫公司合作解决部分劳动力务工问题，但其余大部份的劳动力的解决同样严峻。
四、农村医疗`保险问题。经各近多年的努力，许多地方已开展了农村医疗`保险。在特呈岛村，村民只需交25元就可再当地乡村医院报销10%的费用，这无疑是一个好政策。但当地农民普遍反映当地医疗水平低，药品不全等问题，农民在当地基本只能解决些较小的疾病，如遇到大病就要到市里的大医院，这无疑加重他们的医疗负担。
在湛江特呈岛三下乡调查实践的这些天，我们看到了我国新农村建设取得的丰铄成果，但也仍存在着问题。我们只有坚持科学发展观，坚持辨证分析新农村建设存在的问题，才能更好地取得成果。作为青年大学生，经过这次的三下乡实践调查，我收获颇多，我开始关注国情大事，了解国情，了解社会，这为我将来更好走向社会做好准备。以后，我会更以饱满的热情对待学习，树立远大理想，为建设祖国的美好明天贡献自己的一份力量。
【篇二：下乡听课调研报告】
为切实推进新课程改革，帮助教师提高课堂教学能力，促进我县小学教育质量全面提升。根据县教研室工作计划精神，从3月16日～6月15日，对全县小学进行重点调研的工作方式，深入各小学开展进课堂听课、参加校本教研活动。本次活动，旨在通过调研，掌握全县小学课堂教学现状，查找课堂教学存在的问题，并在此基础上形成解决问题的对策。我们先后对八个乡镇和县城的13所小学进行听课指导。通过深入农村小学给了我们更多的思考：多少年来，教师用课程标准提出新理念引领小学课堂教学，小学数学课堂教学发生很大变化，教师的确在努力改变着自己的教学方式，也在不断改善着学生的学习方式，小学数学课堂教学有效性有了明显提高。主要体现在以下几个方面：
一、创设有效情境激发学生的学习兴趣
课改以来，“创设情境，激发兴趣”成为小学数学课堂中一道亮丽的风景线。在村小听课中，大部分教师能够根据学生的认知规律和教学内容创设一些有效新颖，且富有思考价值，具有挑战性的课堂学习情境令我们眼界大开。如，台吉镇中心校于艳华老师上二年级《方向与路线》这节课，在导入部分创设生活的情境。把书中辨认方向的情景改为校园内部情景，出示图后问：学生你们看这是什么地方？（本校的校园花坛）以校园花坛为中心学习辨认八个方向。通过这个情境的创设，学生从看到校园内的照片激发兴趣，发展学生的想象力，为有效学好八个方向奠定了基础。
二、重视有效操作激发学生潜在的创造力
实践操作能培养学生主动探究的能力，通过观察、实验、操作、想象、模拟、设计、思考等实践活动能激发学生潜在的创造力，教师要十分重视学生的操作实践活动来理解新知，让学生动手，动口，动脑把抽象知识转化为可感知内容。如，台吉镇中心校吕彩华老师上三年级《分一分》这节课，让学生动手操作，通过试一试、折一折、画一画、剪一剪、涂一涂等活动来初步认识分数的概念，体现了数形结合的思想方法，让每个学生经历过程和体验成功，不但培养学生动手操作能力，而且使学生的抽象思维得到进一步发展。
三、注重有效学习方式体验成功快乐
教育家苏霍姆林斯基说：“在人心灵深处都有一种根深蒂固的需要，这就是希望自己是一个发现者、研究者、探索者。在儿童的世界中，这种需要特别强烈。”儿童有一种与生俱来的，以自我为中心的探究活动方式，他们对客观现实的认识来自于外界探究性活动。因此，要让学生用探索的学习方式去探究新知，在新的课程标准中，注重培养学生自主探究，自主学习，合作交流，独立思考的能力，采取有效的学习方式，在学生自主探究学习过程中，加深对所学知识的认识和理解。如台吉镇中心校刘兴阁，教学有风格，在上五年级《合格率》这节课，紧扣自编的一首儿歌“要求合格率，其实很简单，分母是总共的，分子是合格的，结果是一个百分率。”改变以往学生单一，被动学习方式，引导学生通过合作学习，交流讨论来解决问题，根据次儿歌自主探究出勤率、发芽率、出粉率等等，在思考中，体验快乐，获得知识。
四、恰当地运用多媒体课件提高课堂教学效率。
到村小听课，听的都是常规课。但教师都能努力去改变传统教学方法，学习方式。利用多媒体教学课件，把课堂教学内容与信息技术进行有机整合来提高课堂教学的有效性，通过多媒体的声、像画面，为学生创设了和谐的学习情境。用情境的外在形式，调动了学生的非智力因素参与学习活动。如台吉镇中心校刘刘雪梅老师，在上一年级《认识人民币》这节课，能有效引导学生利用多媒体信息技术让学生在电脑上购物操作，体会应付的钱、付出的钱、与应找回的钱三者之间的关系。很有效果，做到了“教学有法，但无定法，贵在得法”。
虽然部分教师年龄偏大、教学策略僵化，但值得我们思考的是他们的心是真诚的，这一辈子哪都不想去，就想为村小奉献一辈子。然而，这一辈子哪都没去过，出外学习的机会几乎没有。教研员的到来使他们兴奋不少，在纯真中感受真和善，体味苦与甜。可以说一部分教师对课改新理念把握不到位，注重形式，忽视本质。出现了不少制约课堂实效性和影响教学质量的新问题、新困惑。实事求是地讲存在问题也不少：
1、有些课堂教学内容被机械的情境所套住，牵强附会地联系生活实际，其结果是既浪费了宝贵时间，又妨碍了学生对数学知识的真正理解。
2、教师钻研教材不够，想法太随意，不能很好地把握教材编写意图。
3、在部分教师课堂上，学生分组学习流于形式缺乏实质性合作，合作有形式却无实质：学生之间在缺乏问题意识和交流欲望的背景下，应付式、被动式地进行交流，缺乏平等的沟通，没有深层的交流和碰撞；
4、在部分教师课堂上过于追求手段现代化，有的教师不惜花费很多时间精心制作课件，可结果并不有效
5、课堂练习设计缺乏层次性和趣味性。形式单一。知识的提升拓展不到位。
6、在部分教师课堂上预设过度，挤占生成的时空，表面看教学有条理，实质上这是传统以师为中心，缺乏学生的独立思考、积极互动和合作探究。
7、部分教师面对课堂上生成的新问题缺乏应变能力，教学语言不够准确，缺乏幽默诙谐，规范、精练的语言。
8、从课堂教学上看出教师平时不爱教研，缺乏科研教研意识。
9、对师校单元测试卷不能做到及时使用，更谈不上研究试卷，忽视了检测，影响有效教学。
总之，通过深入村小的调研活动，是我们更加坚定了课堂教学有效性是课堂教学生命。探索和建立和谐的有效课堂教学之路，是我们的责任。只有不断反思、才能使双基训练更扎实，教学容量更厚实，学生思维更活跃，教学方式更灵活，课堂教学更有效。
【篇三：下乡驻村调研报告】
7月20—22日，我对村进行了帮扶前期工作调研，深入村召开村干部村民代表座谈会，听取村两委对本村情况的回报和发展经济的建议和设想，深入15户农民家中进行家庭状况，收支构成和增收思路的抽样调研。综合思考，该村的具体情况和帮扶思路如下：
一、开展驻村帮扶的重要意义
建设社会主义新农村，是党中央高瞻远瞩，统揽全局做出的重大战略决策，是统筹城乡发展，全面建设小康社会的重大历史任务，我县开展干部下乡驻村帮扶工作，是深入贯彻落实科学发展观;推进社会主义新农村建设的重要抓手，是以点带面，推动全局的客观需要，是引导农民创业致富，促进农民持续增收和发挥社会各方面积极性，形成新农村建设工作合力的重要举措。通过帮扶这一载体，加大统筹城乡发展力度，加快农村经济发展速度，提高农业发展水平，密切党同人民群众的血肉联系，使干部受锻炼，农民得实惠。进一步加快社会主义新农村建设，使帮扶村实现农民生活新提高，乡风民俗形成新风尚，村庄面貌呈现新变化，基层组织发挥新作用，因病致贫得到新保障，因此驻村帮扶工作受到广大群众拥护和欢迎。
二、村基本情况
村位于xx县东xx，全村户，口人，耕地面积亩，有名党员，畜牧业以养xx羊、牛为主，羊存栏2000只，牛存栏20头，2010年农民人均收入元。近年来，村两委干部努力为村民办好事，多办事，完成户通自来水，架通商低路线，争取主管部门，使通信达到畅通。村民以户栽植核桃幼树100亩。
三、当前经济发展与基础建设中存在问题
1、调研中干部群众对帮扶主要有两方面要求，一盼送致富技术，二盼搞好道路基础设施。
2、产业发展中其中养羊一项虽存栏2000余只，但只有8户村民养殖，规模不大，品种不纯。
3、对已栽植的核桃幼树100亩，缺技术修剪。
4、由于无保护人、自然灾害、山害、土地种植粮食作物，收入已经是很小。
5、基础建设方面，四个自然庄11公里街道村庄路全是泥土路。
四、开展帮扶的目标和措施
实现农民增收、农业增收、农村发展是一个长期的过程。新形势下搞好驻村帮扶工作是加强社会主义新农村建设，兴农富农的重要载体和抓手，针对驻村帮扶工作面临的新形势、新任务、新情况和新问题，创新理念、创新载体、创新内容、创新方法、健全机制、多策并举、真抓实干、全面推动驻村帮扶工作。根据村实际，如何开展帮扶工作励志网http://wWw.qqZf.cN/？我认为立足当前，抓住重点，确定目标，中长结合，分步实施。对该村经济发展的总体思路是：加强精神文明建设，经过三至五年努力把村建设成为小康先进村。今明两年可以从以下几方面开展工作，并为以后奠定基础。
1、结合中央一号文件精神，帮助村制定一个好的经济和社会发展规划，明确目标措施，要使这个村规划家喻户晓，启发群众主动求发展的积极性。
2、联系开展农业技术培训，提高农民作务水平。
3、把脊薄的荒地栽植黄花药材树500亩。
4、把土地连续栽植核桃树200亩。
5、二到三年**羊养殖户增加到10户以上。新建养羊园区一个。
6、与交通主管部门要求，2年完成硬化四个自然村庄路11公里。
7、修建太阳能洗浴一座。建图书室和农民文化活动室。
8、加强农村基层组织建设，推进民主进程，加强以党组织为核心的村级组织建设，切实保障农民民主权利，逐步建立健全村级管理新机制。引导党员干部学理论，学政策，学技能，学先进，争当政治上强，带头致富和带领群众共同致富能力强的双强党员，争创领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映的“五好”党支部;采取多种形式，通过多种渠道，帮助农村党员干部转变观念，拓宽思路，增强基层党支部带领农民致富的能力，建立健全村民自治机制，运用“四议两公开”工作法，充分调动农民参政议事积极性，共同决策村级大事，加快推进基层民主政治建设。
【篇四：乡镇领导干部大下乡调研报告】
按照县委“领导干部大下乡”活动领导小组的通知要求，进一步加强树立，立党为公，执政为民的观念，树立群众利益无小事的观念，根据乡党委“领导干部大下乡”活动的统一安排部署，我与村包村干部结合大调研阶段的要求，深入农户，对全村现状进行了全面的调研，调研的情况报告如下：
一、江南村基本概况
江南村位于临江乡政府所在地后马鞍山村东北部8公里，南隅后马鞍山村和小石砬子村接壤，东与博尔气村相邻，北与内蒙古莫力达瓦自治旗尔河乡依克德村隔江相望。全村350户，人口1125人，劳动力530人，人均土地9亩，房屋砖瓦率90%，道路硬化100%，街巷路整齐，卫生条件好，自来水入户率100%，数字电视入户率100%，该村于2009年新建休闲广场3000平方米，花池2个，篮球场一个，凉亭一个，健身器材齐全，为江南村百姓休闲娱乐健身有个好去处，丰富了百姓的文化生活。2010年新建村办公室200平方米，办公设备齐全，新建村卫生所60平方米。
二、影响和制约江南村工作科学发展的主要问题及原因分析
调研中，我发现江南村存在的一些热点难点问题，有些还带有一定的普遍性，可谓是我县新农村建设中困难和问题的一个缩影。
1、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：（1）种植业调整（2）完成上级中心任务（3）发展民营经济（4）计划生育（5）处理村民纠纷。
2、村个别干部工作效率不高，存在官僚作风，个别人员存在懒、散现象，对群众不够热情，对工作不够热心，存在门难进，话难说，脸难看，事难办，没有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作风的存在，一定程度上影响党在群众中的威信。
3、农村的文化生活单调乏味，基本以看电视为农民唯一的文化娱乐，希望有关部门重视和扶持乡村的文化生活。
4、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么？在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如：村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。
5、村级组织建设不足，村干部及党员队伍总体上文化水平偏低，政策法规理解有待提高，在带领群众致富奔小康上，党员队伍的先锋模范作用发挥一般、不够明显，个别党员干部大局观念、奉献精神不强，工作消极被动。
三、进一步推动江南村工作科学发展的对策及建议
在这次调研中，所涉及的问题，为更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满意，我们认为今后基层工作应从以下两方面加强。
1、加强化教育培训，提高村干部素质。村干部工作难工作难开展，除了客观因素外，主观原因和一些村干部素质水平不高也有很大的关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面，个别村干部对政策法律法规的掌握与实践要求不适应，知识水平与时代发展不适应，发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革发展和稳定的重要元素。因此，提高村干部队伍的整体素质就成为工作的首要之举。结合实际，采取多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行必要的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济的能力。另一方面，作为上级党委政府，要给村干部把腰撑起，让他们放手大胆的工作，没有后顾之忧。还有一点村干部现在的待遇太低，上级部门能否想村干部之所想，急村干部之所急，提高他们的待遇，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，以利于其把更多的时间和精力放在为群众办实事谋发展上来。
2、加强制度建设，完善监督机制。俗语说：“没有规矩，不成方圆”，一切都要按规矩办事，按制度办事，村级政权应建立健全各项规章制度，让村干部有规可依，有制可行，始终有制度做保障，制度约束，在监督机制上，完善来自基层村民代表的监督和上层部门的监督。可采取“四议、两公开”和不定期检查制和问责制，从源头上杜绝不良现象的产生。
以科学发展观为统领，用以人为本的理念指导全部工作，用全面协调可持续的要求，用统筹兼顾的方法解决群众关心的民生问题。一要以生产发展和产业定位为主旋律，把提高农民收入放在全部工作的首位，进一步优化思路，突出重点，采取得力措施，做好群众增收，农民致富。二要精心做事。要树立起“群众所需无小事”的思想，哪怕是一点小事，都要以和蔼的态度认真对待，因此，要立足本职，努力完成工作任务。四是进一步深入基层，转变作风，牢固树立宗旨意识。要认真执行党的路线方针政策，正确行使人民赋予的权力，多为基层、为群众搞好服务。要怀着对人民群众的深厚感情，切实关心群众生活中遇到的实际问题。要经常深入基层，进行调研掌握情况，解决实际问题，推动各项工作开展。励志名人名言http://www.qqzf.cn/
【篇五：银行下乡调研报告】
一、银行下乡基本情况
近期，山东省银监局集中发布了一批文件公告，其中有多家银行在县乡筹建了网点。其实近两年来，省内银行掀起了一股下乡的浪潮，越来越多的银行把目光瞄准了经济蓬勃发展的乡镇市场。在银行下乡的背后，体现的是金融业竞争升级、差异化发展。自2008年年底山东开设首家村镇银行开始，由于注册资本门槛相对较低、贷款审批灵活迅捷，村镇银行就成了省内农村金融市场最活跃的一股力量。截止2013年底，山东省村镇银行也以每年增设十几家的速度发展着，截至目前省内已开设了85家村镇银行，在全国位居前列。
村镇银行的快速发展与其开设门槛较低有关，在县(市)设立的村镇银行，其注册资本不得低于人民币300万元;在乡(镇)设立的村镇银行，其注册资本不得低于人民币100万元。设立村镇银行，其股东至少有1家为持股比例不低于20%的银行业金融机构，且主要发起人为出资额最多的银行业金融机构，我省村镇银行的主发起人既有外资银行也有城市商业银行。
根据我省十二五金融业发展规划纲要要求，十二五末要达到村镇银行县域全覆盖、县区覆盖率85%以上，而全省村镇银行的数量也将达到100家左右。目前我省开设的村镇银行，注册资本多在5000万-1亿元，村镇银行就是小银行，找准市场定位是当务之急，规模虽小，却是一级独立法人，区别于商业银行的分支机构，村镇银行信贷措施灵活、决策快。
目前山东省很多村镇银行最快可以3个工作日放贷，而一般的商业银行审批周期至少要10天。针对农户、农企的特点，村镇银行还能量身为其设计信贷方案。在村镇银行之外，城商行无疑也是银行下乡的主力。
二、银行下乡过程中存在的问题
(一)信贷规模与支持地方经济发展相矛盾。
近年来，聊城市地方经济实现了突破性发展，现代农业逐步实现规模扩张和标准化生产，工业经济实现质量和效益双突破，旅游产业实现了基础加强和效益提升，特别是全市农村金融产品与服务创新工作取得了阶段性成果，农村金融产品日趋丰富，金融服务水平显著提升，金融服务覆盖城乡，农村信用体系和支付环境也得到了显著改善。农村合作金融机构作为农村金融中坚力量，对于推动全市经济特别是农业经济起到了重要作用。农村合作金融机构在支持地方经济发展中虽然贡献较大，但由于山东省农村信用联合联社的规模控制，使得农村合作金融机构不能独力发挥经营优势。
(二)信贷规模与自身发展状态相矛盾。
在大型国有商业银行撤出农村市场后，农村合作金融机构作为农村地区尤其偏远乡镇唯一的金融机构，受到了农户的依赖和信任，农户在选择存贷款业务及其他业务的时候也会更趋向于到农村合作金融机构办理。近年来，随着国家对三农问题的关注，农村城镇化水平不断提高，现代农业水平逐步提升，农户贷款需求也从以往的小额、短期逐渐向大额、长期转变，农村合作金融机构常规信贷产品逐渐与农户信贷需求相背离，与此同时其他金融机构逐步涉足三农市场，开发新型三农信贷产品，改进农村金融服务，这些做法正在逐渐改变农村合作金融机构在农户心中的地位。同时，农户生产生活方式也在不断改变，由以往的春种秋收到现在反季节、多样的、多元化的生产耕作方式，资金需求发生了显著变化，而由于存在规模控制，往往造成农村合作金融机构无法有效适应这种变化，间接导致了客户群体减少、市场份额降低，进而影响到机构盈利能力。
三、具体相关建议
(一)完善体制，增强信贷投放自主性。
一方面农村合作金融机构的各项业务工作开展都必须适应社会经济环境，特别是要适应县域经济发展的需要。农村合作金融机构的发展既要受县域经济的影响和制约，又要受国家宏观环境的影响和制约。因此增强信贷投放的自主性不仅表现在针对某一笔贷款、某一个产品的具体调整和政策变化上，一般情况下，农村合作金融机构应该将国家宏观调控和支持地方经济发展作为基线，及时完善经营体制，准确把握市场经济走势，积极调整思路、调整政策、规避风险，以达到农户乐意、政府满意、金融机构收益的良好局面。二是省联社应将规模控制作为一项软性指标进行考核，即根据各地农村合作金融机构自身发展状况及风险控制情况进行弹性考核，从市场占比情况、风险控制情况、不良贷款回收情况、盈利情况等方面进行考核，对经营状况良好、盈利能力较强的金融机构，适当调整其规模，必要时可增加其规模，使农村合作金融机构可以投得出、收得回，有效增强农村合作金融机构的贷款市场份额和盈利能力。
(二)加大创新，提高业务收入多样性。
对于农村合作金融机构来讲，目前盈利主要还是依靠存贷差，业务收入来源单一，造成除发放贷款外，其他业务收入水平低下，而作为贡献较大的中间业务来说辖内农村合作金融机构仅仅开办了结算和代理两项业务，且发生额较小，处于中间业务发展起步阶段，对于农村合作金融机构长远情况来看，只有逐步加大创新力度，寻找新的增长极，大力发展中间业务收入，拓宽收入渠道，才能在不影响信贷规模控制的前提下保持盈利，而发展中间业务务必从加大力度培养高素质人才和科技人才、加大支持中间业务发展的科技投入、努力创新中间业务服务产品等几个方面入手。
(三)积极协调，畅通联系机制高效性。
农村合作金融机构应该定期积极向上级政府、主管部门进行信贷规划汇报，形成有效的联系机制，从以下几个方面争取突破信贷规模限制。一是请示人民银行建议各级政府部门发挥政府协调作用，形成政府、人民银行、金融机构合力，主动反映问题和困难，在符合政策的前提下，尽量向上级部门争取追加信贷规模。二是定期将存贷比、市场份额等数据形成正式材料后上报人民银行并由人民银行上报各级人民政府，建议政府出台相关政策，指引更多的涉农企业和事业部门在农村合作金融机构开户、结算，增加农村合作金融机构存款市场份额;三是尽量以书面形式向省联社进行资金预算情况说明，尤其注明资金使用情况、再贷款使用情况、存款准备金缴存情况、资金缺口情况以及贷款需求情况，争取省联社能够按照农村合作金融机构发展实际规定或增加信贷规模。
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