报告的格式
【篇一：工作调动报告】
xxx党委：
本人xxx，现年xxx岁，中共党员，现任xxx副主任。自参加工作以来，我克服一切困难，勤勤恳恳、兢兢业业作好本职工作，到现在从事前台业务工作已经xxx年。
多年来，我深深感谢xxx党委对我的关心、栽培和爱护，我只能用优异的工作业绩来回报组织对我的信任。随着年龄的增大，本人无论是在身体上还是精力上都大不如前，患有xxx病，已经不适应在前台从事高强度的业务工作。随着xxx全部使用xxx操作系统开办业务，我的工作压力也越来越大。加上本人年龄的增大，学习能力也开始下降。我本人对电脑操作一窍不通，虽然也曾狠下苦功学习，无奈还是在现在的业务操作中深感力不从心，已经无法适应现在业务的飞速发展和工作强度。为此，恳请xxx党委考虑到本人的实际困难，准予本人调动到机关科室工作，为谢！
此致
敬礼！
报告人：xxx
20XX年12月22日
【篇二：寒假社会调查报告】
在放寒假期间我参加了xx乡xx村的几项调查活动，在调查期间让我真切感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦，在实践期间我主要做了以下的工作。
我们调查了xx村受教育状况村民中有30%受过初等教育、1%受到过高等教育。现在村里只有13个高中生。如今儿童的上学年龄限制到6岁，但有50%的孩子八岁才开始上学。
我们还调查了农民的生活状况，据调查村民的粮食、蔬菜，肉制品都自给，只买一些油盐、因此大部分家庭每月生活费在100元以下。
经过这一段时间与乡亲们的接触，我深深地感到：农村对教育的重视程度比起城市有过之而无不及，甚至越是贫穷地区的人们对教育的渴望越强烈。教育滞后的根源不在于观念的落后而在于经济的落后。
在我们调查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育，绝大部分的家长非常希望孩子能上到大学。我依然清楚地记得乡亲们朴实的话语，搞调查时，当问及孩子们的学习情况时，他们总说：我的孩子能像你们一样就好了。其实我们这么辛苦，啥也不图，就希望他们多学点东西，找一条好的出路。还记得有个老汉对我们说：俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸锅卖铁也得上。由此，我们转过头来想一想，一个地区是否重视教育能单凭入学率或人口文化水平来衡量吗？答案是否定的。对于农村来说，判断人们重视教育程度的标准应是他们用于教育的开支所占家庭收入的比重。虽然农村地区经济落后，但也正因为落后，他们比城里人更渴望受到教育、更渴望个个都能考上大学！当你看到周家村的乡亲省吃俭用供孩子们上学的时候；当你听到老汉说砸锅卖铁也得上的时候，你还会说他们不重视教育、还在扳着指头数有几个失学儿童吗？！那么，盲目地给老少边穷地区扣上不重视教育、教育意识薄之类的帽子是不是过于武断、是否含有某些歧视成份呢？不是因为我是一个农村的学生我才说这样的话，而这是我们调查的真实情况，而且在这一方面我以过亲身的体验。
从开始调查到调查结束，我的心情经历过一次次的万千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在与乡亲们从接触到磨合再到打成一片，乡亲们对我们关怀备至，待我们如亲生儿女，我们体会到乡亲们淳朴的情怀，也感受到了农村对知识的渴求，对富裕的渴望。面对这份深重的情谊，我们都想尽自己的最大努力为xx村的父老乡亲们做出贡献。但是对于有一些想法我只是想得到却无能为力帮助他们，然而现今我们只能在宣传xx村成功的经验的同时，提一些不够成熟的建议。
以前该村是连乡村公路都没有通，目前，村民们的收入主要是靠养猪和种土豆，公路以到了村公所，这样就为他们提供了更多的赚钱机会，比如，他们可以种很多的土豆，还可以养猪，养牛销售出去。当然，这取得的一切成绩离不开村领导付出的巨大努力和广大村民的辛勤劳动。
通过几天的实践，我们发现该地农民的经商意识非常薄弱，或许是受传统观念影响太深，其时，逐步使他们转变观念对经济发展是有重要意义的。
在我们调查完了以上的项目后我还又参加了xx村的雪灾调查，自XX年1月中旬以来，持续肆虐的强降雪使我们村遭受了史无前例的冰雪灾害，在我和村委会的参观过程中他们主要是调查了，雪灾对越冬作物的影响，我村小麦已陆续停止生长，进入越冬期。今年大雪暴雪天气过程对我村的小麦的降雪量和低温程度基本正常。到目前为止，降雪过程对我村冬小麦生产利大于弊。有利因素为，首先，处于越冬期的冬小麦且有积雪覆盖，减轻了冻害发生；其次，气温降低减缓小麦旺长的势头，有利于改善群体结构，低温过程冻死一些晚弱苗，群体结构更趋合理；第三，低温大雪降低越冬的虫口密度，抑制病害蔓延，对减轻来年病虫害有利。竹子：目前，这次大雪、暴雪天气主要对我竹子造成了不利影响，在我村偏高一点的社所有的竹子都压段了，还有在我村威林寨的一片松树林全被压段，主要危害首先是降雪持续时间长，雪量过大，竹子和松树较高和叶子很多而且脆弱的植株体经不起重压造成茎杆折断等机械损伤；二，由于气温较低，树木上的冰挂易造成其枝条压裂、压断和压倒。在个别的社家禽大棚也有倒塌现象。还有一些是连住房都被雪给压塌了。
对养殖业的影响：寒冷天气使牲畜大量失热，增重速度下降，幼畜、病弱畜、家禽往往经不起寒流降温而造成死亡。羊场场房、圈舍倒塌。在二月一日的一天我和xx乡的几个领导及xx村委会到xx村西洋平社去参观那里的受灾情况，那里的村民说他们家的母猪生下了十四只小猪由于天气的寒冷被冻死了十二只，只活了两只，按今年的物价他们家就损失了7000元左右。还有的是刚生下的小羊羔以被冻死，这西损失都很大。通过村委会调查后xx村委员会发动所有的农民及时清除各类林木，特别是常绿树木、经济果木林、苗木枝梢的积雪、冰挂，防止压折造成损失。及时处理断裂枝干，对完全折断的枝干应及早锯断削平伤口，涂以保护剂，以防腐烂；对已撕裂未断的枝干，不宜轻易锯掉，宜先用绳索吊起或支撑起，恢复原状，受伤处涂以保护剂并绑牢，促其愈合恢复生长。同时要及时施肥、恢复树势；树体伤口多易引起病虫害，应加强病虫害的防治。林地、果园地的田间积水也要尽快排除，防止涝渍和冻害。在这一次受灾拯救过程中xx村会的书记他是我们全村的榜样，他和村民们吃住在一起，奋战在一起。在抗灾一线，他废寝忘食，身先士卒，带头苦干；在办公室，他通宵达旦，运筹帷幄，不知疲倦，在他的身上体现了一名领导干部敢于战天斗地的勇气与魄力，他忘我工作的精神深深感染和鼓舞了农民的斗志，在他的带领和指挥下，参与抗灾的广大农民群团结一心，众志成城，取得了一场又一场攻坚战的胜利。他不仅是我的偶像而且还是我学习的榜样。我们通过大学学习后，要想尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认识社会，认识自己的社会位置，明确自己的历史使命，激发自己的学习热情，调整和完善自己的知识结构，战胜各种困难和挫折，锻炼意
志和毅力，为适应以后的工作做一定准备。这是我参加这次社会实践的目的之一。
社会上的很多东西单从课堂上是难以得到的。因此我们必须走向社会，深入农村，农民的现状，了解他们的所思所想，才能真正在实践中增长我们的才干。
还有淳厚民情和朴素民风中的情感滋养，难以尽得于书本；贫困母亲脸上的愁容和失学儿童眼中的渴望所激发的力量，难以取之于校园。走出象牙之塔，融入坚实的土地，贴近农民的心，才会真切感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦，才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土。
实践以充分证明，社会实践促进了大学生的全面发展。通过社会实践活动，我们从与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验，从无数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育，使思想得到升华，社会责任感增强。在实践中，我们的人生观、价值观得到进一步的强化，提高了认识能力、适应能力和创新能力。
【篇三：信用社业务经理工作报告】
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、20XX年政府主要工作
20XX年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府按照全市“三大战役（1）”攻坚年活动部署，大力开展“四大工程（2）”攻坚年活动，突出抓好“三大项目”、“三大产业”、“三大建设”、“六大工作”，圆满完成县第十六届人民代表大会第三次会议确定的各项任务。全年完成国内生产总值113、19亿元，增长10、7%；社会固定资产投资121、54亿元，增长22、6%；财政总收入17、23亿元，增长17%；规模以上工业企业主营业务收入183、6亿元、增长23、6%，规模以上工业增加值42、06亿元、增长13、3%；社会消费品零售总额43、98亿元，增长12、9%；城镇居民人均可支配收入23072元，增长19、4%；农民人均纯收入10663元，增长12、3%；荣获全国一体化改革先进县、全国群众体育先进单位、全国知识产权试点示范县、全省“加快工业发展、加速工业崛起”年度贡献奖、全省城乡建设工作先进集体、全省专利工作进步十强县、全省教育工作目标考核优秀单位、全市县域经济发展大会战综合考评第二名、全市开放型经济工作考评第一名、全市工业发展考评三等奖等诸多荣誉。
——三大项目持续推进。城区防洪排涝景观工程启动撇洪渠、4个小水利工程建设，争取汝河下游河道裁弯取直项目资金2400万元，初步完成汝河沿岸景观配套工程和城区水系贯通工程规划设计。佛岭国际公园完成3151亩土地征收；投入3972万元，完成佛岭大道、渠北路、入园广场、门楼、文化墙建设及吉和塔亮化工程；启动建设西隐寺、内环路、书法文化中心。东抚高速公路已列入全省高速公路建设“十二五”规划，正在规划设计；组织申报昌傅高速东乡出入口，作为昌傅高速与沪昆高速互通对接点。
——三大产业提质增效。医药化工产业重点完成科伦药业搬迁扩建工程，新建大容量注射剂等5条生产线；支持施美药业新版GMP改造，鼓励红星药业搬迁升级改造，扶持高信化工、华琪橡塑等企业技改扩建，一批骨干企业综合竞争力明显得到提升。机电冶金产业重点扶持荣成汽配科技园建设，引进书源科技、台智实业等一批高科技机电产业项目；恒吉铜业被批准为中国恒吉集团，成为我县经本土培育的首家集团公司。轻工纺织产业重点推进永冠科技投资6亿元扩建二期，新建4栋标准厂房，引进胶粘制品、造纸生产线，形成从原料生产到成品包装系统产业链。三大产业全年完成主营业务收入165亿元、工业增加值37亿元、利税14、5亿元。
——三大建设有序开展。东腾园区建设按照打造海西工业示范园和低碳生态示范区的标准，完成总体规划、控制性详规及拆迁安置区、保障性住房修建性详规编制；投入1、6亿元，基本完成13605亩土地征收；建成西气东输分压站，开工建设东腾大道，110千伏变电站列入省供电建设计划；平整土地1000亩，承接中部文化产业园等一批重大项目。智慧城市建设按照创建全国APEC低碳生态示范城镇（3）的要求，有5家知名公司参与规划设计。红星振兴建设围绕“打响王震牌、做靓红星城”的目标，投入3000多万元，完成王震公园、王震纪念馆、王震故居、将军湖等18个工程建设；重点推进红星花园小区一期建设，完成16栋住房主体框架；启动东山七队、九队棚户区改造工作；大力开展包街包巷环境卫生整治活动，立面装饰房屋42栋，新建垃圾中转站1座，镇村面貌焕然一新。
——工业经济快速发展。组建12个招商团队和2个专业招商分队，先后参加央企入赣等省市组织的大型招商活动；借助四大洲青年女篮挑战赛，成功举办东乡重点产业招商推介会；全年新引进项目36个，其中投资5亿元以上项目10个，超过近五年来引进重大项目的数量总和，招商引资工作名列全市第一、全省第十；新老项目实际进资32亿元，利用外资2600万美元，出口创汇9800万美元。快速推进园区扩区调区工作，将“一带五园（4）”调整为“一区三园六板块（5）”，并在岗上积、詹圩创建2个返乡创业园。按照“开辟东腾工业园、丰满东升工业园、拓展东辉工业园”的发展思路，加快园区基础设施建设，其中渊山岗三期完成3500亩土地征收、2250亩土方平整，“一横四纵（6）”工程建设快速推进。按照“三帮一督（7）”要求，全力推进41个重点工业项目建设，其中20个项目建成投产、10个项目基本建成；亚细亚陶瓷在短短6个月时间内投入近2亿元，建成标准厂房8万平方米，并安装大量进口设备，再次刷新东乡工业项目建设速度。按照“群众企业办事、公职人员跑腿”的服务理念，率先成立经济开发区客商服务中心，全面建立“四位一体（8）”帮办服务体系。设立4000万元工业发展基金，扶持重点企业技改扩建，全年完成技改投资42、4亿元，新增国家级高新技术企业2家、市级以上科技项目10个、省级新产品12个，新增规模以上工业企业15家，总数达100家；依托“助保贷（9）”、“财园信贷通（10）”等平台，帮助恒吉集团等132家企业争取信贷资金11、64亿元；全年工业贷款余额达21、48亿元，较年初增加7、16亿元。
——城市品位不断提高。完成城南片区、大富片区控制性详规编制，城区控制性详规覆盖率达85%；启动交通等6个专项规划、站前南路等5条道路景观修建性详规编制；全面推进海峡两岸低碳生态示范区及全国APEC低碳生态示范城镇规划工作。投入5、66亿元，带动社会投资33亿元，实施61个重点工程，工程数量再创新高，其中33个项目开工建设、5个项目全面竣工、13个项目基本完工。完成物流大道西延伸等8条道路绿化工程，新增绿地面积3、8万平方米；硬化小街小巷7万平方米；基本建成4个街头游园、7个社区游园；迁移城中坟1000余座。实行分段管理责任制，由挂点领导、责任单位分别负责24条道路、9个社区的环境卫生交通秩序综合整治，打击非法营运车辆800多辆次；新增公交线路6条、公交站台66个、公交车40辆。成立城乡规划综合执法局，排查非法土地交易213宗，拆除“三非（11）”建房49栋，完成37个房地产项目的调查处理。
——跑项争资成效显著。围绕基础设施和社会民生等领域，组织申报和定期调度佛岭国际公园、赣东物流园等56个重大项目，全年争取各类项目资金13、4亿元，争取用地指标1700亩；10万吨燃料乙醇项目历时8年努力最终通过国家发改委、财政部、能源局审批，其固定资产投资达4、11亿元，其中中央财政给予40%的资金扶持，且项目建成后每年安排1、5亿元以上的新能源开发扶持资金。
——财政实力稳步增强。面对财政增收的严峻形势，出台一系列优惠政策，大力发展总部经济，稳定工业主体税源，引导房地产市场健康发展，积极做好物流税收“营改增（12）”工作，全面完成市政府下达的财政收入任务，财政总量继续名列全市第一。高效运作城市土地，出让经营性土地651、3亩（含城东物流园262、37亩），实现土地收益13、27亿元。深入推进城市投融资体制改革，成立县城市投资开发有限公司，完成融资3、5亿元。
——三农基础更加稳固。投入2580万元，完成62个村庄新农村建设和农村清洁工程，其中改水2671户，改厕2621户，硬化道路78、2公里，新建2个垃圾焚烧处理中心、6个垃圾中转站和38个垃圾分类棚屋。县财政投入2450万元，重点打造岗上积、红星、圩上桥上畲村3个镇村联动建设示范点。投入3600万元，改造农村危桥21座、县乡道路22、3公里，新建农村村组公路80公里。投入5600万元，完成农村饮用水安全一期工程建设和农网升级改造工程。投入7677万元，推进61座小（二）型水库除险加固和马圩圩堤防洪工程建设；投入4960万元，建成高标准农田1、12万亩，治理水土流失9900亩，改造灌溉面积2、58万亩。快速推进优质粮油示范工程，建立2个万亩农业高产示范区，全县粮食总产量达31万吨。生猪饲养量、出栏数分别达205万头、130万头；种植蚕桑4、2万亩、木薯6万亩、蔬菜5、8万亩。新增农民专业合作社22家，其中省级示范社7家；新增省市农业产业化龙头企业13家，总数达89家，居全市首位。
——社会民生明显改善。全面完成90项民生指标和80件民生实事，全年涉及教育、卫生、农林水、社会保障等方面的民生支出达15亿元，增长26、6%。新增城镇就业4680人、农村劳动力转移6190人，发放小额贷款7927万元；将城乡低保标准分别提高到每人每月400元、220元，发放资金4393万元；将医疗救助最高额度提高到6万元，发放资金1456万元；将城镇居民医疗保险封顶标准提高至每人每年20万元，开展全民免费体检活动，对22236名困难群众和低保对象实施免费参保；将集中供养、分散供养标准分别提高到每人每年3600元、2640元；将城乡散居孤儿基本生活保障标准统一提高到每人每月700元；将城乡精简退职人员补助标准分别提高到每人每月285元、245元；为6188名80岁以上老人发放高龄补贴370万元，为1、8万名困难人员发放救助金600万元；为6、17万名城乡义务教育阶段学生免除学杂费和免费提供教科书，为31名高考成绩优异学生颁发“杰出新苗奖”31万元，为50名优秀教师颁发“杰出育苗奖”30万元；全面落实移民直补政策，完成14224名农村扶贫对象识别工作，加快实施6个省级贫困村整村推进工作。推行县级领导干部轮流接访制度，落实信访包案162件，赴京、到省非访及集体访实现零登记。全面整治采石厂、烟花爆竹等重点行业存在的安全隐患，安全生产总体态势保持平稳；依法打击各类刑事犯罪活动，社会治安工作实现“一降两升（13）”目标。成功举办四大洲青年女篮挑战赛和全国“王安石奖”书法作品展，与江苏沭阳缔结为友好城市，对外知名度进一步提高。送戏下乡150场，送电影下乡2488场，自办文体活动50场，完成20个农家书屋图书配送。教育质量稳步上升，高考一本、二本上线率分别提高2、29%、4、84%，公开招聘教师202名，顺利通过省政府教育督导评估。投入1400万元，购买人才公寓66套；投入1920万元，建成公租房352套；快速推进1916套廉租房建设，其中784套配租到位。将人民医院、中医院由定额补助单位转变为差额拨款事业单位，对所有退休人员工资由县财政统发，对在职人员工资由县财政分别补贴40%、60%；中医院顺利通过二级甲等医院预审；扩征10亩土地，对原磷肥厂职工医院由市场运作实施改造扩建；投入2900万元，购置核磁共振成像系统、多功能监护仪、16排螺旋CT等一批医疗设备；完成白内障、白血病、尿毒症、儿童先天性心脏病免费救治285例。计生工作得到加强，完成“四术（14）”4649例，人口自然增长率控制在7、99‰。生态环境明显改善，在全县实施封山育林，造林绿化3、33万亩，改造提升绿化通道70公里；开展畜禽养殖污染专项整治，划定可养区、禁养区、限养区；对282座小（二）型以上水库水质污染进行专项整治；全面完成省市下达的节能减排任务。同时，科学技术、统计、审计、民兵预备役、国防建设、人民防空、邮政通讯、质量监督、商贸流通、消防安全、民族宗教、涉台事务、外事侨务、方志档案、妇女儿童、应急管理、司法、物价、老龄、残联、气象、烟草、盐业、外联、接待、红十字会人道援助和社会慈善等各项事业均取得新进步。
——政府形象全面提升。坚持向人大报告、向政协通报制度，自觉接受县人大及其常委会的依法监督和县政协的民主监督，办理人大代表建议83件、政协委员提案71件。深入推进依法行政，组织开展全省行政复议试点工作，出台《东乡县行政复议实施细则》等6个文件，进一步保障了群众合法权益，荣获全省依法行政先进单位等多项荣誉。严格遵守中央“八项规定（15）”和省市若干规定，健全“三公”消费一体化监管体系，规范机关事业单位津补贴发放，一般性行政开支大幅下降；开展“五访五问、一化一帮（16）”等活动励志网http://wWw.qqZf.cN/，政府系统干部下基层接地气蔚然成风。完善重点工程设计评议、绿化建管等机制；实施城市规划区房屋征收补偿制度改革，推行货币为主、实物为辅的补偿政策；进一步规范公共资源招投标工作，节约财政资金2844万元。推行限时办结、超期默许等工作制度，对政府研究事项进行督办通报；大力推行政务公开，加强网上审批和电子监察，精减办事程序，网上审批业务14678件，政府工作效率和透明度进一步提高。
各位代表，成绩来之不易，奋斗铸就辉煌。这些成绩的取得，是市委、市政府亲切关怀、悉心指导的结果，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大和县政协大力支持、有效监督的结果，是全县上下同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大工人、农民、知识分子、干部职工和历任老领导、老同志，向人大代表、政协委员、工商联、无党派人士、中央和省市驻县单位、驻县部队和广大预备役人员、武警、消防官兵，致以崇高的敬意！向所有关心、支持、参与东乡发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！
一年来，尽管我们各项工作取得了一定成绩，但与发达地区相比，与全县人民过上小康生活的殷切期盼相比，差距仍然明显，问题依然存在。一是经济总量还不大，综合实力还不强，保持经济持续快速增长的压力仍然很大。二是产业集聚程度不高，抵抗市场风险能力偏弱，面临着做大规模和转型升级双重压力。三是农村基础设施比较薄弱，城乡一体化建设依然任重道远。四是教育、文化、卫生等行业人才紧缺，制约着社会事业的发展。五是社会转型所带来的社会管理压力始终有增无减，各种深层次矛盾和问题逐步显现。六是政府自身建设还需加强，公共服务体系不够完善，与群众期待存在不小差距。对此，我们将高度重视，并采取坚决有力措施加以解决。
二、20XX年工作重点
20XX年，是建设品质大东乡的提升之年，是实施小康快提速的开局之年。政府工作的总体思路是：以十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，围绕省委、省政府“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的总体方针，按照市委、市政府“三大战役”的总体部署，紧扣“三个为主、四大工程、五个东乡”的总体目标，大力开展“四大工程”提升年活动，深入实施“三大项目”，继续做强“三大产业”，快速推进“三大建设”，全力做好“七大工作”，奋力冲刺全省十五强，全面吹响撤县设市进军号。
今年经济社会发展的主要预期目标是：实现国内生产总值130亿元，增长12、5%；社会固定资产投资152亿元，增长25%；财政总收入20亿元、增长16、1%；规模以上工业企业主营业务收入232亿元、增长26%，规模以上工业增加值50亿元、增长18、9%；社会消费品零售总额51亿元，增长15%；城镇居民人均可支配收入26072元，增长13%；农民人均纯收入11889元，增长11、5%；全面完成省市下达的节能减排任务。
为实现上述目标任务，重点抓好以下几个方面工作：
（一）注重长远发展，在推进“三大项目”上再提速
1、深入实施城区防洪排涝景观工程。全面完成4个小水利工程、北港清淤、人工湖开挖等工程建设；将汝河一中水闸至污水处理厂河段裁弯取直，河道由6、36公里缩短至4、04公里；完成撇洪渠上游河段建设，启动下游河段建设。利用廖坊灌区水源改造城市水系，将龙山人工河、北港、千子湖等水系全面贯通。
2、深入实施佛岭国际公园工程。加快“一园五区”功能区域建设，完成内环路、外环路、吉和塔北侧台阶通道建设，形成较为完备的路网体系；佛教景观区完成西隐寺的天王殿建设，启动山门殿、钟鼓楼、东西配殿等其他主殿建设；书法文化区完成书法文化中心和“感动东乡十大历史人物（17）”纪念馆建设；休闲娱乐区启动水上乐园、赣东风情街、高档养生中心等项目建设；生态观光区推进千亩农业生态示范园建设；总部经济区重点引进有实力的企业开发建设度假酒店和高档别墅等项目。
3、深入实施东抚高速公路工程。配合省市交通部门做好高速公路规划、沿线征地拆迁等工作，加强规划红线范围内土地控制管理，严禁乱圈乱占、乱搭乱建，为项目在9月份正式开工建设提供保障。
（二）注重升级发展，在推进“三大产业”上再提质
1、加快医药化工产业升级发展。鼓励科伦药业实施技改，确保年生产大容量注射剂2、6亿袋，滴眼（耳、鼻）剂1000万支以上；加快施美药业新版GMP改造，新建4条口服固体制剂生产线，力争年产片剂10亿片、胶囊5亿粒、颗粒剂和干混悬剂各1亿袋；引导回音必药业、红星药业等企业加大科研投入，提高产品科技含量。加大变性淀粉企业扶持力度，重点推进雨帆化工10万吨燃料乙醇项目建设；支持华琪橡塑等化工企业应用新技术、新工艺进行技改扩建，提升综合竞争力。医药化工产业力争完成主营业务收入65亿元、工业增加值14、5亿元、利税5、5亿元，分别增长30%、28%、22%。
2、加快机电冶金产业升级发展。加快荣成汽配科技园建设，全面建成4个制造公司、1个国家级技术检测中心和研发中心、1个汽配专业市场。加快书源科技、台智实业、万巨实业等项目建设，力争全部建成投产。加快恒吉集团项目建设，重点发展铜杆、铜线等高附加值产品，力争将其打造成为我县首家产值超百亿企业。机电冶金产业力争完成主营业务收入91亿元、工业增加值20、5亿元、利税8亿元，分别增长33%、36%、33%。
3、加快轻工纺织产业升级发展。加快推进恒安纸业三期建设，进一步扩大企业产能。继续做大做强渊山岗纺织产业园，确保永冠科技等企业满负荷生产；加快天达纺织等企业二期建设，尽快形成规模效益；快速推进中亚科技项目建设，确保全面达产达标。轻工纺织产业力争完成主营业务收入62亿元、工业增加值14亿元、利税5亿元，分别增长32%、30%、25%。
（三）注重创新发展，在推进“三大建设”上再提档
1、快速推进东腾工业园建设。全面完成园内土地征收、房屋拆迁、林地调整、土地报批工作。快速推进东腾大道、北京路、广东路、110KV变电站、自来水厂、保障性住房、拆迁安置区、污水处理厂等基础工程建设，提升园区综合承载力。重点引进一批投资大、技术新、创税强的好项目，力争新落户重大项目10家；推进中部文化产业园、汽车后市场等项目建设，其中中部文化产业园完成一期建设。
2、快速推进智慧城市建设。学习借鉴先进地区智慧城市建设经验，邀请专家完善我县智慧城市建设总体规划。以500户为单元划分管理网格，建立“县—乡镇—社区—单元格”四级网格化管理体系。构筑人口信息、市政管理、安保维稳、民生服务四大平台，启动低碳生态智能小区建设，确保智慧城市建设取得重大进展。
3、快速推进撤县设市建设。成立撤县设市工作领导小组，积极争取上级支持，力争2015年获得国务院批准。优化城乡空间结构，将城郊部分行政村纳入城区规划，并推行社区化管理。深化城乡配套改革，重点推进户籍、土地流转、社会福利等制度改革，促进农村人口向城镇聚集，提高全县非农人口数量，形成城乡互动互促发展格局。
（四）注重统筹发展，在推进“七大工作”上再提效
1、坚持以更强的力度主攻工业，为建设品质大东乡、实现小康快提速强实力。一是完善基础优平台。继续丰满东升工业园，其中渊山岗板块完成二期人行道铺设及三期路网建设；重点推进渊山岗综合商贸中心建设，逐步完善园区金融、学校、娱乐、餐饮、医疗等配套服务设施；红亮文化板块完成控制性详规编制和3300亩土地征收。继续拓展东辉工业园，其中东山板块完成荣成汽配以南、东临路以西的项目用地征收；浅水湾板块完成1、1公里的主干道路及排水、排污工程建设。集约节约利用土地，清理闲置工业用地600亩以上。二是招大引强增后劲。组建5个招商兵团，重点瞄准世界500强、国内200强、央企等国内外知名企业和上市公司，着力引进一批科技含量高、建设密度大、创税能力强、技术工艺新的大项目。力争全年新引进投资5亿元项目5个、10亿元项目5个、30亿元以上项目1个；利用外资2900万美元，出口创汇11620万美元。三是优化服务扶企业。严格按照“三帮一督”的要求，健全“四位一体”帮办服务体系，协调解决企业融资、用电、用水、用工、物流等难题，重点推进书源科技等20个重大项目建设，确保落户项目早开工、在建项目早建成、建成项目早投产、投产项目早达标。继续设立4000万元工业发展基金，重点扶持30家重点企业、20项技改项目和10个新产品研发，力争完成工业技改投资51亿元，新增规模以上工业企业10家。
2、坚持以更高的标准精美城市，为建设品质大东乡、实现小康快提速添魅力。一是完善城市规划。完成老城区控制性详规和交通、电力、人防、消防、旅游、下地管线、商业网点、教育布点等专项规划编制，以及东临一级公路（城区段）、物流大道、城东大道等道路两侧的用地修建性详规编制；做好海峡两岸低碳生态示范区及APEC低碳生态示范城镇详规编制工作，争取早日获得国家发改委批复。二是提升城市功能。按照“改造老城区、建设新城区”的思路，全面实施100个重点工程（18）建设，进一步拉大城市框架，提升城市功能，力争城区面积拓展到22平方公里，人口增加到22万，城镇化率达49、3%。三是强化城市管理。以创建全国卫生城市为抓手，深入开展城区环境卫生交通秩序综合整治活动，重点整治“九乱四超（19）”违规行为，逐步取缔摩的、三轮车等非法营运车辆，规范公交车、出租车、农村客车运营秩序；在各乡镇（场）分期设立城管分局，适当增加城管人员和清洁工；探索建立服务外包机制，将市场管理、环卫保洁、园林绿化等领域部分公共服务推向市场。按照属地管理原则，加强“三非”管控工作，对已经查实的“三非”建房进行分类处置，坚决杜绝出现新的“三非”现象；规范审批管理，对符合条件的各类建房户，经核查批准后，允许其挂牌建设。
3、坚持以更快的速度跑项争资，为建设品质大东乡、实现小康快提速强动力。一是把握政策谋项目。正确把握中央实施苏区振兴、中部崛起等重大战略，以及建设海西经济区和鄱阳湖生态经济区的政策要求，重点围绕新兴产业、基础设施、生态环境、教育文化、医疗卫生等领域，扎实做好项目规划、环评等前期工作，确保县级项目库常年储备量120个，纳入市级项目储备库30个。二是主动跟进争项目。按照“县级领导带头争、责任单位主动争、相关部门协调争”的要求，重点对接佛岭国际公园等48个重大项目，力争争取项目资金14亿元、用地指标2800亩。三是规范管理建项目。实行全程动态跟踪，规范落户项目投资计划审批、资金拨付程序，严格执行项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制，定期对项目建设和资金使用情况进行监督检查，努力把每一个项目建成社会认可、群众满意的放心工程。
4、坚持以更实的举措培植财源，为建设品质大东乡、实现小康快提速增财力。一是多措并举，培植财源。加强对重点企业、重点行业、重点税种的监控，动态分析税收情况，掌握税源变化，其中重点发展总部经济，培植工业骨干税源，挖掘物流税源征收潜力，稳定房产建筑税源，力争财政总量在全省排名上升1-2位。二是多元融资，增加财力。通过土地置换、熟地出让、连片开发等方式，提高土地效益，力争土地收益实现12亿元以上。按照政府主导与市场运作相结合、融资与经营相结合的方式，推进政府投融资体制改革，重点加强储备土地、保障性住房等项目融资力度，力争完成融资5亿元以上。三是多管齐下，强化管理。深化完善财政预算管理改革，规范县行政事业单位财政拨款结转和结余资金管理，建立保稳定、保运转、保重点、重基础、重发展、重民生“三保三重”的预算体系。建立公务卡消费制度，进一步规范“三公”消费，提高公务支出透明度。
5、坚持以更大的投入稳固基础，为建设品质大东乡、实现小康快提速注活力。一是推进镇村建设，改善人居环境。完成圩上桥镇总体规划编制；继续加大各乡镇（场）控制性详规和村庄规划编制力度，确保乡镇控制性详规覆盖率达70%、村庄规划覆盖率达50%。重点打造岗上积镇、孝岗镇严塘自然村镇村联动建设示范点，推进詹圩、马圩、小璜3个中心镇建设。投入2000万元，完成72个村庄新农村建设和农村清洁工程；开展新农村建设“回头看”活动，切实提升新农村建管水平。二是完善基础设施，提高农业保障。启动实施总库容量2250万立方米的井山水库工程，新建2座小（二）型水库，完成56座小（二）型水库除险加固及马圩、岗上积中小河流治理，实施小型农田水利、农村自来水等项目建设。建设高标准农田1万亩，治理水土流失1万亩，改善灌溉面积2、6万亩。实施客运网络化连通工程7、8公里，改造县乡道路29、4公里、农村危桥24座，新建农村村组公路80公里；造林绿化1、5万亩。三是发展现代农业，促进产业升级。按照“一园六区（20）”的标准，启动建设现代特色农业产业园；稳定粮食生产，确保水稻种植70万亩、产量31万吨，支持社会投资建设粮食仓储、烘干、加工等项目；促进生猪、木薯、蚕桑三大主导产业向区域化、专业化、标准化方向发展，确保年饲养生猪213万头、出栏136万头；种植蚕桑4、26万亩、木薯6万亩。扶持壮大花卉苗木、蔬菜、油茶等特色鲜明的现代农业产业基地，其中重点培育花卉苗木产业，力争将其打造成为我县新的农业主导产业。加大农业产业化龙头企业和专业合作经济组织的培育力度，力争新增1个省级龙头企业、2个市级龙头企业、20个专业合作社。
6、坚持以更新的理念发展服务业，为建设品质大东乡、实现小康快提速炼内力。一是大力发展现代物流业。快速推进渊山岗物流园、城东物流园、东腾物流园等专业物流市场建设，努力把我县打造成为全市最大物流基地；健全物流管理体制，整合优化物流资源，加大物流政策扶持，支持物流协会发展；扶持现有物流企业做大做强，积极引进大型物流企业，全面提升物流企业市场竞争力。二是大力发展现代商贸业。继续推进虎圩畜牧交易市场建设，启动城东农贸市场、城东建材市场、汽车配件销售市场、汽车后市场、江西（东乡）畜牧产品交易市场、东山农贸市场以及石材、砂石、木材等专业市场建设；培育城市新的商业圈，重点启动建设城市综合体，力争将其打造成集写字办公、商业购物、休闲娱乐、餐饮居住为一体的大型商住中心。大力发展电子商务，鼓励新办电子商务企业，支持引进电子商务总部经济。三是大力发展现代旅游业。围绕“一府、一馆、两区、三园、五村（21）”打造精品旅游线路，重点做好佛岭国际公园4A级景区、舒同博物馆3A级景区申报工作；按照“一心、一轴、四区（22）”的思路，启动规划东临旅游产业园，对艾南英故里、野生稻保护区、红亮生态艺术村、东升文化产业园及周边环境进行综合规划。四是大力发展现代金融业。积极引进和设立金融服务机构，完成县农商银行组建工作；创新金融服务，拓展金融业务，重点发展中小企业信用担保、“助保贷”、“财园信贷通”等融资业务；支持符合条件的企业参与集优债券发行，在拓展一级市场融资方面实现新突破。力争全年帮助工业企业争取信贷资金不少于12亿元；年内新增存款23亿元，新增贷款19亿元。
7、坚持以更优的服务改善民生，为建设品质大东乡、实现小康快提速聚合力。一是注重惠泽民生。全面完成市政府下达的各项民生指标任务，突出抓好涉及群众利益的九大民生工程、80件民生实事（23），确保全年民生投入达15亿元以上，特别是在做好尊老敬老等五大特色民生工程的基础上，启动实施扶残助残工程，着力解决残疾人医疗、救助、就学、就业等实际问题，切实保障全县2万多名残疾人的生活。二是繁荣社会事业。大力实施全民健身计划，组织举办四国青年男篮巅峰争霸赛等体育赛事。启动文化艺术中心建设，大力弘扬书法文化，保护性开发艾家古村、王氏宗祠、吴伯宗状元府、吴嵩梁故居等文化遗存。继续加大教育基础设施建设力度，统筹推进城乡义务教育均衡发展。继续实施“5511”工程（24），加强教育、卫生、文化等高层次紧缺人才储备和培养。狠抓人口和计划生育工作，启动实施“单独二孩”政策，促进人口长期均衡发展。推进生态文明建设，加强对重点行业、重点企业的环境污染治理，严格控制化学需氧量、氮氧化物排放量。三是保持社会稳定。全面掌握社情民意，积极化解信访积案，确保“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”。继续严打各类犯罪活动，着力构建集发现、控制、侦查、打击、防范、管理为一体的大综治工作格局，不断提升公众安全感。强化重点场所、重点行业、重点领域、重点时段的安全监管，确保不发生重特大安全事故，特别是加大采石厂整治力度，逐步关闭各类采石厂。健全应急管理体系，完善防汛抗旱、疫病防控、森林防火和食品药品监管等各类应急预案，提升应急处置能力。
三、加强政府自身建设
各位代表！政府是人民的政府，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。因此，我们肩负着上级的重托，承载着群众的期望。面对建设品质大东乡、实现小康快提速的新任务，我们将以开展群众路线教育实践活动为契机，转变政府职能，创新工作举措，改进干部作风，优化发展环境，让改革发展成果惠泽全县人民，倾力打造为民、务实、清廉政府。
1、坚持亲民理政，倾力打造为民政府。更加注重为民执政，不断健全问政于民、问需于民、问计于民的长效机制，努力使政府的各项决策更贴民情、更顺民意、更得民心。更加注重深入调查研究，全面了解群众所想所盼、所忧所虑，并使之成为政府工作的出发点和落脚点。更加注重按客观规律办事，用科学严谨的态度应对经济社会发展中出现的新情况、新问题，坚决摒弃急功近利、好高骛远的思想，绝不做劳民伤财的事情。更加注重把民生摆在第一位，严格落实民生政策，优先保障民生资金，全面兑现民生承诺，切实办成一系列事关民生民计的好事、实事、难事，努力让群众生活变得更加殷实、更有尊严。
2、坚持高效施政，倾力打造务实政府。坚持改革创新，加快推进政府职能转变，对乡镇（场）进一步简政放权，引导广大基层干部在为民服务、为民解难、为民致富上投放更多精力。严格恪守中央“八项规定”，坚决抵制“四风（25）”，全面整治机关奢、懒、散、慢、庸、拖等不良作风；严格控制各类庆典活动，简化公务接待，压缩接待开支，坚决抵制讲排场、比阔气，彻底杜绝舌尖上的浪费。深化行政审批制度改革，精减审批事项和环节，提高审批效率。推进政府绩效管理，用绩效引领工作导向、评定工作实绩、检验工作成效；加强政务督查和效能监察，对相互推诿、执行不力的责任单位，坚决问责，严厉查处，切实提高政府工作的执行力。
3、坚持从严治政，倾力打造清廉政府。主动接受县人大及其常委会、县政协、新闻媒体和社会公众的监督，虚心听取工商联、无党派人士的意见，重点办好人大代表建议、政协委员提案。健全重大问题集体决策、专家咨询、公示听证等机制，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。加大政务公开力度，提高政府工作透明度。注重政府法制建设，切实做好行政调解、行政复议等工作。全面落实党风廉政建设责任制，推进政府系统惩治预防腐败体系建设。强化对行政权力运行的监督审计，重点完善政府重大项目采购、政府投资工程招投标、国有资产产权交易等管理制度；加强对重点领域、重点项目、重点资金的审计，坚决查处违法违纪案件，确保权力在阳光下运行。
各位代表，站在新起点，面对新形势，蓬勃向上的发展态势鼓舞人心，千载难逢的大好机遇催人奋进。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，开拓进取，创先争优，为建设品质大东乡、实现小康快提速而努力奋斗！
【篇四：行业调研报告】
奶牛养殖业作为高效畜牧业，以其独特的发展优势和潜力，近年来引起了各地的高度重视。这一产业对于带动农村经济结构调整、深入实施围封转移战略目标起到了积极的作用。但从2006年下半年开始，奶牛养殖出现了前所未有的困境，不仅牛奶价格波动幅度巨大，而且奶农宰杀、“贱卖”现象时有发生。这是市场自发地调节和市场供需形势的变化促成的？还是其它被人忽视的问题呢？在基层调研中我们发现，奶农关心收益，但对奶价充满忧虑；企业关心效益，但对奶源抱有疑虑；消费者关心自身权益，但对产品的品质怀有顾虑。奶牛养殖业何去何从值得我们深思。
一、奶牛养殖的滑坡
由于受“三鹿事件”影响，奶牛业出现全行业不景气，全省奶牛业更是处于低迷状态，随之而来的是出现了大量养殖户“卖牛”现象。
据阳泉市统计局对全市规模以上养殖户和奶牛养殖企业的监测数据表明，到2季度末，全市规模养殖户和奶牛养殖企业共有奶牛901头，比一季度末的1384头，减少483头，下降34、9%，也就是说，二季度末存栏数比一季度末减少三分之一。郊区康源奶牛场一季度末存栏74头，6月份全部卖到河北，平均售价为每头3000元；盂县先文奶牛厂一季度末存栏87头，二季度全部出售到忻州，最低价每头4000元，最高也只有7000元，与购买时每头14000元相比，共赔钱近17万元；平定县华润乳业有限公司是阳泉市规模较大的股份制奶牛养殖企业，设计能力为500头，一季度末存栏408头，到二季度末仅剩56头。
造成奶牛养殖滑坡的原因，除受“三鹿事件”影响之外，主要还有以下因素：
一是售价过低，不能维持正常生产。近期，奶牛养殖户出售的牛奶一般在每市斤0、5-0、94元之间，阳泉郊区康源奶牛养殖基地是较大的奶牛企业，与田园乳业签订了长期销售合同，每市斤奶卖到0、94元，但仍低于成本价，而其他没有签订合同的养殖户只能随市场奶价波动，一般只能卖到每市斤0、5-0、7元，卖奶收入根本不能保障生产所需的正常费用。
二是“压款”现象严重，养殖户不能及时回收货款。养殖户卖出牛奶后，一般拿不到现金，有的牛奶收购企业甚至拖欠奶农售奶款达半年以上，直接影响到养殖企业的资金周转。
三是售奶渠道不畅，收购企业太少。目前，阳泉市牛奶收购企业只有田园乳业一家，有很多养殖企业只能把奶销往邻近的太原和河北，而这部分奶的价格既低又不能得到政府补贴。
四是政府补贴不能及时到位。据了解，去年政府对每斤牛奶分别由市、县（区）两级各补贴1毛钱，而这些补贴款至今仍有3个月的没有到位。今年是否补贴至今尚无定论，直接影响到养殖企业（户）的积极性。
二、奶农的困惑
“奶牛不像生猪，生猪短缺了，国家一给扶持政策，几个月就可见效。而奶牛养殖周期要长得多。现在奶价这么低，而且奶站收的少，如果这样下去只能将奶牛当耕牛使用或是当肉牛杀了……”，话语中充满了奶农对奶牛养殖现状的无耐和担忧。但纠其根源，我们调研发现，奶农不仅是奶价下跌的直接承受者，同时也是奶价下跌成因的主要制造者。
1、养殖数量逐步扩大，养殖成本不断提高
前两年各地政府在调整农业产业结构中，大力号召发展草食畜，牛、羊等草食畜存栏快速增长，与此同时国内一些知名奶品加工企业为抢夺市场四处寻找奶源，导致一时间奶源紧缺。热闹的奶业景象以及前期收获颇丰的先行者促使更多的农户满怀憧憬的加入到奶牛养殖的行列，其中多数农户根本没有考虑“以草定畜、以财定畜、以技定畜、以销定畜”的养殖原则，以我省为例，2000年全省奶牛存栏为12、7万头，占到牛存栏的5、6%；到2005年奶牛存栏29、9万头，占到牛存栏的比例增加到12、2%；而到了2008年，全省奶牛存栏数达到了34、5万头，占牛存栏的比重上升到36、8%。通过整理历年奶牛养殖成本调查资料，发现养殖成本也呈现同样增涨的趋势。2008年奶牛如按每天40斤奶产量的平均水平计算，每年养殖成本约合10000元左右（含饲料、饲草及其它费用，玉米按1、65元/公斤）较2005年的养殖成本高出约1500-2000元左右（玉米按1、3元/公斤）。而同期的牛奶收购价格虽然各地有所不同，但较2005年均有不同程度的下降，而且收购门槛儿也高于前期。2005年源料奶最高收购价曾达到2、8元/公斤，而现阶段只有2005年的一半左右的水平。伴随着奶牛养殖数量的逐步增加，区域内的源料奶需求必然发生变化，而同时受养殖成本提高的影响，农户不仅要承担资金周转的压力，同时在经营管理和渠道销售面前也遭遇到一系列的问题。奶农们面临的已不在是丰收的喜悦，而是“白花花”牛奶该如何处理的忧愁。因此，奶农杀牛、倒奶现象也就不难理解了。
2、品种来源渠道多样，牛奶品质参差不齐
我们调研了解到，目前，农户奶牛的来源大致有四种渠道：一是直接从国外引进；二是到国内奶牛主产区购买；三是靠胚胎移植或冷配改良获得；四是自养公牛，自繁自养。出于对购置成本和技术要求上的考虑，多数农户主要通过第二种和第四种途径购置奶牛。但由于我国培育的中国荷斯坦牛，系纯种荷斯坦牛
与我国各地黄牛的高代杂交种，遗传基础广泛，育种历史较短，尚处于改良过程中，因此牛群质量参差不齐，产奶量普遍较低。第四种途径是靠自养种公牛、自繁自养来获得产奶母牛，质量自然无法保证。这种奶牛养殖品种上的多样化造成的直接后果，导致即使原料奶中都不含有害成份的化学物质，通过奶站收集到的原料奶也未必满足企业所需的奶质要求。
3、养殖环境强差人意，卫生防疫令人担忧
奶牛业的直接经济效益取决于产奶量和产犊率。由于引牛、修建圈舍等一次性投资过大，再加上养殖户的思想认识也存在一定的差距，一些先进的生产管理方法和配套技术不能及时投入到生产中，青贮氨化技术、配合全价饲料、奶牛繁育新技术和品种改良、规范的防疫和疫病监测等措施没有配套实施。多数农户不建专门牛房，有的因陋就简，在低矮破旧的房屋或窑洞中将就着饲养，通风光照不好，阴暗潮湿，空气污浊，运动场地不足；有的在规划后的庭院中饲养奶牛，空间狭小，奶牛长期处于栓系或“站桩”，难有充分的运动。即使一些较大的规模奶牛场，也为节约用地，也常采用限位饲养、栓系，减少奶牛运动场面积。步入奶农的养殖场，基本上都是粪便满地，蚊虫肆意，卫生条件极其恶劣，奶牛常期在这样的环境里生存，健康状况让人堪忧。而卫生防疫工作基本上都是由奶农自已完成，绝大部分奶牛户不知道饲养奶牛还有什么“标准”，喂料、用药，还要遵守什么“规矩”，防疫、消毒还有什么制度……所有这些问题，不仅会影响奶牛产奶量，更重要的是会影响牛奶的品质和安全性，对消费者的身体健康造成威胁。
4、经营管理各自为战，饲养方法粗放随意
在农户调研时，问及一头奶牛的年收入情况，无一人能说个准确数。追问有无各项生产记录时，往往会说只要记清卖多少奶就行了，还要什么记录，那多麻烦。购母牛不知道索要系谱资料，搞不清所买母牛的生产性能；生产过程中没有用料、用药、发情、配种、妊娠、分娩、产奶、防疫、消毒、治疗、饲料消耗等记录。其后果直接导致生产经验得不到及时总结，该降的成本降不下来，该加强的环节得不到加强，管理水平提不高。因此，生产水平上不去，降本增效更无从谈起了。调研中我们还发现，奶农在奶牛饲养方式上随意性较大。大部分奶牛饲喂方式仍用传统养牛方法，饲草主要是作物秸秆，饲料主要是玉米、麸皮等，饲草料品种单纯，营养不全。多数养殖区没有饲草基地，草料贮备不足，并且没有按照奶牛不同生长时期的营养需要进行饲料的营养调配。饲喂方式主要是：一是拿奶牛当黄牛养，饲料粗多精少，甚至喂已经变质的作物秸杆；二是单喂青贮料，优质干草搭配少；三是精料多，粗料少。这种粗放的生产方式必然造成奶牛营养不均衡，进而影响到产奶量和原料奶的品质，经济效益难以进一步提高。
通过分析我们不难发现，当前这种松散的生产模式所引发的农户各自为战的问题；简陋的生产条件所引起的卫生防疫安全问题；养殖数量的增造成的饲料、饲草资源的匮乏所引来的养殖成本提高的问题；粗放的养殖方式所带来的原料奶品质不确定性的问题。是我省奶牛养殖业生产的症结所在。因此，在市场供需发生变化或其它突发情况产生时，奶农为了个人的利益必将展开无序的市场竞争，甚至运用其它非正常手段来维护自身的利益。从而当步入企业原料奶收购价格走低、奶农收入减少、奶农降低饲养成本、牛奶品质下降、企业原料奶收购门槛提高、奶农收入进一步减少的恶性循环的怪圈时，奶农也应承担无法推卸的责任。
三、乳制品企业的尴尬
1、乳制品企业“抢占”市场行为是促成了奶牛养殖业非常规发展的主因。
随着蒙牛、伊利、田园等乳制品加工企业先后入驻我省奶牛养殖区建站、建厂，随之便展开了为抢占市场份额对奶源的争夺，这种企业行为直接导致了原料奶收购价格一路走高，收购价一度达到2、8元/公斤，这个时候乳制品加工企业对奶源数量的需求远高于对原料奶质量的需要。可以说，奶源的紧缺促进了奶牛的价格水涨船高，前期奶农丰厚的回报似乎给了尴尬“场外”的农户某种暗示，只要养奶牛就等同于有了“摇钱树”，养殖奶牛的热情也就空前高涨起来，在这种背景下良莠不齐的有“奶”的牛就加入到了原料奶的生产中。但随着三鹿事件爆光，乳制品企业不得不高度重视奶源标准、安全问题，因此，提高原料奶收购标准、减少收购量是其面临着市场的压力必然选择。以发展的眼光看，如果乳制品企业的操作重点从开始就着重于原料奶质量的要求而非对奶源数量的需要，那么奶牛养殖设定的技术规范将不是一般农户所能承担的，多数农户也就知难而退将不会涉足这一领域了。这也正是规矩与方圆本末倒置的必然结果。
2、乳制品企业和奶农之间的利益矛盾。
原料奶价格的低位运行对乳制品企业这样的行业，利润的影响将会非常明显。通过政府整顿奶站，取消流动奶站，加强检验设备要求，提高了行业进入门坎，实际上减少了收购环节的恶性竞争，使得企业的议价能力显著提高。但由于前期广告投入及消费群体的保有量影响，乳制品企业依然面临着成本上升的压力，本来企业与奶农都应该从乳品产业链上受益，但由于企业出于自身的利益的考虑反向压低原料奶的采购价格，这就使奶农不仅在承受养殖成本上涨压力的同时，还要承担本应乳制品企业承担的部分义务。从长远看，这将促使腹背受敌的奶农可能弃养或缩减奶牛饲养数量，进而导致原料奶供应步入供需循环的矛盾中，其最终后果将是企业与奶农之间的双输。因此，乳制品企业这种解决奶源供需矛盾的方式无疑为下次奶源争夺埋下了伏笔。
乳制品企业和奶农之间本就是利益的共同体，都应该在乳品产业中分得自己本应的那份利益。因此，如何协调好两者之间的关系不仅是政府部门需要考虑的。同时，如何划分企业与奶农间的责任和规范行业行为也应是这次奶价波动后应着重考虑的。就现阶段看，乳制品龙头企业和品牌频繁被爆出负面消息，可能会延缓整个行业的恢复进程。无论最终的调查结论是什么，都难以避免给消费者留下乳制品不安全的整体印象。在相当长的时间内给乳制品的销售仍会带来一定的压力。但从另一个角度看，这也正是乳品产业重新整合，从而步入良性发展的一次契机。
四、各国奶业相关政策
美国：政府收购所有卖不出的牛奶，保证价格水平
自1933年《农业调整法》出台，历经几十年，美国形成了完整的奶业政策。政府收购所有在支持价格内卖不出去的牛奶，农业部长期通过商品信贷公司收购奶制品以保证支持价格水平，并通过特殊的办法处理，包括以世界市场价格出口奶制品，根据480号法案以低于支持价格水平的价格将奶制品用于学校午餐和福利方案，用于军队、老人、医院、救灾等。美国农业对外政策的核心是加强奶产品出口，以缓解国内产品的过剩。
美国作为世界上食品供应最安全的国家，实行机构联合监管制度，在每一个层次（地方、州和全国）监督食品生产与流通：对生产、加工、贮运、销售过程进行全程控制；严密畜产品质量安全管理组织机构体系，除了联邦畜产品检测体系外，美国还有各州畜产品检测体系，各行业协会质量监测体系以及各畜牧业生产单位、家庭农场主质量自检中心；强化生产源头控制和进出口检疫，美国以家庭农场为基本生产单位生产的畜产品，要通过质量认证体系和标准等级制度的严格控制和管理，才能进入市场，畜产品的进出口，均要通过联邦海关和动植物检疫机构进行严格检疫监测，检疫检验不合格的畜产品坚决予以销毁，保证了畜产品的进出口安全。
欧盟：以配额、补贴、定价干预，维护奶农及消费者利益
欧盟的市场共同组织于1984年对牛奶和奶制品生产实行生产配额、价格补贴和定价干预制度，试图通过这一机制使奶牛场主得到合理的收益，而消费者不必为奶制品多增加开支。对于超配额生产，欧盟通过增加额外税收予以抑制；对于市场需求不足，欧盟通过价格干预以保护价进行收购，通常情况下，保护价低于生产成本价。同时，欧盟对某些出口奶制品征收出口税，以保证欧盟内部不至于出现因奶制品短缺而造成的价格过高现象；对另外一些奶制品的出口实行鼓励政策，给予出口价格返还，以补贴出口商因国际市场价和欧盟内部价之间的差额而造成的损失；对进口奶制品征收进口税，以保护奶制品生产者的利益。
为保障食品的质量安全管理，欧盟在成立必要的协调机构基础上，实施了以统一的标准为中心的食品质量安全配套管理措施，强制实施食品质量安全控制的haccp标准。1996年开始实施的欧盟食品卫生法规定，食品生产、加工、处理、包装、运输或经销直至消费的各个环节都可能产生质量安全问题，都必须进行质量安全的控制。此外，规定食品、饲料、供食品制造用的家畜，以及与食品、饲料制造相关的物品，其在生产、加工、流通的各个阶段必须确立食品信息可追踪系统，从而达到监测预防效果。
日本：实行销售定额、亏损补贴制度，合作社强制牛奶供应管理
日本的奶业政策由三个基本部分组成，即政府对鲜奶的价格补贴，按等级定价，通过县牛奶销售部门实现的税收共享以及进口限额。同时，奶业生产合作社实施了强制性的奶供应管理方案，以控制牛奶的供应量。因国内价格高于世界市场可比价格，日本没有出口补贴。为了管理牛奶供应和奶业成本，日本实行销售定额系统。政府对定额之内的保护价和标准购买价之间的缺口给予补贴。为保持市场稳定，日本出台了亏额补贴法律，使家畜促进委员会成为几种进口奶产品的专营权力机构。在农林水产省的同意下，当市场价高于稳定指导价时，法律允许进口指定的奶产品，但进口产品在国内市场上要以投标的价格售出。进口价与投标价差，由该委员会掌握。20世纪70年代后期，日本出现了牛奶长期过剩的问题，政府从1979年采取了用限额来减少亏损补贴的办法。生产合作社自己制定定额方案，超量受罚，农场主都将超出量自行转化成奶制品，来避免受罚，此外，必要时，日本实施奶牛收买政策、给补助等措施。
1995年，日本建立了全面的以haccp为基础的卫生控制系统。制造商或加工商根据haccp系统确定对象食物的制造或加工方法及卫生控制方法，然后健康、劳动和福利部确认这些确定的方法是否符合审批标准。这意味着该系统使人们能够对食品生产采用众多的方法而需遵循统一的标准。目前，有包括牛奶、乳制品、肉制品、罐头食品、高压灭菌包装物等6类食物成为该系统的对象。
五、走出困境的对策
鉴于以上情况，考虑到原奶生产的特殊性，目前从最大限度地扶持我省奶业发展考虑，拟采取的措施建议为：
第一，加强对奶牛养殖户良种良法养殖技术的培训，大力促使奶牛养殖向标准化、规模和科学化发展，加速增加规模养殖比例，指导奶牛养殖户提高养殖水平，改变牛群结构，提高鲜奶质量，以提高经济效益。
第二，近期可以尽可能免费为奶农提供一系列科技和质量检验服务。这些服务包括建设培训教育设施、培训奶牛饲养业科技人员和饲养人员、进行技术推广和咨询服务及检验服务。通过建立一系列政府性、社会性服务体系，加大奶农产前、产中和产后服务的科技含量，增加奶农产品的附加值。
第三，给予奶农补贴性贷款，还可以就相关奶牛饲养设备的购置、饲养场所草场围设等建设材料方面的专项资金需求给予适当的补贴贷款。
第四，尽快组织有关部门，合理测算奶牛饲养成本，避免奶贱伤农。制定原奶价格支持政策，建立相应的原奶价格“标准”制度，以切实保护农民利益。
第五，由政府出资或资助建立统一挤奶厅，以便利奶农挤奶和提高原料奶的质量，也可以资助相关奶加工企业部分资金，由其出面筹建挤奶中心。
第六，立即加强奶源收购市场监管力度，对有欺行霸市、恶意垄断等行为的收奶户坚决淘汰。
第七，对生产高质量无抗奶的奶农给予减产专项补贴。
此外，还应当建立健全有关食品安全的法律法规和标准体系，完善食品安全检测体系、提高关键监测技术，普遍推行危险性评估控制技术，进行haccp认证。励志名人名言http://www.qqzf.cn/
【篇五：纪委书记年度述职述廉述德报告】
20XX年的工作，本人能围绕年初制定的目标，自觉配合，积极工作，在领导的关心、重视和各位同志大力配合支持下，较好地完成了工作任务。现将本人学习、工作、廉洁（德、能、勤、绩、廉）等方面述职如下：
一、主要工作情况
（一）加强学习，提高思想政治素质。首先，以群众路线教育实践活动为主线，把学习、践行习近平系列重要讲话精神贯穿全年工作的始终，坚持用“三个代表”统领工作、衡量自我的思想与工作；其次，以树立马克思主义的世界观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为重点，以立党为公、执政为民为目标，认真开展权力观自我教育，增强权为民所用的责任感；再次，以学习杨善洲等先进典型和从警示教育材料中吸取深刻教训为内容，对自己进行示范和警示教育，不断警醒自己该干什么和不干什么。通过学习，一是坚定了正确的政治方向。一年来，自己在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持一致，保证各项工作安排部署和目标任务全面落实和完成。二是提高了思想政治素质。坚持理论与实践相结合的学风，在实践中学，在实干中用，不断改造自己的主观世界和客观世界，从而进一步提高了思想政治觉悟和道德品质修养，做到了与人为善，和睦相处。三是提高了政策理论水平。通过学习，进一步增强了政策观念，能正确理解和掌握党和国家有关政策、法规，并能结合农业工作的实际及时贯彻执行。
（二）勤奋敬业，增强组织领导能力。通过一年来的实际工作锻炼，使自己的组织领导能力得到提高。一是表达能力得到提高。对农业局纪检监察工作能做到统筹考虑，思路清晰，条理清楚，协调有方，落到实处；能准确地表达自己的思想和意图。二是组织领导能力得到提高。在实践中能独立组织指导开展各项工作；能发扬民主，集思广益，正确决策；注重充分调动干部的积极因素，并使他们发挥各自的主观能动性；能整合和协调农业局内外的各种力量，把农业局纪检监察工作做好。三是业务水平得到提高。一年来，通过对业务知识的学习，自己已比较全面的掌握了农业工作的专业理论和管理知识。
（三）深入实际，不断转变工作作风。扎实、艰苦的工作作风，来源于强烈的事业心和高度的责任感。对待工作中的每一件事情，都是经过深入调查和反复思考后才认真扎实地去做。对于来局纪委办事的，无论亲疏，都能以诚相待，严格按照程序，尽快、果断地办理；对不符合条件一时办不成的，就耐心细致地向他们做解释说服工作，既不敷衍了事，又不放弃原则乱办，让他们高兴而来、满意而去。工作中不推诿扯皮，不拣轻怕重，勇于揽大事、挑大头；有了成绩就总结经验共同提高，不沾沾自喜；有了问题就认真查找原因吸取教训，不推脱责任。
（四）廉洁自律，促进党风廉政建设。按照关于加强党风廉政建设的要求，认真落实各项制度，模范遵守有关法律、法规和职业道德，自觉抵制不正之风，在干部和广大经营户中树立了务实、风正、廉洁的良好形象。在半年、年终工作总结时，认真检查、总结、自评、报告反腐倡廉工作的落实情况，自觉接受监督。自己及全局职工在本年内均未发生党风党纪方面的问题。
（五）注重实效，创造性地开展工作。自己充分发挥主观能动性，大力改进工作方法，力求工作创新，积极参与各项工作，取得了较明显的效果。按照局领导的分工我负责纪检监察并协助书记抓好纠风、党建工作，分管单位：经管站。对于分管的这些工作及日常工作中领导安排给我的工作，本人都能够坚持发展是第一要务的思想，树立全心全意为人民服务的思想和全局观念；认真执行重大事项报告制度等，切实摆正自己的位置，认真实践“三个代表”重要思想，努力完成交给我的各项工作。我是纪委书记做好纪检监察工作这是我应尽的职责和责任，按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的分工，协助局长、书记抓党廉、纠风工作是我义不容辞的责任，为了做好此项工作，我亲自督促、把关党风廉政建设责任书，将党风廉政建设、纠风工作制定出了一个科学严密的责任分解体系，将每项工作任务分解到单位、到人。在落实党风廉政建设、纠风工作责任制方面，本人既能够协助局长、书记抓好全系统的党风廉政建设及纠风工作，又能按照责任制的要求落实好分管单位经管站的党风廉政建设工作及纠风工作。
二、存在的不足
回顾过去一年的工作，自己所取得的成绩，除了自己努力工作外，更主要的是领导和同志们关心支持的结果，但是这些成绩离上级的要求还有较大的差距，还存在许多不足。一是政治理论学习还停留在浅层次上，在深度和广度上还需要加强；二是广泛深入地开展批评不够。上述不足，自己决心在今后的工作中将认真加以改正。
三、下步打算
一是要进一步加强学习。在认真刻苦学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届六中全会精神等政治理论的基础上，还要认真学习党风廉政建设和农业工作相关知识，以及虚心向身边的行家里手学习，不断充实和丰富理论知识。二是要振作精神。只有精力充沛，精神振奋，才能干劲倍增、信心百倍，才能只争朝夕，争创一流。三是要勤奋实干。做到“四勤四多”，即：脑勤多想、耳勤多听、手勤多写、腿勤多跑。四是要精诚团结。做到以大局为重，求同存异，维护班子的团结。有事有话说在当面、摆到桌上，会上是自己的，知无不言，形成“合奏”；会后是组织的，保守秘密。以诚相待，相互信任，坚信“理解与友谊比什么都重要”，树立团结就是力量的理念。五是公道正派。在工作中，做到与人为善。六是狠抓落实。说实话、办实事、出实招、求实效，使全局上下拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，全面完成各项目标任务。
【篇六：履职尽责自查报告】
“天天奋斗，天天快乐。奋斗在农村这片广袤的土地上，定会有所作为。”抱着这样的理想信念，从层层选拔考试到走上工作岗位已4个多月了。诸多的欣喜、失落、成长、期待交织之后，心，渐渐沉浸下来！沉浸在孝义镇这片土地上，我励志扎根这里，历练自己，为梦想奠定基石。为青春梦—渭南梦—陕西梦—中国梦的一步步实现，献一分情，出一份力。决心做到：
一、调整心态，扎根基层。农村的吃住行条件相对比较差，比如早9午3的吃饭时间点、阴雨天泥泞的路面、回城交通的不便、村民们的粗口、每晚8点左右漆黑的夜等等都曾让我倍感失落。但人对环境总归是有适应能力的，田书记、潘镇长还有镇上村上其他同事从生活到工作上的关心，都让我倍感温暖，加上用理想信念的自我暗示，和同事村民朋友沟通中对村情村貌的了解，渐渐的我反倒爱上了这里。在参与村民养老保险的动员收缴、文化站建设完善、贫困家庭统计等工作中，找到了些许的成就感，也认识到了自身很多的不足。现在每天都能以坦然积极的心态投入到当天的工作中去，感受自己从思想觉悟到业务能力的逐步提升。
二、加强学习，提高素质。人生如逆水行舟，不进则退，尤其是处在乡镇这种相对轻松的工作环境中，更容易使人懈怠。然而这种环境也恰恰能使我们有更多的时间和精力去提高和完善自己。我经常告诫提醒自己，“革命尚未成功，小饶仍需努力”。看书学习成了我每日的必须课，坚持多读书、读好书，学习法律法规和业务知识，学习自己的专业知识，学习党在农村的路线、方针和政策，加强党性锻炼和个性修养，严格遵守党的各项纪律，遵守国家法律法规，始终与党中央保持高度一致，坚决协助落实执行区委区政府的各项决策部署以及下达本镇的各项任务指标。做一名人民满意、组织满意的好村官。
三、坚持信念，恪尽职守。我是带着理想的种子来到这片土地，我必须用心浇灌、精心培育，让我的理想在此开生根发芽。两个月时间，我已经意识到基层工作的纷繁复杂，“上面千条线，下面一根针”，想干好农村的工作，不是一蹴而就的，不下一番功夫是不行的。我必须坚持以小学生的姿态虚心向乡、村干部讨教，主动融入村两委班子，积极热情、坚持走访，深入到农户家中、田间地头，与他们促膝而谈，努力了解涉及“三农”的方针政策、法律法规，帮助村民解决实际困难，先当村民，后当村官。用实际行动去实践为民服务的承诺和对自己扎根基层有所作为的承诺，用真情去温暖父老乡亲，扎根沃土，承接地气，立志成为一名优秀的基层工作者，为伟大的“中国梦”增光添彩。
四、端正作风，严以律己。“四风”建设，从我做起，从身边的小事做起，坚决做到不铺张浪费，发扬中华民族艰苦奋斗的优良传统作风；坚决做到公正公平公开，绝不包庇和隐瞒任何不正当行为，不为个人或任何群体以权谋私，抵制各类不正之风；坚决履职尽责，严格执行领导下达的各项任务，认真积极配合同事完成各项工作；保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，坚决做到自身正、自身净、自身硬。
扎根基层，履职尽责，我自觉接受组织和人民的监督。
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