基层党建工作总结2015
【范文一：基层党建工作总结】
我局在县委和市局党组的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕局党支部确定的党建工作目标，加强党员干部教育管理，充分发挥党员干部的先锋模范作用。现将我局党建工作总结如下：
一、党建工作围绕中心，服务大局
围绕气象部门的党建工作要服从并服务于中国气象事业的发展战略，我们做的主要工作有：一是认真抓好理论学习，学习是提高领导班子成员思想政治水平和政策理论水平的重要途径。通过“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动的学习，使全体班子成员树立起了坚定正确的政治方向，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。二是结合自身工作实际，真抓实干，做好业务工作。三是围绕地方经济，大力开展气象为经济建设服务，做好人工降雨防雹工作，强化安全作业意识，保证全县高炮控制区内无冰雹灾害。同时，大力推进气象现代化建设，努力提高天气气候预测预报准确率，在服务领域和服务水平上做文章，重点做好气象决策服务，做到决策服务领导满意，公众服务群众满意，专业服务用户满意。四是加强气象行业管理和气象行政管理，加大气象宣传力度，深入贯彻落实《中华人民共和国气象法》和《四川省〈中华人民共和国气象法〉实施办法》等气象法律法规，依法管理气象工作，拓宽气象科技服务领域，加强全县防雷减灾工作，切实减轻和避免雷电灾害造成的损失。五是大力推进业务技术体制改革。
二、加强了党组织和党员队伍建设，提高了党员队伍的整体素质
按照县委和市局党组的要求，党建工作坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。一是加强党支部建设，提高党组织的凝聚力和战斗力，围绕县委和市局党组中心工作积极开展活动，积极落实好“三会一课”等党内制度，强化党组织的自身建设，健全了组织机构；二是要以巩固和扩大先进性教育成果为重点，开展了向谭东同志学习活动、学习党章活动和纪念建党88周年等活动；三是以支部建设为抓手，加强党的基层组织建设，做好入党积极分子的教育、发展工作。按照党要管党，从严治党的原则，坚持正常的组织生活制度，“三会一课”制度。通过加强支部工作，有效地加强了党的基层组织建设。四是我们以三会一课和理论中心学习组为载体，认真组织广大党员干部职工学习“三个代表”重要思想和科学发展观，在党员中开展学习党章、遵守党章、维护党章的活动。通过这些活动的开展，使广大干部职工及党员的责任意识和发展意识进一步增强，党员的理论素质、思想素质和觉悟普遍得到提高；党员领导干部的宗旨意识、党组织的战斗力、凝聚力、感召力进一步增强。
三、坚持从严治党的方针，切实加强党风廉政建设
一是强化教育，不断增强党员干部拒腐防变的能力。二是我们以提高党员干部树立公仆意识，群众意识，自律意识为重点开展专题教育，使党员干部在是非面前增强辨别能力；在诱惑面前增强自控能力，在警示面前增强悔过能力。同时，我们还抓好党风廉政警示教育，引导党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。三是强化了制度建设，制定了切实可行的规章制度，对已有的一些廉洁自律的规定和不适应的进行了调整和完善。四是加大监督力度，从源头上预防腐败，加强制度建设，强化监督制约，加大从源头上预防和治理腐败的力度。建立健全了民主决策制度，做到了重大决策，人事任免、重要项目安排集体讨论。五是坚持领导干部廉洁自律专题民主生活会制度，严格按照县委和县纪委的要求，召开了领导班子专题民主生活会，会上班子成员坦诚地开展了批评与自我批评，达到了预期的效果。
回顾一年的工作，我们按照县委和市局党组的要求，结合本单位的实际，做了一些工作，取得了一定的成绩，但党建工作中还存在一些问题和不足。我们决心将在今后的工作中，努力工作，弥补不足，积极探索，进一步提高党建工作水平。
【范文二：街道基层党建工作总结】
街道在基层党组织建设方面紧紧依靠辖区党员群众，以科学发展观为指导，按照街道“抓党建、促管理、强服务、保平安”的工作思路，以双“三实”工作作风全面贯彻落实区委三届七次全委（扩大）会议暨区六届人民政府第三次全体会议精神，团结一致，开拓创新，扎实推进基层党组织建设工作，现总结如下：
一、工作完成情况
（一）基层党组织干部队伍建设情况
1、基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设，充分发扬民主集中制原则，以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选，14名支委，其中专职支委4名，平均年龄44岁。
2、“红细胞”工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的“一管三带一联四满意”党性实践锻炼活动，进一步调动了党员参与者与社区建设的积极性。截止目前，街道所辖10个社区的4658名党员，亮身份的有3911人，达到党员总数的84%，认领社区服务岗位的有1161人，在职党员3207人，参与活动人数2986人，达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式，部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区，目前，共有69个片区活动支部，建立306个。开展了党员和群众“双评”活动，通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。
3、不断壮大义工·志愿者队伍，积极探索服务专业化。2015年，街道义工·志愿者分会共注册义工·志愿者3603名，其中义工1055人，整合社区义工·志愿者队伍69支，设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点，在巩固“顺康盲人按摩推拿中心”团体义工·志愿者的基础上，先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工·志愿者，并积极筹备义工·志愿者队伍项目化管理。2014年街道义工·志愿者分会开展8次大型活动，16568人受益，开展各类知识技能培训5次。
（二）街道社区基层干部培训情况
街道长期坚持集中学习制度，狠抓机关党员干部每周学习制度和“三会一课”党员教育管理制度的落实，制定了干部理论学习计划及运行大表，目前，共组织集中学习23次、7186人，收看远程电教片243场次，11319人，有8个社区获得区级远程教育“五好”站点。街道开展3次计算机培训，学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、ecel表等相关知识，开展了“银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试”活动。银河社区和通讯社区开展“快乐十分钟，轻松学双语”活动，利用每天晨会或者民情分析会时间，由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语，收到了不错的效果。
（三）街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况
街道在高校毕业生的管理和培养方面，始终坚持“三个结合”原则，即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合，分工不分家，鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路，将高校毕业生用到实处，提高街道、社区工作的业务水平，如：北斗新月社区的、乐园社区的等人已进入社区支部委员会，积极参与社区各项事务的管理；等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。
（四）党建经费落实保障情况
在党建经费落实保障方面，街道党工委严格按照《关于加强克拉玛依区乡村和街道社区党建工作经费管理的通知》和《关于明确小拐乡和各街道党建工作经费标准的通知》要求，落实街道党工委书记为党建工作经费第一责任人，在规定的使用范围和使用原则上，实行专款专用，将党建经费用到实处。认真落实了《克拉玛依区党工委议事规则》，明确和细化党工委讨论决定重大问题的范围，凡涉及街道发展、人事变动及大额支出等事项都要经党工委集体研究决定。落实了党务、居务公开制度。社区将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公示在宣传栏内，接受群众的监督。
（五）街道、社区办公服务设施建设情况
1、党员活动服务中心建设情况。201X年，街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》，党员活动中心建筑面积为461平方米，内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室，工作人员已于2014年4月到位，党员活动服务中心开始运转，现活动中心经费已到位，相关的制度也已制订，党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。
2、其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻，已于11月15日正式运行。街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。
（六）重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况
2015年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的“睦邻互防、楼道设防、商铺联防”群防群治活动。目前针对两类人员反弹现象，街道在芳草家园（西霞）管委会等重点片区通过与银河路派出所联合执法加强了片区的片警和协警的警力部署。在后进基层组织整顿工作方面，2014年7月，市、区派驻“四知四清四掌握”第六、第七工作队到街道所辖银河社区和芳草家园管委会进行帮扶工作。自，街道与小拐村联点帮建以来，已先后有党群办、司法所、城管办等5名同志在小拐村进行党建、社会事务、综合治理等事务的帮建工作，街道帮建人员帮助小拐村建立、完备了制度机制。
（七）在构建区域化党建工作格局方面
街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上，增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委，从而构建街道“大工委”的工作格局，在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面，加强了彼此间的沟通和协调，促进了辖区各项事业的快速发展。
2015年8月，园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，充分发扬民主，通过“两推一选”的办法，选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子，共选举产生了7名党委委员（其中1名书记、2名副书记）。
（八）完善非公有制经济组织方面
根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求，经过前期摸底，目前已组建了克拉玛依市神州中医医院（有限公司）支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。
（九）加强管理和创新管理模式
年初，街道党工委与区委签订目标工作任务责任书，街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书，通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。根据目标工作责任书的工作范围，街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表，街道还制作督查督办周报，对工作进行督查、督办，确保工作任务的圆满完成。街道认真落实“讲实话、办实事、求实效；听实话、察实情、重实效”的双“三实”工作作风，在坚持街道领导班子“下社区值班”制度的基础上，结合“与居民交朋友”活动，开展街道党工委委员“入户走访居民家庭”和街道机关人员“到社区服务”活动，关心、解决居民的难事。今年，街道将周一例会改在各社区轮流召开，实行现场办公，加强督查。街道通过不断加强管理和创新管理模式，从而实现全面推进各项工作的高效落实。
（十）完善“五百”工作机制
街道通过深入推进“五百”工作机制，架起社区与居民之间的连心桥，加强社区的管理工作。在以北斗新月社区为“五百”工作示范点的基础上，又在通讯、银河、星光建立“五百”工作示范点试点。按照“两加强、一明确”（加强社区党支部、社会事务工作站，明确居委会自治组织定位）的工作要求，充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用，进一步巩固和创新居民自治。街道制定了《银河路街道社区“五百”工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》，实行月评价、季考核、季兑现。街道通过调整了考核方式和考核利益主体，创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。
（十一）其它方面
目前，共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书，41人确定为积极分子，发展17名共产党员。继续开展“标准化”党支部创建及“三型”党组织争先创优活动，年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级“标准化”党支部的创建。11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。今年6月底，区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。街道按时组织生活人地。创先争优工作。自创先争优工作开展以来，街道先是召开了动员大会，成立了创先争优活动领导小组，制订了创先争优活动实施方案，开展了公开承诺工作，目前，23个党组织、315名党员已公开承诺，为群众办实事好事375件，解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题23个。
二、工作中存在的不足
1、街道党建工作人员虽然配备齐全，但大部分都是新手，且多忙于事务性工作，存在党建业务不熟、工作困难以及工作任务繁重等问题。
2、党建工作形式单一，缺乏灵活性，与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动，上级安排就动一动，在工作方式上，怎么安排怎么做，创新工作不够。
3、社区党组织的领导核心作用没有充分发挥。社区党组织在处理党务工作上过于行政化，在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。
4、街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。流动人口管理工作是一项系统性工程，其工程量大，需要很大的物力和人力来保障，因受经济条件和警力不足等条件的制约，一些基本措施及制度的落实不到位。
三、整改措施
1、提高认识，形成合力。各社区党支部要增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。除了抓好自身建设外，要调动社区党员及全体居民参加社区建设的积极性和主动性，逐步形成党建工作的合力。
2、加强培训，提高素质。党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训，内容上要体现针对性，贴近社区工作实际；方式上要体现灵活性，把集中培训和自学有机结合起来。
3、加强监督，强化服务。街道机关各部门要认真落实联点帮建制度，进一步转变工作作风，牢固树立责任意识和服务意识。
四、2016年工作思路
在对上述问题认真分析研究的基础上，我们确定2011年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。
1、完善党员活动服务中心的建设。我们将在现有基础上积极探索、逐步完善中心“七个一”的阵地建设，形成党建综合平台“三主”功能，使其真正成为党员教育培训的主阵地，党组织联系群众的主渠道，展示党组织和党员先进性的重要窗口。
2、强化社区党组织的领导核心地位。定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议，广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议，形成社会协同和共治机制，确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的领导核心。在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上，在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。
3、继续深化社区“红细胞”工程，增强社区党建工作凝聚力。把社区内的各类党组织纳入社区党建，实现从抓居委会党组织建设向社区内区域性大党建工作拓展，通过社区党员设岗定责、在职党员服务队励志网http://wWw.qqZf.cN/、党员志愿服务区、党员社区先锋岗、党员与困难群众结对子等载体和形式，发挥好退休党员、流动党员、在职党员在和谐社区建设中的积极作用，扩大党组织和党员在社区中的影响力。
4、大力开展“创先争优”活动和交朋友活动。在辖区各级党组织和党员中大力开展“创先争优”活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，并把加强党员作风建设作为当前开展“创先争优”活动的重要抓手。加强党风廉政、纪检监察和纠风工作，深入开展以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题的廉政文化教育工作，结合学习型党组织创建活动，继续编印以党纪条规和警示教育为主要内容的《清风手册》。在街道所辖各社区继续深入开展以居民评党员和党员评居民为核心内容的“双评”工作。认真落实“讲实话、办实事、求实效；听实话、察实情、重实效”的“六实”工作作风，深入开展“与居民交朋友”和“与企业交朋友”活动，
2015年银河路街道基层组织建设工作在区委组织部的大力支持下，经过街道上下的共同努力，取得了令人满意的成效。在今后的工作中我们将再接再厉，在街道党工委的统一领导下，切实发挥党建工作统领各项工作的核心作用，争取再创新的佳绩，再攀新的高峰。
【范文三：基层党建工作总结】
今年来，在党委的正确领导和指导关心下，霞山村党支部认真学习贯彻中央和省市县委、镇党委关于基层党建工作有关精神，对照年初制定的工作目标和任务，真抓实干，开拓创新，基层党建工作成效显著。现将我村2014年度基层党建工作汇报总结如下：
一、主要工作内容
1、积极开展学习教育培训活动。坚持“三会一课”和学习制度，完善学习议事、决策活动等制度。我村将党员教育培训工作作为我村党的建设的一项甚础性工作来抓，不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和工作实际，村党总支部依据镇党委的指示，扎实推进党员教育培训工作。
2、认真做好党员发展工作，为切实加强我村基层党组织和党员队伍建设，保持党员先进性，我们认真做好了党员的发展工作，一年来我们本着坚持标准、严格程序，确保质量的原则，今年吸收3位同志为中共预备党员，培养2位同志为入党积极分子，确保党员队伍年轻化，使党的组织更具战斗力。
3、积极开展党员“创先争优”活动，增强支部凝聚力和战斗力，积极开展党员公开承诺活动和党员点评工作，接受党员群众监督，将创先争优活动与全村各项工作实际紧密结合，充分调动广大党员和干部群众参与创先争优的积极性。
4、切实开展农村基层治理，规范议事会运行程序。将维护农民基本权益、集体资产管理、发展集体经济和本村公益事业等村级重大事项，以及与多数村民利益密切相关的重要问题，在村党组织的领导下，按照相关程序组织实施。
5、认真推行公开制度，本着注重实效的原则，在公开的内容上，紧紧围绕党组织概况，发展党员情况，年度工作计划及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况，确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权。着重体现了党务村务、财务公开的实效性。
6、切实加强党员队伍的管理，一年来，我村采取有效的措施，突出抓好我村党员和流动党员的管理工作，积极探索加强党员队伍管理的有效途径。
7、加强村级组织阵地建设，夯实服务水平。今年我村装修村委办公楼，确保组织活动场所充分发挥村级组织阵地的功能。
8、大力开展远程教育，提高党员干部思想、科技、文化素质。针对党员群众参与意识难提高、应用技术难普及、管理服务难到位、综合作用难发挥等问题，我村远教工作实行专人管理，大学生村务工作者作为农村党员干部现代远程教育专职操作员，负责远教开展工作。及时收集群众对近期远教播放内容的需求意见，确保远教信息播放有的放矢，实现“人人学远教、人人用远教”的局面。
二、我村基层党建工作存在的不足
20XX年党建工作，我们做了一些工作，取得了一定成绩，但也还有做得不够的地方。主要表现在对党建工作的调查研究还需要进一步深入；党建工作的管理机制还需要进一步创新；党员干部的教育管理还需要进一步加强。
三、下一步的工作打算
20XX年，我村将按照党委的要求和决策部署，努力实现党建工作与经济工作同步发展、协调推进，为促进霞山村经济社会科学发展、和谐发展作出更加积极、突出的贡献。
努力提高党组织的凝聚力、战斗力，并处理好党的建设与经济社会发展之间的博弈关系，真正把加强党的基层组织建设作为一件大事、要事和实事来抓。
【范文四：街道年度基层党建工作总结】
上望街道地处滨海新区，面积25、4平方公里，辖4个社区、20个行政村，户籍人口5、3万，外来人口3万多。街道党工委下辖6个二级党委（机关、工业及四个社区党委）、82个基层党支部，党员2163名。
一、20**年组织工作情况
上半年，我街道紧紧围绕上级部署任务和街道中心工作，以“抓党建、促稳定、促发展”为导向，围绕一条主线，着力三项深化，强化五项重点，努力解决街道当前组织工作面临的问题和困难，并结合自身实际努力创特色、求创新，重点做了以下几方面工作：
（一）围绕“一条主线”，掀起十八大学习高潮
上半年，我们以学习贯彻十八大精神为主线，认真梳理和审视基层基础工作，研究和制定学习计划，抓好基层党组织和党员的学习培训。一是抓好班子理论中心组学习。牢固树立“以用立学、服务发展”理念，围绕维护社情稳定、推动转型发展等中心工作，突出重点，创新形式、有的放矢地抓紧抓好中心组学习，提升了班子成员的理论素养，增强了党委凝聚力、执行力和调控力。二是抓好机关干部夜学。建立周三住夜制度，实行“一周一主题，每月一循环”，开设“干部讲坛”，加强学习，充电提高；开展“科室述职”，交流探讨，促进工作；实施“形势访谈”，分析问题，部署谋划；落实“分片行动”，夜访夜巡，为民服务。结合学习，每位机关干部还都做出了紧贴工作生活实际的一句话承诺，激发了学习热情和工作积极性。三、抓好党员全员培训。依托市委讲师团和街道党校师资力量，采取集中学习和分头培训相结合的方式，对机关干部、各党组织负责人，普通党员进行十八大精神的专题轮训；并举办了2013年度入党积极分子培训班，营造了良好的学用工作氛围。
（二）着力“三项深化”，推进组织工作取得突破
1、深化街道机关干部队伍建设。我们以深入开展“三联三比两满意”活动为契机，强化机关干部作风建设，努力营造良好工作环境。一是强化班子自身建设。落实重要工作责任领导包干制，并试行重点项目专项考核，把十大重点项目和十个“村房两改”项目分解落实到每个班子成员头上，明确年终以结果论英雄，逐个作出评估报告并提交市委干部考察组，有效促进了班子成员积极性的调动和主观能动性的提高。二是强化机关制度建设。以实施网格化管理为基础，将街道66个网格整合为51个，同时对各科室干部力量配备做出调整；以完善干部绩效考评机制为抓手，修订出台《2013年度街道全员绩效考核办法》和《中层竞争上岗、岗位交流制度》；以落实全员绩效考核结果运用为手段，对上年度考核列后干部采取诫勉谈话等必要措施，对考核优职干部给予一定精神和物质奖励，彻底扭转机关干部中存在的“干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样”的工作认知。三是强化督查和责任倒查。研究制定《上望街道工作责任倒查暂行规定》，加大检查、督查和责任追究力度，一旦出现规定出现情形，一律启动责任倒查机制，逐级追究责任，以此倒逼各线、各片、各级单位在各自职责范围内尽心履职。同时成立街道主要岗位领导组成的7人纪律督查组，轮流值周，负责每周上下班、人员去向、值班等工作纪律执行情况的督查，机关推诿扯皮、拖拉懒散等现象得到了有效遏制。
2、深化行政村星级管理工作。我们借鉴党组织星级管理评定工作的经验和基础，进一步把星级管理手段拓展运用到对村级组织的有效调控上，并通过星级评定，有效激发和调动村级干部干事创业、争先进位的积极性。一是科学合理设置星级。结合街道工作职责和工作实际，将村级组织工作细化、量化为七颗星，即党建规范星、管理民主星、和谐平安星、统筹发展星、环境建设星、社会进步星、引领示范星；由街道各条线按照“抓重点、求结果”的原则制定操作性强的评星标准，通过百分制量化评分，评出金星、银星、铜星三个档次。另外，以单项星级评定为基础，对各村做出总星级评定，设定无星村到五星村六个等级。二是明确星级评定结果运用。将星级评定作为检验衡量各村工作水平和工作实绩的重要标准，和年度考核结合、各类补贴补助的重要依据，并与推优表彰直接挂钩。对三星级以上村，在街道范围内进行通报表彰，并给予村级班子一定数额的经济奖励；对二星级以下的村，予以通报批评，并要求村级主要干部做出书面检查，由街道主要领导诫勉谈话。三是实行星级动态管理。建立街道行政村星级档案，记录星级村日常工作表现情况。对不符合相应星级标准的要责令整改，对整改以后仍达不到标准的要降低或取消星级资格。各村星级评定结果以党工委文件形式下发，要求在各党支部党员会议、村民代表会议上进行宣布，并进行不少于1个月的公告。
3、深化党员发展规范化工作。我们以“控制党员数量、纯洁党员队伍、提高党员质量”为目标，以制度促规范，抓好党员发展工作。一是全面规范程序。整合出台《上望街道发展党员工作制度》，内容囊括入党积极分子考察制度、党员发展对象民主测评制度、预备党员管理制度、发展党员责任追究制度等8项制度，从制度层面确保把好党员发展关口，保证新党员质量。二是全面推行“四公开”工作法。专题召开村级组织工作例会，就党员发展“四公开”工作法进行专题业务培训，确保细节不放松、工作不走样、执行不偏移。针对“四公开”工作法的关键环节，明确要求“四公开”作为入党资料预审、政审的必备内容。三是突出党员发展工作重心。重点解决部分党支部多年未发展党员、党员年龄偏大、村干部后继乏人等问题，确保各党支部年年有培养对象，成熟一个发展一个，确保3年以上未发展党员的村实现脱帽。上半年发展新党员27名，其中大专以上11名，35周岁以下9名，女性党员11名。
（三）强化“五项重点”，提升组织工作水平
1、精心组织开展农村党员先锋指数考评管理工作。街道党工委高度重视党员先锋指数考评工作，迅速进行传达部署，广泛开展宣传动员，阐明意义，统一思想，明确具体职责任务和方法措施，确保党员知晓率。各村党支部严格根据文件要求，明确考评对象，明确方法步骤，明确工作程序，并与服务型党组织建设、党员“闪光言行”评选、党员“一句话承诺”相关活动有机结合起来，按时完成了第一和第二季度的考评工作，确保规定工作到位、取得实效。第二季度的考评工作，1437名农村党员中参评党员为1178名，考核评分结果全部予以张贴公示，并分别汇总社区和街道备案。党员先锋指数考评管理工作的实施，通过积分量化来加强党员日常管理、激发党员活力和倒逼党员发挥作用，受到了党支部的普遍肯定和多数党员同志的欢迎，而对个别党性淡薄、集体观念不强的党员则起到了很好的鞭策和震慑作用。
2、努力创造条件推动社区建设。在信访稳控高压态势下，我街道对社区建设高度重视，多次召开党委会专题会议研究探索社区建设、社区有效运行机制和社区换届有关事宜，确保社区财力、物力、人力等各类保障到位，积极促成社区得以基本运行。完善社区大党委制体系，搭建了社区化党建“1+n”框架模式。实行社区干部专职化，配齐配强了社区第一书记和专职书记。推进社区规范化建设，整合资源、创造条件推进社区“六大中心”建设，其中突出抓好望东社区示范创建试点工作。探索实施社区“网格化管理”，全面整合社区、街道党群办、综治办、安监、计生等各线力量，对社区进行网格划分、组织设置及人员配备工作。加强条块协调，研究“事权下放”，社区即办事项范围进一步扩大。积极谋划社区选举试点工作，选择各方面条件相对成熟的望东社区作为选举试点单位，并适当开展了一系列选情调研和村干部座谈等有关准备工作。
3、不断提升非公党建工作水平。在上望复杂的社情背景下，两新党组织和党员在配合街道中心工作、维护社会稳定、奉献慈善公益和促进经济发展等方面起到了不可替代的作用。上半年，我们就两新党组织进行了全面排摸和调整，撤销了部分搬迁、解散的企业党支部，调整部分因党员流转而形成的空户党支部，将入党积极分子和党建工作纳入社区两新组织联合党支部管理。实施“青春党建”项目，建立社区“青春阵地”，吸纳各支部35周岁以下的青年党员、入党积极分子，通过举办“青年党建沙龙”、开设社区青年微微博、开展志愿服务等，把青年喜欢的现代元素引入党建工作，加强了青年党员之间、青年党员与党组织之间的联系，也增强了党组织在年轻群体中的吸引力。进一步健全街道科级领导联系两新党组织工作制度和两新党建指导员下派制度，确保党的组织和工作双覆盖。积极开展“合力扶企、实干圆梦”行动，街道机关20余名干部深入结对企业，倾听和了解企业发展中遇到的问题，加大服务企业力度，推进企业发展转型，帮助企业实现创业创新梦。
4、抓好党代表工作室建设和运行。上半年，根据上级要求，我们及时就党代表工作室的设置作出调整，撤销了原机关党代表工作室，并因为人事变化，新增党员代表3名，代表人数达到65名，65名代表全部编排到各社区党代表工作室。同时，进一步抓好社区党代表工作室场所建设，完善相关配套设施和工作制度，努力为党代表来访议事提供良好环境。今年3月15日，召开了街道2013年度党员代表会议，广大代表听取和审议了党工委工作报告、纪工委工作报告、党费收缴管理报告和代表意见建议办理情况报告，并现场提出代表提案、询问件11件，内容涉及重点工程、民生工程、基层党建等方面，充分行使了代表权利，发挥了参政议政积极作用。另外，各社区党代表工作室以每月20代表接待日为依托，组织党代表开展接待、走访活动，努力扩大工作室的影响面，提高知晓率。
5、抓好远程教育终端站点学用。为促进远教工作管理规范，我们实行各站点硬件建设、软件建设、管理使用同步推进，制定了《终端接收站点使用制度》、《设备管理制度》、《终端接收站点工作人员职责》等制度，做到规范上墙，严格遵照制度执行。同时为抓好远教站点的建管学用，建立驻村指导员远教联系点制度，通过加强对联系点工作的指导和认真执行各项制度，有效促进了各站点设备管理，教育培训工作的开展，保证了站点培训的效果。另外，我们在提供常规学用的同时，望东社区率先推出了远教电子数据库、信息浏览室和视频互动室，提供实时点播、上网冲浪和远程视频等服务，受到了群众欢迎。
回顾上半年，我们的工作扎实而有成效，但也存在很多问题需要正视和改进。比如社区工作方面：上望社情民情复杂，多数村相当强势，一些村安置留地建设、旧村改造工程如火如荼；而各社区村与村之间大多纠纠葛葛，或多或少都存在一定的历史遗留纷争和现实的利益冲突，致使村社融合难度相当大，社区认可度也较低。诸如上述，直接影响着社区建设、社区运行等一系列工作的开展，也势必造成社区选举问题多、结果难以预测，如稍有不慎和不妥，则可能引发新的矛盾和纠纷。党员干部队伍建设方面：街道层面，“干好干坏一个样”、人浮于事、浑水摸鱼的现象依然存在，街道对村以及班子对中层、中层对一般干部的调控力尚有待加强；村一级层面，村党支部的核心地位难以体现，党支部对党员的管理监督制度落实不力，个别村两委关系不协调甚至对立等的情况依然突出。还有，党代表工作室运行尚需进一步规范、远教站点设施还需创造条件加以改善，信息宣传工作有待加强等。对此种种，我们将正视存在问题，努力克服困难，及时查漏补缺，做好本份打基础，争取创新求特色。
二、下半年工作要点
下半年，我街道组织工作将牢牢把握本次组工会议精神，紧紧围绕街道中心工作，突出抓好以党建保稳定、促发展，在完成上级组织部门安排的日常工作及配合党工委中心工作的基础上，重点抓好以下几项工作：
一是继续推进“固本强基”工程。增强街道上下抓党建工作的紧迫感、责任感和危机感，把抓党建工作同街道重要工作责任制“克难攻坚百日行动”紧密结合起来，虚实结合，以虚促实，全力促进面上工作的开展，重点在解难题、促发展、保稳定上争取突破。
二是转作风、优环境。坚持不懈地抓好街道、村两级班子队伍和党员干部作风建设，重点在教育、管理、督查、制度上下功夫。继续推行一线工作法，落实重要工作领导责任包干制度，定时召开重要工作督查汇报会、村主要干部恳谈会，变被动应付为主动应战，努力营造真抓实干、狠抓落实的干事氛围。推进村干部的规范化管理和常态化教育，不断提升村干部宗旨道德法制观念和履职尽责意识，增强自我约束和为民办实事能力。
三是抓好村级组织星级管理工作。重点是指导好各村按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，扎实做好整改提高工作，争创更高星级。要针对星级评定中反映出的薄弱环节，认真分析原因，集中精力抓好整改提高。
四是确保社区和村级组织换届工作平稳有序、顺利完成。及早谋划，调查研究，分析各种可能影响换届选举的因素，做到及时掌握情况，准确研判形势，精心做好各种预案，牢牢把握工作的主导权，争取把工作做在前头，以积极主动、严谨细致的精神，认真抓好换届各项任务的落实。
五是抓好党员发展和先锋指数考评工作。注重质量，严格程序，严把党员入口关，改善党员队伍结构。真正把农村党员先锋指数考评管理工作做实做到位，使之真正发挥作为加强党员管理的“一把利剑”作用，努力防止出现“走过场”、“虚于应付”等现象。同时，在做好农村党员先锋指数考评管理工作的基础上，适当扩大范围，在社区、两新组织和窗口服务单位党组织，结合党员所属单位的性质和工作生活情况设置先锋指数，全面推行先锋考评，创建星级服务型党组织。
六是抓好党代表和远程教育工作。加强宣传切实落实党代表接待日及约谈制度、联系网格责任区制度，积极开展党代表走访慰问村居干部群众、党代表现场询问等活动，扩大党代表工作室的影响面，提高党员群众的知晓率，并使党代表工作室发挥实实在在的作用。要把远程教育这项工作当做一项长期重要工作抓紧抓好，每个月要按时学习，还要增加覆盖面，即要有党员、村民代表，而且还要扩大到全村的群众，使群众人人受教育，人人得实惠。励志名人名言http://www.qqzf.cn/
【范文五：基层党建工作总结】
我代表乌兰街道党工委就街道社区基层党建工作向各位领导作如下汇报，不妥之处请批评指正，我将虚心听取，加以改正。
一、基本情况
乌兰街道办事处成立于1983年，辖区面积7平方公里。总户数9689户（常住3783户、流动5906户）、总人数26483人（常住10463人、流动16020人），管辖白音、满都拉、巴达拉呼、胡古吉勒、那仁5个社区。
街道党工委下设1个机关支部、5个社区党支部，现有党员195名（其中流动党员22名）。按性结构别划分，男128名，占65、6%；女67名，占34、3%。按年龄结构划分，35岁以下58名，占29、7%；36岁至54岁42名，占21、5%；55岁以上95名，占48、7%。按职业类别划分，在职党员37名，占18、95%；退休党员71名，占36、4%；未就业的毕业学生及复转军人36名，占18、4%；自由职业者51名、占26、1%。按学历结构划分，本专科及以上学历62名，占31、8%；中专及以下学历133，占68、2%。
二、基层党建工作开展情况
近年来，乌兰街道基层党建工作以“xxxx”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓党建核心、抓基础重点、抓队伍关键、抓为民根本”的思路，不断深化和创新街道社区党建工作，着力提升服务居民群众的质量和能力。
（一）抓基础、强核心，不断健全街道社区党组织体系。
坚持以组织建设为基础，着力发挥街道社区党组织在街道社区建设中的核心作用。一是配强配齐党工委领导班子，根据市委组织意图，辖区单位主要领导人7名同志被选配担任党工委委员，从而进一步优化了班子结构。二是积极推进社区党组织阵地建设，不断改善社区党组织工作条件，近年来，我们采取政府扶持、共驻共建等形式解决了那仁、胡古吉勒、满都拉社区的办公及服务用房，那仁社区办公场所建设面积达400平方米，是我市首个达到和超过《内蒙古党委、政府关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》提出的社区建设面积300平方米标准的社区。三是逐步提高社区工作经费及干部生活待遇，社区工作经费由XX年的XX元/年/社区，提高到现在3-4万元/年/社区；书记、主任工资待遇由补贴式转为事业管理人员的工资水平，市财政全额拨款，已达到2400元左右/月/人；副主任生活补贴由XX年600元/月/人，提高现在到900元/月/人，并于XX年纳入全市养老保险管理范围；委员的生活补贴也由XX年150元/月人，提高到现在216元/月人。四是积极探索社区党建联席会议制度，与27家辖区单位签定了共驻共建协议，先后与市委组织部、政法委、民政局、卫生局、文体局等部门合作，统筹社区建设资金100多万元，建设了社区办公及活动场所、综治维稳工作中心、远程教育播放站、社区卫生服务中心、文化信息中心等服务场所，并配备了相应的设施设备，极大地改善了社区服务条件，为社区党建工作的协调发展奠定了坚实基础。五是积极探索非公有制经济党组织建设的新途径，不断拓宽党组织覆盖面。我们在建立健全社区党组织的同时，把党建工作触角向非公有制经济组织延伸，在三个非公有制经济组织成立了党支部，积极鼓励、引导、培养个体工商户、私营企业中的优秀青年加入党组织，至目前已有9名员工申请加入中国共产党，同时吸收入党积极分子8名。
（二）抓重点、强素质，不断优化社区党务工作者队伍。
一是推进社区党组织选举工作，2011年社区党支部、居委会成功实现了换届选举，一个社区作为试点，选举有一定党务工作经验、热爱社区工作的离休老干部担任支部书记，实现“传、帮、带”，四个社区的书记、主任实现“一肩挑”，五个社区的“两委”成员实现了交叉任职，真正把政治坚定、公道正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社区“两委”成员。二是推行社区党建工作目标考核机制，为进一步发挥社区党组织工作的积极性和创造性，乌兰街道党工委将工作任务、责任目标下方、下移，统筹与社区党支部签订各项工作任务责任状，实行半年评审考评、年终实绩考核，锤炼了社区党务工作者的综合能力，提高了社区党建工作效率和质量。三是强化社区党建工作交流，近年来我们多次选派社区工作人员到先进地区考察学习社区党建，借鉴好的经验和做法，不断改进和创新社区党建内容。
（三）抓主体、强管理，不断增强党员的先进性意识。
一是制定实行“三卡一会”制度，完善党员管理机制。即：建立完善离退休党员情暖卡，定期走访离退休老党员家了解情况，帮助解决组织、生活等方面的困难，采取送学上门的方式，把党刊党报及时送到离退休党员手中，使离退休党员能够接受党的知识、知晓党的情况；建立完善在职党员管理卡，充分调动辖区单位党组织和党员参与社区工作的积极性，目前，193名在职党员到社区报到，参与社区建设；建立完善流动党员联系卡，积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动，推行“三结合四走访五掌握”的办法（即：结合公安、工商、计生部门每年对流动人员的排查活动做到走访家人、亲戚、朋友、邻居，掌握流动党员的个人信息、从业情况、流动行踪、联系电话、党内生活情况），促进流动党员转入流入地党组织，参加组织活动，目前有21名流动党员到社区报到，其中7名党员开展经商活动；建立完善社区党建联席会议制度，定期召开驻社区单位党组织参加的社区党建联席会议，研究商议社区党建和推进和谐社区建设。二是结合创先争优活动，提升党员素质，增强党员的先进性，围绕“党组织创什么，党员争什么、做什么”开展大学习大讨论活动，撰写党性分析报告35篇。研究制定党组织及党员公开承诺书，173名党员推出承诺，将承诺划分共性承诺，岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个层次，由党员根据岗位职责和自己的能力、特长为社区群众服务做出承诺，在实事承诺中，党员围绕社区建设、社区文化、社区治安、社区环境等提出92条承诺。大力推动党员志愿者队伍建设，结合无职党员设岗定责活动，设置了扶贫帮困助残岗、民事纠纷调解岗、社情民意调查岗、综治协防维护岗等十个不同岗位供党员认领，通过个人申岗、支部定岗、公示明岗的程序设岗定责，46名党员认领了各自的岗位，并进行公示，接受居民群众的监督，目前已注册登记党员志愿者167名。充分运用现代远程教育手段，依托远程教育平台，改进党员教育管理和服务方式，截至目前，已为街道社区党员、预备党员、新列入重点培养对象、新列入入党积极分子组织培训学习38期，受教育达1520人。
（四）抓载体、强服务，不断提高社区党建工作的群众满意度。
一是在构建服务体系上下功夫。坚持社区党建同为民办实事有机相结合，将社区党建的重点定位于为民服务。在不同层面培养服务队伍，强化服务意识和服务队伍自身建设，并提出“群众的期盼就是工作动力、群众的要求就是工作目标”的口号和“构建和谐社区、服务居民群众”的宗旨，要求街道社区广大党员干部时刻把群众的呼声和要求作为第一信号，把群众满意作为第一目标，把提高群众生活水平作为第一追求。坚持有利于居民反映诉求，方便居民办事的原则，积极探索推行“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”的管理体制，目前，我们在街道设立了一站式服务大厅，设有党员服务、社会保障、民族事务和综治维稳等窗口，并逐步向社区推广。二是在促进互动意识上下工夫。根据社区居民的文化需求，不断培育反映时代特色的文化载体，先后组建了一支“百人秧歌队”、一支二人台演出队和“快乐心情舞蹈队”，进一步活跃了社区居民的文化生活。建立民族文化活动中心，筹划举办了迎奥运、讲文明、树新风、创和谐”社区消夏文体系列活动和“和谐社区、文明家庭”评选活动，在居民中反响强烈，受到一致好评。为促进居民与社区的互动，方便居民与社区的联系，我们印制8000份《乌兰街道社区便民服务卡》，将街道社区服务功能及党员干部的姓名、职务、电话等内容印制在卡上，分发到社区居民手中，实行24小时全天候为民服务。三是在打造功能服务链上下工夫。我们制定出台《社区困难群体社会救助管理办法》，实现对社区困难居民社会化、常态化帮扶救助。建立社会保障救助平台，审核享受低保271户、455人；建立雷锋超市（社会捐赠站），每季度向贫困家庭及弱势群体发放一次救助物品，至目前，共接受社会各界捐助物资3500余件，已累计向社区困难群体发放生活救助物资XX件，价值6万多元；搭建文体、科技服务平台，设立图书阅览室，科普信息中心和多功能活动中心，对辖区居民免费开放，提供读书、看报、查阅科技信息，截至目前，共接待居民3000人次；建立社区卫生服务中心，实行“一平两减三免”惠民政策，即：药品实行平价零利润；门诊肌肉注射费减收30%，门诊三大常规检验费减收20%（基本医疗服务费在二级乙等医院基础上下浮20%，残疾人、低保人员在原基础上服务费进一步减免10%）；免挂号费、免建立健康档案费、免基本体检费，建立健康档案16366人，接受就诊2900人次，优惠让利患者近4万元；建立了法律服务中心（调解厅）。为社区居民提供法律援助、解答法律咨询、代写法律文书和普法宣传教育，截至目前，共受理法律援助12起，调解纠纷18件，开展普法宣传培训活动25次；建立综治维稳中心，开展社会矛盾排查，着力解决影响社区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，截至目前我们共化解各类矛盾85起。
三、存在的困难和问题
（一）社区基础条件与社区党建新任务不相适应。一是社区办公活动场所没有完全建成；二是街道普遍存在任务多、事务杂、责任大、权力小、机构少、人员缺的问题，社区承载能力与“小社区、大社会”现实需求明显不相适应。
（二）社区党组织统筹能力与社区党建要求不相适应。虽然《党章》规定“街道党的基层委员会和社区党组织，领导本地区的工作”，而且社区党建具有区域性、综合性、协调性、服务性、互动性的“五性”特点，它需要社区单位党组织和全体党员共同参与和支持，但是由于街道党工委不是一级党委，社区党组织与驻区单位党组织又没有隶属关系，对下层组织难以产生刚性约束力，实现全面领导困难很多。
（三）思想认识水平与社区党建新形势不相适应。思想支配行动。从驻区单位看，一些单位认为“与己无关”，缺乏热情；有的以“大单位”自居，给其安排工作不够格，有抵触情绪。共同参与、利益共享、条块联动、齐抓共建的多项活动仅停留在物质资助的较低层次。从街道社区看主动联系、服务驻区单位的认识不高，“求援要求多，服务沟通少”，一定程度影响了区域性党建格局的形成。
（四）街道社区财力、物力不足，与社区党建的高要求不相适应。相对于社区党建的高要求，街区在财力、物力投入方面普遍存在不足的现象。近几年尽管市委、政府采取了一些措施以缓解街道社区财力和物力不足的问题，但是我办仍有两个社区没有办公活动场所，办公服务设备及相应的活动经费，仅靠街区的能力难以推动社区阵地化建设，在很大程度上影响了社区党建工作的水平和质量。
（五）社区工作者队伍与社区党建新形势不相适应。近年来，市委政府高度重视社区队伍建设，不断充实基层力量，但由于新进来的年轻人居多，而且社区党建又具有“五性”特点，本质上要求社区队伍必须具备较强的综合素质。因此要全面加强社区队伍的自身建设势在必行。要全面提高他们的政策理论水平，练就过硬的业务素质、良好的身体素质及较好心理素质等。
【范文六：基层党建工作总结】
20XX年，我乡坚持以党的十八大精神为指导，紧密结合党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实全县党建工作会议精神，重谋划、强基础，抓重点、促全面，深入推进基层党组织建设，不断改进党建工作方法，全乡党建工作取得新成效，有力促进了全乡经济社会的科学发展。
一、突出“五好”标准，着力推进基层服务型党组织建设
（一）以绩效党建为抓手，不断丰富服务型党组织建设载体。围绕推动发展好、服务群众好、社会管理好、工作效能好、自身建设好等五方面内容，从改进作风入手，坚持民生为本，念好“走（农户）、送（服务）、干（实事）”三字经，进一步提升群众对党组织的满意率。一是加强制度建设。完善出台《胡陈乡联村（村）干部管理考核办法（试行）》、《胡陈乡临时用工管理考核暂行办法》，优化考核内容和指标，作为满意联村干部评选、村干部绩效考核的重要依据。坚持周二联合办公制度，及时掌握、解决群众生产生活情况和各种利益诉求，推进党务、村务、财务的阳光操作。二是丰富服务举措。扎实推进百村立功竞赛活动，重点抓好污水治理、环境整治提升等新农村建设实事项目。推动农业产业党建联盟工作，组织培训、评比等活动10余次，技术结对帮扶100余人，促进了农民增收致富。注重发挥党代表工作室、党员服务中心等平台作用，开展党代表巡视活动3次。推行民事代办制度，有效解决了群众在生产生活中遇到的户口、宅基地、社会救助、计生、农业服务等困难。三是激发干部队伍活力。认真组织专题组织生活会，积极开展批评和自我批评，促使干部看到自身存在的问题。及时调整联村干部，优化联村团队组合，锻炼联村能力，提升联村效果。
（二）以联村“民情百晓”竞赛活动为载体，进一步密切与群众的联系。结合“走村不漏户、群众考干部”大比武活动，精心设计联村“民情百晓”竞赛活动，通过“百晓擂台”、“百访农户”、“百里追寻”、“百姓同亲”、“百分评价”等形式，动员督促联村干部串百家门、听百家言、知百家情，着力解决人民群众反映强烈的切身利益问题。目前我乡一把手基本走遍各村困难党员、困难户，联村领导、联村干部已基本走遍所辖村党员、村民代表、困难户，入户率达到95%以上。分村级层面和乡级层面开展联村大比武活动，联村干部参与率达到100%，其中乡级层面竞赛将于8月下旬举行。组队参加县纪委组织的村级权力清单竞赛活动，获团体二等奖。
（三）以中国美丽乡村建设为目标，扎实推进民生实事工程。中堡溪三期等重点工程进展顺利，各个项目进入全面建设阶段。户外运动小镇总体规划编制初步完成，核心区块建设即将招投标。无违建乡镇创建扎实推进，上半年共拆除违法建筑10715平方米，完成率71、4%。“五水共治”成效明显，2014年新增污水处理5个村，改造提升3个村，认捐了以“五水共治”为突破口的新农村建设资金2550余万元。节庆活动丰富多彩，先后举办灯笼节、桃花节、麻糍节、杨梅节等，吸引了大批游客。
二、突出规范运转，着力落实“基层党建保障工作六条”
（一）坚持“一定三有”，认真落实基层党建保障政策。一是明确职责目标。结合胡陈实际，通过乡党委“议”，群众“提”、村支部书记“认”等方式，制定各村党支部书记工作职责，并签订各项工作责任书。出台考评办法，完善奖惩机制，对村党支部书记全年工作进行量化考核，将考核结果作为评优评先和工资奖金发放的重要依据。推行年度述职评议活动，村党支部书记在年末向乡党委和村党员大会述职。完善监督机制，全面推行党务公开、“五议决策法”、“村务工作权力清单三十六条”。二是统筹解决工资报酬。按照县委组织部有关文件精神，我乡根据人口多少确定村支部书记的报酬待遇，月工资从900元至1400元不等。此外，还建立奖励制度，对新农村建设等方面做出贡献的村党支部书记每年予以一定的奖励。三是建立完善激励机制。配合县委组织部选拔村党支部书记进乡班子工作，1名村党支部书记因工作成效突出，直接享受事业副科级待遇。完善整治激励机制，全乡18名村党支部书记中，有党代表5名，人大代表3名。对不再担任村党支部书记的老书记，按照担任村主职干部年限每月予以补助，其中担任村主职干部9年以上的每月补助220元，15年以上的每月补助260元，20年以上的每月补助300元。
（二）坚持优化服务，着力改善硬件设施。通过一事一议项目、自筹资金、企业家捐款等方式，不断改善村办公条件。截止目前，全乡18个行政村共有服务活动场所（包括室内室外和各类服务中心）16893平方米，均属村自有，村均面积达到938、5平方米，其中2000平方米以上服务活动场所1个，1000平方米以上服务活动场所5个。
（三）坚持专款专用，切实保障党建工作专项经费。认真执行村级运行经费不足10万补足10万政策，18个行政村均达到10万元以上。各行政村均安排了党建工作经费及公共服务专项经费，其中党建工作经费村均1、5万元，公共服务专项经费村均3、1万元。按时发放基层党务工作者报酬，村党支部书记、村主任、村监会主任报酬由县财政统一发放，村支委等其他干部报酬一部分由乡财政统一发放，一部分由村集体根据工作量等予以补贴。两新组织党务工作者年终予以一次性1200元的薪酬补助。
三、突出帮扶转化，着力整顿软弱涣散基层党组织
（一）“清单式”排摸，确定软弱涣散党组织整顿对象。对照文件精神，我乡对所属18个行政村党组织进行全面调查摸底，经过认真研究、分析讨论，将沙地下村党支部被确定为软弱涣散党组织，长山主村党支部、东丰村党支部被确定为后进薄弱党组织。同时，专门成立领导小组，督促指导各党组织通过召开座谈会、入户走访等形式，深入分析查找自身存在的突出问题，从不同侧面、不同角度、不同层次广泛征求基层党员干部和群众的意见建议，查摆问题找准症结，找出问题11个。
（二）“跟踪式”帮扶，确保整顿措施落实到位。一是精心制定整顿方案。采取“1+1+X”的方式开展集中整顿，组建由1名乡主要领导牵头、1名联村领导和X名联村干部组成的帮扶工作小组，并按照“一村一策”的要求逐个制定切实可行的整顿方案。县领导赵秀萍积极参与结对帮扶，帮助村两委会研究解决实际问题。二是强化党员干部教育。通过专题培训、每月党员学习会、乡党委书记和联村领导上党课等形式，认真开展“三学三思”、“三聚三谈”活动和焦裕禄精神等的学习讨论。开展《宁海县村务工作权力清单三十六条》等的学习考试，形成“比、学、干”良好氛围。三是配强配优班子。调整联村领导和联村干部，强化指导帮扶。对群众反响较大的党支部负责人进行教育，引导其本人提交辞职报告，并重新任命村党支部书记和村长助理。大力开展党组织后备干部培养工作，走访在外“能人”，动员他们回乡服务家乡发展。四是规范党务村务活动。深入开展党员走访农户和结对残疾人活动，实现在家党员走访、结对全覆盖。每月召开一次党员大会，定期开展先锋指数测评，组织党员开展教育学习活动。认真落实周二联合办公制度，规范“五议决策法”，贯彻实施村级事务权力清单三十六条。组织“五水共治”、无违建乡镇创建党员干部志愿服务队伍，促使党员在推动发展、服务群众、促进和谐中履行责任。五是狠抓实事工程。沙地下村在短短几个月之内先后实施村内垃圾池改建、大麦塘排灌站建造、上韩自然村饮用水水库修复、田青山自然村水塔建造等工作，解决群众生活、生产上长期存在的难题。长山主村利用自身较好的位置优势，积极打造户外运动特色村，露营基地建设等工作已进入实质性阶段。东丰村也不甘落后，先后完成公厕建造、大礼堂修复、虎溪拦水坝修建等工程，增强了群众对村党支部的信心。
（三）“对症式”规范，着力推进建章立制工作。一是着力建立预警机制。扎实开展绩效党建星级评定工作，对全乡所有党组织进行分类定级。对出现战斗力下降等情况的基层党组织及时指出问题，予以警告，并降低星级。对刚完成整改的软弱涣散和后进薄弱党组织，实行动态监管，强化督促检查，避免出现整顿、反弹、再整顿的现象。二是着力实施“联片联户办实事”机制。结合党的群众路线教育，推行村级党员干部“联片联户办实事”活动，即各村按照网格化管理、组团式服务的模式，将本村划分成几个片区，形成村干部包片联户、联系党员，党员联系群众、进户到人的服务网络。三是着力推行整改问题销号机制。将解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，针对查实的各种问题，梳理分类、编号整改，分出轻重缓急。实行“问题消号”制度，对所需整改问题，做到整顿一个、见效一个，转化一个、验收一个。四是着力落实整改进度周报机制。采取“一周一报”制度，要求列入整改对象的村每周上报整改落实情况进度情况、整改过程中存在的问题及下步工作安排等，通过交流、汇总、分析，随时掌握动态、及时调整措施，使整改工作落到实处。五是着力深化整改落实问责机制。采取明察暗访、定期通报等措施，督促问题按时解决，确保整顿一个、转化一个，落实一个、巩固一个。把整顿转化工作列入干部实绩考核范围，对因工作不重视、不积极、不认真，导致软弱涣散党组织整顿措施不力、不能按期转化或转化效果不明显的，追究相关责任人的责任。开展“回头看”活动，及时总结经验，整理建立相关台账，努力将整顿成效长效化。
四、突出组织原则，着力完善党员发展和党员管理
（一）认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》。一是抓好学习宣传。将《中国共产党发展党员工作细则》作为7月份全乡各支部党员学习会的学习资料，印发给每位党员，并在学习会上进行专题学习讨论，让每位党员明确当前党员队伍管理思路正从“数量建党”向“质量建党”转变，新党员要入党标准更高，难度更大。二是抓好贯彻落实。召开党政联席会议，研究进一步加强党员队伍建设的措施办法。严格发展党员程序，把从严要求落实到每个环节中去，不搞变通、不走形式。三是抓好监督检查。对入党积极分子进行再次审核，对不坚持标准、不履行程序、审查把关不严甚至弄虚作假等违纪违规问题，追究相关党支部责任，切实维护发展党员工作的严肃性。
（二）扎实开展锋领指数考评工作。结合民主专题生活会和“党性体检、民主评议”活动，认真开展锋领指数考评工作，通过自我评议、相互评议、党组织评议，评出“好”党员421名，“一般”党员351名，“差”党员2名，分别占比53、9%、45、8%和0、3%，并在村公示栏中予以公示。把党性体检与不合格党员处置工作结合起来，对评为“差”的党员，各党组织负责人及时进行诫勉谈话，强化结对帮带，帮助剖析存在问题，教育引导其端正态度、整改转化。落实专人继做好锋领指数网络在线考评管理的日常维护，在试点村中堡溪村以外的村逐步推开党员锋领指数网上考评工作，为全面推开该项工作打好基础。
五、突出作风效能，着力抓好干部队伍建设
（一）着力落实书记带头抓党建制度。突出党组织负责人主体责任，进一步明确和落实乡、村两级党组织书记抓基层党建工作的领导责任，做到“书记抓、抓书记”。每年组织召开专门会议，乡党委就抓基层党建工作情况向村、部门等所属基层组织负责人和党员干部群众代表述职，各村党组织向村委会、党员干部群众代表述职，并进行民主测评，以开门搞活动的形式形成共同关注、共同参与、共同促进党建工作的良好格局。
（二）着力创造干部留得住的良好环境。一是不断完善管理机制。实行干部轮岗交流机制，使干部接受多岗位锻炼。实施压担子锻炼方式，规定凡中层正职干部必须担任联村组长，增长农村工作经验。定期调整联村干部，推动干部逐步成长。完善请假、值班等制度，规范干部工作行为。二是进一步加强干部教育培训。通过开展周一学习夜、每周一课、联村论坛、“头脑风暴”等培训活动，激发干部学习的积极性。结合群众路线教育实践活动，利用远程教育等平台加强党性教育、法律法规等方面的培训，每名干部每年集中学习培训累计不少于12天。组织干部实地考察学习与胡陈发展息息相关的休闲旅游、养老养生等项目，增强干部服务发展本领。三是真情关怀干部工作生活。将公务员和事业单位工作人员年度考核优秀等次的比例提高到20%，并评出乡级优秀12名。确定干部困难补助标准，对干部及家属生病住院等进行慰问。建立谈话谈心制度，乡班子成员不定期与分管各线干部开展谈话谈心活动，了解思想动态，帮助解决实际问题。
（三）着力优化干部队伍结构。在去年中层干部竞聘的基础上，采取无领导小组讨论的形式，推选出一批潜力大、干劲足的年轻干部担任党群线及各中心副职。发挥老干部农村工作经验丰富的有点，选派2名老干部担任村党支部书记。择优推荐2名中层干部参加挂职锻炼，提供增强能力、展现能力的平台。认真执行新任公务员到村担任村务助理工作，并实行导师制，帮助新任公务员尽快进入角色。鼓励参加高学历、普通话等培训，目前在读研究生6人。
（四）着力加强干部队伍作风建设。认真贯彻《关于进一步加强乡镇（街道）干部队伍建设的实施意见》等文件精神，群众路线教育实践活动开展以来，我乡纪委自查21次，上级督查4次，未发现违反效能建设有关规定的行为。加强党员干部队伍管理，今年共处理违纪党员4人，其中开除党籍2人，留党察看1人，严重警告1人。开展“吃空饷”清理，将3名长期不在岗工作人员清理出机关干部队伍。严格执行责任追究制度，1名机关工作人员因工作失误受到内部通报处分，2名村干部因没有规范执行招投标制度被警示谈话。一年来，全乡干部工作执行力得到进一步提升，“五水共治”、“三改一拆”等中心工作推进速度位列全县前茅。
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