县安全生产汇报材料

【范文一：县安全生产汇报材料】

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市直有关部门的关心指导下，我县始终以习近平总书记关于安全生产系列重要指示和省委、省政府“八个必须”作为我们开展工作的强大动力和根本指针，坚持把安全生产作为踩不得的红线、碰不得的高压线、逾不得的底线来对待。落实政府和部门监管及企业主体“两个责任”，不断强化党政同责、一岗双责、齐抓共管“三项要求”，扎实开展“四大三基”三年行动计划，全面推动“五个全履盖”的落实。深入开展安全生产隐患排查治理、大检查大整治大督查、“六打六治”打非治违专项行动、安全宣教等工作，最大限度地保障了人民群众生命财产安全。截至目前，我县安全生产各项指标均在市安委会下达的控制指标范围内。现将有关工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）以学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神和省委省政府“八个必须”为切入点，全面落实安全生产责任。一是精心周密部署。成立了由县委副书记、县长任主任，分管安全生产工作的县委常委、副县长任常务副主任，其他相关县级领导共10人任副主任的安委会，领导全县安全生产工作，确保安全生产工作统一谋划、统一部署、统一推进。县委常委会先后3次、县政府常务会议先后6次研究部署安全发展战略、大检查大整治大督查、“六打六治”打非治违专项行动、百日攻坚、安全生产“五个全履盖”、省委省政府“八个必须”等重点工作。先后8次组织召开由各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（主任）、分管副职和安委会成员单位一把手参加的安全生产工作会议，认真传达贯彻上级安全生产会议精神，对全县各个阶段、各项重点安全生产工作进行了周密部署和精心安排。二是强化责任意识。县领导按照安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，每月至少1次带队深入各自分管行业领域和联系的乡镇（街道）督促检查安全生产工作。县委书记廖桂生、县长庹登军带头执行领导干部带队检查安全生产工作制度，多次深入荷叶、太清、雷坪、黄沙坪等重点矿区与道路和水上交通、建筑施工、危险化学品等安全生产重点行业领域检查指导，要求各级各部门从贯彻落实科学发展观的高度，全力抓紧抓细抓实安全生产工作。各乡镇（街道）各单位各部门坚持“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”和“属地管理”原则，在本辖区或本行业领域内扎实开展工作，形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作格局。三是严格目标管理。在年初的县委经济工作会议上，对2013年度安全生产目标管理先进单位和先进个人进行了表彰，对工作开展不利、发生安全事故的单位部门给予了警示，并与各乡镇（街道）和县直相关部门签订了《2014年安全生产目标管理责任书》，进一步明确了各级各部门的全年安全生产工作重点、目标和任务。同时将市安委下达我县的安全生产控制指标分解到各乡镇和部门单位，构建了“横向到边，纵向到底”的安全生产指标考核体系。同时严格实行安全生产“黄牌警告”和“一票否决”制度，尤其是今年明确规定了“一票否决”率分别在乡镇（街道）以及安委会各成员单位的年终考核中不低于5%的比例，一改过去考核中“严格不起来、落实不下去”的问题。

（二）以推进安全生产“四大三基”三年行动计划为着力点，力促安全生产形势持续稳定向好。一是深入开展大检查大整治。4月下旬，组织了安全生产百日攻坚活动并延伸到年底，全县各乡镇（街道）各部门各单位按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路和水上交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备、消防、冶金、民爆物品等重点行业领域，扎实开展安全生产专项检查和整治，堵塞各类安全漏洞。全县共排查治理安全隐患1600余处（其中：整改重大安全隐患7处，2处重大安全隐患正在整改中），关闭取缔非法违法生产经营建设单位136家，立案查处187起，行政拘留136人，刑事拘留23人。粉尘爆炸企业检查和整治工作卓有成效，共排查粉尘爆炸企业48家（含小作坊），整改隐患52条。开展了“霹雳行动”、割“马槽车”行动、“马槽车”清剿行动等系列专项行动和战役，出动执法人员76000余人（次），检测车辆85506台，查获超限超载车辆484台，卸载货物1481、28吨。货车超限超载率急剧下降，车辆“双超”率下降到0、09%，最大程度消除了安全隐患。同时，组织各乡镇（街道）各单位对高沼矿区煤与瓦斯突出矿井、舂陵江流域水上非法生产作业、欧阳海等乡镇燃气非法充装倒装、城区周边非法违法建筑、学校校车、消防、地质灾害等进行了专项检查和彻底整治，及时消除了各类安全隐患。二是深入开展“六打六治”打非治违专项行动。开展“六打六治”打非治违专项行动以来，我县组织各乡镇（街道）各单位各部门集中执法行动20余次，出动执法人员700余人，检查生产经营单位850余家，责令停产整顿企业12家，取缔非法生产经营建设单位15处，抓捕涉嫌犯罪人员2人，进一步规范了全县安全生产秩序。对青兰矿区利合矿、胜旺有色金属有限公司大顺工区、八八四矿等矿山超深越界非法开采、正和镇非法采砂、采锰和非法塑料厂、塘市镇罗塘村勇鑫非法塑料厂、黄沙坪街道的非法铸造厂，莲塘镇、光明乡、白水乡等区域的非法采砂、乡镇无牌无证车辆违法载人及货车超载超限交通违法、危化品非法运输、城区周边非法违法建筑等进行了全面查处和打击；小煤矿关闭退出工作进展顺利，目前已与8个关闭煤矿签订了关闭协议，下达了关闭决定，遣散了从业人员，其中7个矿井已撤除设备，填平或封闭井口，设置了关闭标识；组织180余人的队伍对商贸城周边消防通道障碍物进行了清理，并对商贸城整体规划、监管主体、消防设施缺失损坏及电路老化等问题逐一明确了整改方案和整改职责。三是深入开展安全宣传培训。在桂阳电视台开办专题节目《安全在线》，经常性地报道全县安全生产工作动态和典型经验；在桂阳新闻网、桂阳手机报、桂阳报等媒体开办“打非治违”专题栏目，全方位、多角度不间断宣传，切实提高全民安全意识。在“安全生产月”活动期间，共张贴宣传标语1000余条，印发宣传资料2万余份，制作宣传展板30块，接待群众咨询3000余人次，在全县掀起了安全生产宣传活动热潮。10月31日，邀请了省安委办副主任、省安监局党组成员、副局长李大剑来我县就学习贯彻习总书记关于安全生产工作重要讲话、新修订的《安全生产法》和省委、省政府“八个必须”作辅导讲课，全县300余名领导干部及乡镇安监站长参加学习；组织各乡镇长（街道办主任）共26人到郴州市委党校参加为期3天的安全生产专题培训班和各乡镇（街道）分管领导、安监员共28人参加市安监局组织的安全生产监督管理执法证培训班；县安监、煤炭等部门组织企业主要负责人、安全管理人员以及各类从业人员培训5000余人。通过一系列的宣传培训活动，全民安全意识进一步提高。四是深入开展基层监管建设。组织相关单位和部门开展了消防安全疏散、防地震避灾、防洪应急等演练，在黄沙坪、太和、流峰、方元、洋市、荷叶等11个乡镇（街道）建立了消防应急救援队，进一步增强了乡镇（街道）应急救援能力；企业安全生产标准化建设有序推进，高沼矿区5个煤矿中的1个已达省二级标准、4个已达省三级标准，31家露采矿山（采石场30家）、9个地采矿山（工区）、10座尾矿库、32家加油站已通过申创验收并达到省“三级”标准，14个非煤地采矿山（含工区）“六大系统”建设设计方案全部通过市安监部门的审复安装到位；广泛开展了安全生产示范企业、示范社区、示范村组、示范工地和平安畅通、平安校园、平安农机、平安渔业等创建活动。今年，我县在去年招录19名乡镇（街道）全额预算事业编制安监员的基础上，再次公开招聘13人，充实到各乡镇（街道）安全生产监管站，并将乡镇安监员的监管监察岗位津贴全部列入工资统发，全县基层安全监管网络不断健全，安全生产监管能力进一步增强。

（三）以创新安全生产工作举措为突破点，切实巩固扩大工作成效。一是建立自查自改月报制度。今年以来，我县在煤矿、非煤矿山（含尾矿库）、危险化学品、烟花爆竹（经营批发）等高危行业生产经营单位推行安全生产事故隐患自查自改月报工作制度，通过建立违规扣分、严格处罚、群众举报奖励、责任追究等保障制度，明确企业自主查隐患、部门抓监督的工作机制，有效推动了企业认真落实隐患排查治理的主体责任。全县煤矿、金属矿山、采石场、加油站等企业均能按照相关规定，落实自主查隐患责任，并把隐患排查治理的情况每月上报到乡镇（街道）及主管部门。制度执行以来，各高危企业自主排查治理隐患820余处，确保了安全隐患早发现、早治理、早预防。二是重点打击损害群众利益行为。结合群众路线教育实践活动，我县从安全生产责任制落实、行政许可、行政执法检查、专项整治、打非治违等方面开展了坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为专项治理工作，通过深入摸底排查，全县共查处安全生产方面损害群众利益行为55起，查处相关人员37人。特别是对人民群众反映强烈的城市工业灾害、煤矿瓦斯水害、工程和砂土运输车交通违法、高层电梯带病运行等问题进行了严肃处理，进一步巩固和拓大了安全生产工作成效。三是强力开展专项督查。我县成立了4个由县级领导负责的常年督查组，县安委会成立了6人的安全生产特别督查组，全年不间断地对各乡镇（街道）各单位各部门安全生产“四大三基”三年行动计划、攻坚活动及大检查大整治等工作进行突击检查，督查组通过暗访、查资料、现场检查等方式，现场整改安全隐患260余条，掌握了大量第一手资料，并及时汇总各项专项督查情况，对好的做法进行宣传推广；对存在隐患和非法违法生产的予以通报，并责令相关单位限期整改和取缔；对涉及失职渎职的依程序报告有关部门启动问责程序，强化问责“打到痛处”。今年以来，县纪委监察部门就安全生产方面共约谈干部职工26人，问责领导干部9人，有效推动和促进了安全生产各项工作措施落到实处。

二、存在的主要困难和问题

一是安全监管压力大。我县企业分布点多、面广、量大，产业结构复杂，高危行业多，加之企业安全基础及管理水平不高，从业人员流动性大，人员素质参差不齐，安全监管任务重、难度大。二是影响安全生产的宏观因素仍然存在。受全球原油、黄金等大宗商品价格持续下跌的冲击，矿产品价格继续低靡，加之近年来持续开展的矿山整顿整合等因素对县财政和企业安全投入产生巨大压力，造成部分安全隐患未得到及时有效治理。三是企业主体责任落实不到位。部分生产经营单位安全生产意识不强，安全管理知识缺乏，注重短期经济效益，舍不得在人力、物力上进行安全投入，导致各项安全措施未得到有效落实，从业人员“三违”行为时有发生，企业本质安全水平提升不快。

三、20XX年工作打算

（一）进一步强化安全红线意识。牢固树立科学发展、安全发展理念，紧紧守住安全生产的红线和底线，坚持安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度，切实消除麻痹松劲、厌战情绪和侥幸心理，增强抓好安全生产工作的自觉性和积极性，强化各级各部门的安全红线意识。

（二）狠抓“四大三基”第二年行动计划的实施。按照我县安全生产“四大三基”三年行动计划的总体安排，深入开展安全生产大宣传、大培训、大检查、大整治和基本建设、基础工作、基层创建工作，推进安全生产大检查、大整治工作常态化，对非法违法和违规违章行为实施精确打击、重点打击、有效打击。着力解决安全生产领域深层次、结构性矛盾。在巩固今年成效的基础上，扎实开展好明年的行动计划。

（三）全面落实自查自改月报制度。在全县所有行业领域推广落实安全生产事故隐患排查治理信息月报工作，强化生产经营单位安全生产主体责任，促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变，建立安全生产事故隐患排查治理常态化、规范化、法制化的长效机制，确保我县各行业领域安全平稳发展。

（四）加快矿山资源整顿整合步伐。重点抓好9万吨及以下煤与瓦斯突出矿井关闭退出后续工作的处置，坚决按照“五个一律”要求关闭整顿巩固到位。积极推进雷坪、桥市、黄沙坪等矿区的深度整顿整合工作。同时，坚持“关闭一批，整合一批，提高一批”的原则，依法取缔和关闭无证开采、不具备安全生产条件、破坏生态、污染环境等各类金属非金属矿山尤其是小矿山。

（五）加大宣贯教育力度。以学习贯彻新修订的《安全生产法》为契机，以贯彻落实省委、省政府“八个必须”为重点，进一步加大安全生产宣传教育培训力度，整合各方宣传力量和资源，大力开展形式多样、生动活泼、富有实效的学习宣传贯彻活动，在全社会营造“人人学安全、人人懂安全”浓厚氛围，严格落实省委、省政府“八个必须”有关要求，努力构建全民参与的安全监管体系。

【范文二：县安全生产汇报材料】

今年以来，我县认真贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神和国家省市工作部署，坚持把安全生产作为踩不得的红线、碰不得的高压线、逾不得的底线，深入开展安全生产大检查、“九打九治”和危化品专项整治“三项行动”，稳步实施“四大三基”三年行动计划，全面启动“五级五覆盖、五落实五到位”责任体系建设，扎实开展安全生产提升年“十大战役”，全县安全生产形势总体平稳向好，安全环境得到提质提升。截至目前，我县未发生生产经营性安全事故，安全生产各项指标均在市安委会下达的控制指标范围内。现将有关工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）坚持责任把实，全面构建“齐抓共管”责任体系。一是高度重视，周密部署。调整了由县委副书记、县长任主任，分管安全生产工作的县委常委、副县长任常务副主任，其他相关县级领导共10人任副主任的安委会，领导全县安全生产工作，确保安全生产工作统一谋划、统一部署和统一推进。县委常委会先后2次、县政府常务会议先后6次研究部署县乡安全生产监管能力建设、安全生产提升年“十大战役”、大检查、“九打九治”及危化品专项整治三项行动、“五级五覆盖、五落实五到位”等重点工作。11次组织召开由各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（主任）、分管副职和安委会成员单位一把手参加的安全生产电视电话会、工作调度会、“十大战役”推进会、谈心对话会，认真传达贯彻上级安全生产会议精神，对全县各个阶段、各项重点安全生产工作进行了周密部署和精心安排。二是党政同责、齐抓共管。县委、县政府主要领导带头执行领导干部带队检查安全生产工作制度，9次深入荷叶、太清、雷坪、黄沙坪等重点矿区与道路和水上交通、消防、食品药品、建筑施工、危险化学品等安全生产重点行业领域检查指导，要求各级各部门从贯彻落实科学发展观的高度，全力抓紧抓细抓实安全生产工作。其他县领导按照安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，每月至少1次带队深入各自分管行业领域和联系的乡镇（街道）督促检查安全生产工作。各乡镇（街道）各单位各部门坚持“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”和“属地管理”原则，在本辖区或本行业领域内扎实开展工作，形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作格局。三是细化任务、严格考核。在年初的县委经济工作会议上，对2014年度安全生产目标管理先进单位和先进个人进行了表彰，对工作开展不利、发生安全事故的光明乡、和平镇及县商务局等3个单位给予了警示，并与各乡镇（街道）和县直相关部门签订了《2015年安全生产目标管理责任书》，以两办名义下发了《关于做好2015年“安全生产提升年”活动切实推进落实“十大战役”有关工作的通知》（桂办字[2015]4号）、《桂阳县安全生产“三三”重点工作实施方案》（桂政办函[2015]68号）、《关于全面开展安全生产大检查深化“九打九治”、“十大战役”及专项整治工作的通知》（桂政办函[2015]73号）等文件，进一步明确了各级各部门的全年安全生产工作重点、目标和任务。同时，将市安委下达我县的安全生产控制指标分解到各乡镇（街道）和部门单位，严格实行安全生产“黄牌警告”和“一票否决”制度，构建了“横向到边，纵向到底”的安全生产指标考核体系。

（二）坚持基础夯实，稳步实施“四大三基”行动计划。我县始终把夯实安全生产基层基础摆在重要位置来抓，大力实施“四大三基”三年行动计划，推动工作重心下移、关口前移。一是县乡监管能力建设得到加强。不断充实县乡两级安全生产监管执法力量，加快安全生产监管执法装备配备，按照安全生产提升年“八个有”的要求，规范26个乡镇（街道）安监站建设，开展16个重点安全生产乡镇（街道）和安监、煤炭、国土、环保等重点成员单位安监站标准化建设；积极筹备成立县工业园区安监机构，加强园区安全监管力度；整合现有村级护林防火、防汛人员配置，增加安全监管职责，在全县507个行政村安排村级安监人员，延伸安全生产监管至村一级；县财政按5元/人的标准安排安全生产年度专项资金，确保机构、编制、经费、装备“四落实”，做到有人干事、有权管事、有钱办事。二是安全文化建设日趋浓厚。在桂阳电视台开办专题节目《安全在线》，宣传贯彻新《安全生产法》，经常性地报道全县安全生产工作动态和典型经验；在桂阳新闻网、桂阳手机报、桂阳报等媒体开办“打非治违”专题栏目，全方位、多角度不间断宣传，切实提高全民安全意识。在“安全生产月”活动期间，共张贴宣传标语1000余条，印发宣传资料2万余份，发放《生命安全是不可逾越的红线安全法律是必须坚守的底线》公开信50000份，制作发放《安全生产五级五覆盖、五落实五到位》宣传挂画40000份，制作宣传展板30块，接待群众咨询3000余人次，向各级党政领导干部发放安全信息8000余条；组织各乡镇安全生产分管领导和安监员共25人参加市安监局组织的安全生产监督管理执法证培训班，进一步增强了乡镇（街道）的安全生产意识和执法能力；县安监、煤炭等部门组织企业主要负责人、安全管理人员以及各类从业人员培训5000余人。通过一系列的宣传培训活动，有力营造了全民关注、支持、参与安全生产的良好氛围。三是示范创建稳步推进。组织安监、消防、煤炭、水利等相关单位开展了防毒和防火安全疏散、防地震避灾、防洪应急等演练，在黄沙坪、太和、流峰、方元、洋市、荷叶等11个乡镇（街道）建立了消防应急救援队，进一步增强了乡镇（街道）应急救援能力；企业安全生产标准化建设有序推进，高沼矿区5个煤矿中1个已达省二级标准、4个已达省三级标准。全县46家露采矿山（采石场45家）、9个地采矿山（工区）、10座尾矿库、44家危险化学品和烟花爆竹经营企业已通过申创验收并达到省“三级”标准，14个非煤地采矿山（含工区）“六大系统”建设设计方案全部通过市安监部门的审复安装到位，45家露天采石场全部使用了机械二次破碎和机械铲装；广泛开展了安全生产示范乡镇、示范企业、示范社区、示范村组、示范工地和平安畅通、平安校园、平安农机、平安渔业等创建活动，全县基层安全监管网络不断健全，安全生产监管能力进一步增强。四是全方位大检查扎实开展。我县始终把安全生产大检查作为安全生产工作的常规动作来抓，全县各乡镇（街道）各单位部门深入煤矿、非煤矿山、地质灾害、烟花爆竹、危险化学品、道路和水上交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备等重点行业领域，扎实开展安全生产大检查。特别是天津港“8·12”危险品仓库爆炸事故发生后，县政府组织县安监、公安、交通、质监、工商等单位部门人员对金山农用、泰兴化工、湖南银星有色冶炼有限公司、郴州金属制品有限公司以及加油站等危化企业进行了全面安全大检查，对发现的隐患和问题逐一跟踪督促整改到位。共检查生产经营建设单位1456家，排查发现隐患2027处，投入隐患整改资金1300余万元，已经治理隐患2015处，责令停产整顿企业132家，关闭取缔生产经营建设单位23家。

（三）坚持监管从实，纵深推进“九打九治”专项行动。我县始终把“打非治违”工作作为保障安全生产的重要举措来部署和推动，进一步加大安全生产监管执法力度，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，着力解决一批行业领域长期存在的反复和顽固性问题。县政府组织公安、安监、经信、质监、环保、商务、矿山联合执法支队等单位部门和乡镇（街道），组建集中整治队伍，由相关县级领导带队，深入浩塘、樟市、洋市、舂陵江、黄沙坪、雷坪、流峰、桥市等地，连续开展整治行动，对前期排查出的非法违法排污企业、非法销售成品油、非法倒装液化气、非法运输储存烟花爆竹等重点反复顽固场所进行了集中打击取缔，成效明显。共出动执法人员500余人，打击取缔15个非法加油点、42个非法零售烟花爆竹点和9个无证加气站，收缴伪劣鞭炮1600件、礼炮900桶、小汽罐132瓶、非法倒装大罐8个；县国土部门组织矿山企业开展实地核查工作，对照批准的开采、勘查方案，全面核实井上井下对照图、采掘工程平面图，及时掌握第一手超深越界开采情况；县公安消防大队牵头，对大型活动和人员密集场所消防安全进行了集中专项整治，共检查单位1205家，发现火灾隐患或违法行动1530处，督促整改火灾隐患或违法行为1507处，责令三停7家，临时查封14家；县交警大队严查“三超一疲劳”、酒驾毒驾、无证驾驶、套牌假牌无牌、非法载客、驾驶报废车辆上路行驶等严重道路交通违法行为。今年以来，共现场查处交通违法15845起（其中客车、面包车超员125起、机动车违法载人506起，无证驾驶2562起、假牌套牌无牌246起、酒后驾驶39起，其它交通违法12367起），查扣报废车辆11台、盗抢车辆4台，行政拘留152人，清理报废机动车942台。经过持续开展安全生产领域“九打九治”，有效打击和震慑了长期以来我县非法违法生产经营业主的嚣张气焰，及时消除了安全隐患。

（四）坚持环境做实，重点统筹“十大战役”专项整治。我县扎实开展煤矿及非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域安全专项整治，切实解决各行业领域长期存在的困难和问题。通过“十大战役”百日攻坚，共整改重大安全隐患7处，成功销号桂阳花果铜铅锌矿业有限公司安全生产“黑名单”，被列为安全生产“黑名单”的芙蓉香格里拉酒店已整改完成，金域中央项目被停产整顿，其他被列为安全生产“黑名单”的企业正在积极整改中，争取年内销号。县国土、安监部门切实加大推进青兰矿区整合力度，出台了《桂阳县关于继续推进青兰矿区矿产资源开发整合工作方案》（桂办字[2015]46号），委托有色地质勘查局总队编制了《湖南省桂阳县青兰乡多金属矿区矿产资源开发整合实施方案》，并通过专家评审，郴州市人民政府办公室下发（郴政办函[2015]144号）文件进行了批复，并及时对参与整合矿的矿产结构及矿山井口进行了公示。同时，顺利推进金属非金属矿山关闭退出工作，今年完成了尚卿矿业有限公司尾矿库、青兰乡联营二矿、城郊新发碎石场等3家金属非金属矿山企业的关闭退出工作；县煤炭部门对煤（石墨）矿开展安全隐患自查自纠61批次，排查整改各类安全隐患900余条。同时，结合节前安全生产大检查，开展安全隐患普检普查6批次，排查各类安全隐患650条，已整改630条，整改率达96、9%；县住建、规划、国土等单位部门牵头，按照“三个一律”、“三个一批”整改要求，分成3个组对全县60余个手续不全项目进行强制停工，对在建项目149台起重机械设备存在的问题进行了地毯式排查，对操作人员持证情况进行全面核实、备案，对存在严重安全隐患的机械设备进行销机、查封。县公安、环保、消防大队、质监、药监等单位部门和乡镇（街道）在本行业领域或辖区内扎实开展专项整治工作，有条不紊推进安全生产“十大战役”顺利实施。

（五）坚持督查落实，强力开展“四不两直”专项督查。我县成立了4个由县级领导负责的常年督查组，县安委会成立了6人的安全生产特别督查组，全年不间断地对各乡镇（街道）各单位各部门安全生产大检查、安全生产提升年“十大战役”等工作开展情况进行督查检查。特别是对安全生产提升年“十大战役”，专门制定下发了督查考核评比方案，每2个月对被考核对象工作开展情况进行督查考核，并进行评分和形成督查通报，年底进行汇总评比，规定3次排名后三位的乡镇（街道）及排名后二位的安委会成员单位，对该乡镇（街道）、单位部门年度安全生产工作实行“一票否决”。督查组通过暗访、查资料、现场检查等方式，现场督促整改隐患和问题320余条，掌握了大量第一手资料，并及时汇总各项专项督查情况，对好的做法进行宣传推广；对存在隐患和非法违法生产的予以通报，并责令相关单位限期整改和取缔；对涉及失职渎职的由有关部门启动问责机制，强化问责“打到痛处”。今年以来，县纪委监察部门就安全生产方面共约谈干部职工16人，问责领导干部7人，有效推动和促进了安全生产各项工作措施落到实处。

二、主要困难和问题

一是安全监管压力大。我县企业分布点多、面广、量大，产业结构复杂，高危行业多，加之企业安全基础及管理水平不高，从业人员流动性大，人员素质参差不齐，安全监管任务重、难度大，执法监管还存在落实不到位问题。二是企业主体责任落实不到位。部分生产经营单位安全生产意识不强，安全管理知识缺乏，注重短期经济效益，在人力、物力上进行安全投入不足，导致各项安全措施未得到有效落实，从业人员“三违”行为仍有发生，企业本质安全水平提升不快。三是安全监管体系不健全。安全生产监管机构设置呈逐级递减状况，职业病防治、应急管理、城市工业灾害防治等无专业技术人员，不能有效开展工作。

三、下段工作打算

（一）进一步强化安全红线意识。牢固树立科学发展、安全发展理念和安全红线意识，坚持安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职问责”制度，切实消除麻痹松劲、厌战情绪和侥幸心理，增强抓好安全生产工作的自觉性和积极性，确保安全生产工作“五级五履盖、五落实五到位”。

（二）进一步推进“四大三基”三年行动计划实施。按照我县安全生产“四大三基”三年行动计划的总体安排，深入开展安全生产大宣传、大培训、大检查、大整治和基本建设、基础工作、基层创建工作励志网http://wWw.qqZf.cN/，推进安全生产大检查、大整治工作常态化，对非法违法和违规违章行为实施精确打击、重点打击和有效打击。着力解决安全生产领域深层次、结构性矛盾。在巩固今年成效的基础上，扎实开展好明年的行动计划。

（三）进一步落实安全隐患自查自改月报制度。建立健全隐患排查治理制度，对重大隐患实行挂牌督办、跟踪督办。在全县所有行业领域推广落实安全生产事故隐患排查治理信息月报工作，强化生产经营单位安全生产主体责任，促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变，建立安全生产事故隐患排查治理常态化、规范化、法制化的长效机制，确保我县各行业领域安全平稳发展。

（四）进一步加大安全生产监管执法力度。按照全市“九打九治”打非治违专项行动的总体安排和部署，进一步加大联合执法力度，对非法违法和违规违章行为，组织开展联合集中执法，坚决按照“四个一律”的要求整治到位。同时，突出重点行业领域、突出重点乡镇和重点矿区，深入细致全面排查，抓住关键环节，实施精确、重点和有效打击，严惩非法违法背后的黑恶势力。

（五）进一步加大宣贯教育力度。以学习贯彻新修订的《安全生产法》为契机，以贯彻落实省委、省政府“八条断然措施”、“五级五履盖、五落实五到位”为重点，进一步加大安全生产宣传教育培训力度，整合各方宣传力量和资源，大力开展形式多样、生动活泼、富有实效的学习宣传贯彻活动，在全社会营造“人人学安全、人人懂安全”浓厚氛围，努力构建全民参与的安全监管体系。

【范文三：县安全生产工作情况汇报】

今年以来，全县各乡镇、各部门、各单位按照县委、县政府和上级业务主管部门的部署与要求，以全面落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔20xx〕40号）为主线，深入扎实开展“安全生产年”活动，坚持预防为主、落实责任、依法治理，强化应急处置、科技支撑、基础建设，安全生产各项工作取得了新的进展。截至10月底，全县共发生各类生产安全事故940起，同比下降36、27%。其中，火灾事故156起，同比上升4%；发生道路交通事故782起，同比下降40、94%。各类事故共造成46人死亡（其中道路交通事故死亡42人），同比上升了53、33%；造成143人受伤，同比下降了36、44%。

一、今年以来的安全生产主要工作情况

（一）严格目标管理。一是量化任务。县政府与17个乡镇、园区以及5个经济主管部门、20个负有安全监管职责的部门签订了2012年度《安全生产目标管理责任书》，将市政府安委会下达的安全生产控制指标和工作任务，逐级分解落实到基层和企业。二是强化督导。县安委会对2011年安全生产目标管理考核情况进行了通报，对位次靠后的4个单位整改情况进行了复查验收，对去年以来发生死亡事故的乡镇政府XX县直部门进行了重点约谈。三是创新机制。在全市率先启动了安全生产目标管理履职保证金制度，进一步健全了奖惩激励机制，推动了部门监管责任和乡镇（园区）属地管理责任的落实。同时，修改制订目标管理考核细则，拟从2012年开始对有关责任单位实行个性化考评。

（二）加强基础建设。一是扎实推进企业安全标准化建设工作。组织102家工贸企业186人参加了市安全生产标准化自评员培训班，为企业培养了一批安全标准化创建业务骨干；组织编发了《企业安全生产标准化建设文件摘编》，为指导企业开展安全标准化创建活动提供了较为全面的参考资料；制定出台了《XX县推进企业安全生产标准化奖励办法》和《XX县推进企业安全生产标准化考核办法》，给乡镇政府、园区管委会和行业主管部门开展创建活动提供了动力、施加了压力。截至目前，全县共有10家危险化学品企业、1家烟花爆竹批发企业、23家砖瓦企业、5家采石企业、5家工贸企业通过了安全生产标准化三级以上考评，另有60家企业与评审单位签订了技术服务合同。二是积极推进乡镇安全监管规范化创建活动。将乡镇安全监管规范化建设作为年度重点工作之一，多次进行调度部署，要求已经达标的乡镇、园区要抓好巩固和提升，凡设有工业聚集区的乡镇今年内必须全部达标。采取激励措施，对2011年度达到基本要求和市级示范单位标准的乡镇（园区），分别奖励10万元和20万元。加强督促检查，在6月份和10月份开展的2次全县安全生产综合督查中分别将其列为重点督查内容之一。目前正在接受市级考核验收。三是着力提高职业危害防治能力。认真组织开展了《职业病防治法》宣贯活动，建立了县级职业卫生监管工作联席会议制度，扎实推进木质家具制造、制鞋、箱包和非煤矿山、化工、建材等重点行业的职业危害专项治理，加大职业卫生监督检查力度，督促指导企业开展职业病危害项目申报，稳步推进建设项目职业卫生“三同时”工作。四是不断提升应急体系建设。县安监局提请县政府修订发布了《XX县安全生产事故灾难应急预案》，牵头组织有关部门完成了10个县级安全生产专项应急预案的修编评审，即将提交政府审定发布；开展了高危企业和规模以上企业应急预案备案工作；县安监局等有关部门还组织开展了烟花爆竹灭火事故演练、城镇燃气泄漏演练、建筑施工塔吊倾覆事故演练、石油库泄漏演练；县安监局、县科技局联合开展了城关地区危险物品生产经营单位地震应急工作检查。

（三）突出预防为主。一是扎实推进隐患排查治理。根据市安委会的统一部署，组织开展了全县“隐患集中排查月”活动。此间，全县共排查企业、场所3624家（处），查出安全隐患5826条，整改到位5738条，及时整改率达98、5%。二是强化重点时段检查督查。针对春节、“两会”、“五一”、中秋和国庆、党的十八大等重点时段，组织开展了四次综合性安全生产大检查。县安委会四次进行专题调度，两次进行综合督查，同时，还组织县政府领导带队开展了“中秋”和“国庆”两节前安全生产督查活动，确保了责任落实、措施落实、效果落实，有效地保障了重点时段的安全生产形势稳定。三是集中开展“打非治违”专项行动。按照各级安委会的部署和要求，从4月中旬开始，在全县所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。截至10月底，安监部门依法查处、取缔危险化学品经营网点5处，无证经营烟花爆竹零售网点125处、非法运输1起；会同经贸部门依法取缔落后产能和不具备安全生产基本条件的非煤矿山28个；公安交警部门依法查处严重交通违法行为3000余起，查处无证驾驶70余起，饮酒驾驶47起，醉酒驾驶25起，吊销驾照18个，行政拘留25人；公安消防机构累计检查单位3000余家，督促整改火灾隐患15000余处，下发责令整改通知书2500份，先后责令“三停”单位50余家，查封非法违法生产经营单位100余家，罚款120余万元，行政拘留30余人；交通部门对全县4家客运企业、15家客运站实行全方位监控，全县680台客运车辆全部安装了gps，查处非法营运车辆19台次，约谈7家企业负责人，停业整顿1家企业，吊销2台车辆营运证；农机部门出动执法人员123人次，检查各种上道路农机370台，处罚拖拉机违法违规生产行为178次，补检审拖拉机15台，检查合作组织12家；建设部门在建建筑工程方面累计检查项目826个，发现隐患3148个，已整改隐患2967个，责令整改128个，责令停工整改项目17个，上报上级主管部门暂扣安全生产许可证2个；目前已约谈15家项目的建设、施工、监理单位，记不良行为记录7个（涉及2家企业，5个项目负责人、2名项目总监）、通报批评2个（涉及1家企业，1个项目总监），立案查处4个项目；质监部门累计组织82个检查组，检查158家企业，发出监察指令15份，依法查处非法违法行为11起。11月份起，又组织开展了全县安全生产“打非治违”专项行动“回头看”活动。

（四）强化宣教培训。一是积极推动安全文化建设。县安监局积极组织参加了全市“安全文化艺术作品征集和第二届安全生产摄影大赛活动。县总工会、县安监局联合开展了“安康杯”竞赛。团县委牵头开展了“青年安全示范岗”创建活动。二是深入开展“安全生产月”活动。县安监局、县委宣传部等7部门在全县范围内组织开展了以“科学发展、安全发展”为主题的第十一个“全国安全生产月”活动。县安监局还组织人员参加了神华杯全国危险化学品安全法规知识竞赛、全省职业卫生法规知识竞赛、全市第五届“三建杯”安全生产知识竞赛等活动，组织参加了全市科学发展安全发展演讲比赛，2人均获得了三等奖。三是认真开展安全生产培训。6月底，县安监局联合桃花工业园管委会、桃花镇政府举办了210余人参加的桃花地区非高危行业企业负责人和安全管理人员培训班；8月初，举办了170多人参加的全县标准化创建企业负责人和安全管理人员培训班；8月中旬，举办非煤矿山安全管理人员资格认证培训班一期，培训人员近100人；10月中旬，举办了三期烟花爆竹零售经营单位安全培训班，参训人员近1000人。

（五）深化专项整治。针对高危行业领域存在的薄弱环节和突出问题，县安监局严格执行非煤矿山企业和危险化学品生产经营单位冬季停产报备和春季复产验收核准制度，复产验收率达100%；组织开展了危险化学品安全专项整治，依法督促合肥鹏宇建材等8家危险化学品使用单位整改落实危化品储存设施建设“三同时”制度；牵头开展了春节、清明节以及夏季高温烟花爆竹市场联合检查工作，共计检查零售网点1179家，出具各类执法文书448份，依法收缴各类非法烟花爆竹物品价值约40万元（案值最大一起达30万元），立案查处三起；此外，还牵头组织开展了汽车维修行业专项检查。8月2日至10日，联合县环保局、县经委开展全县工业企业安全生产环境保护专项检查活动，共督查检查了140家企业，下达现场检查记录59份、检查表63份、责令整改指令书26份。县建设局、重点工程局积极推进质量安全标准化示范工地创建活动，认真组织开展了春节后复工专项检查、消防安全检查、重大危险源专项检查，依法督促施工企业强化现场安全管理，落实安全防范技术措施，严密防范高坠、坍塌、触电等事故。县公安交警部门先后开展了“三超一疲劳”专项整治、交通秩序专项整治、“护校安园”行动、道路交通安全隐患排查治理、312国道逆向行驶违法行为整治、文明交通示范公路创建等各类专项工作10余次，查处各类交通违法行为5000余起，出动警力3000余人次，出动警车1000多台次，有力地打击了各类交通违法行为。县公安消防机构深入开展“清剿火患”战役，严格执行公安部、省政府“六个一律”等刚性措施，对公众聚集场所、高层地下建筑、“五小场所”、“三合一”场所等进行全面检查；先后开展三次“春霆”行动，对辖区内各类夜间营业公共娱乐场所、宾馆、商场超市进行了消防安全检查。县交通局、公路分局、质监局、水务局、教育局、农机局、供电公司等部门和单位也结合实际，组织开展了相关行业领域的安全专项整治，并取得了积极成效。

二、当前存在的主要问题

（一）安全生产事故呈高发态势。工矿商贸和火灾事故死亡人数，以及较大事故起数均超过全年控制指标，县政府20xx年度安全生产目标管理考核达标压力加大，形势不容乐观。

（二）部分严重安全隐患整改进展缓慢。今年县政府安委会第二次全体会议要求在7月底前整改完毕的严重安全隐患中，13道农渡安全隐患、高店乡新桥制衣公司消防安全隐患、小庙镇华安纺织公司消防安全隐患、三河镇境内的六（安）舒（城）三（河）省道天然桥隐患、桃花工业园境内的和安家园20#楼与中石油正发加油站安全间距不足隐患均未销案。

（三）工贸企业安全标准化建设进度不快。今年市安委办下达我县工贸企业安全标准化达标创建的任务是100家，截至目前，仅有5家工贸企业通过了安全生产标准化三级以上考评，另有60家企业与评审单位签订了技术服务合同，占全县标准化建设计划指标数的65%，完成年度目标的任务十分艰巨。

（四）职业卫生监管压力较大。存在职业病危害的用人单位量大、分散，多数用人单位工作场所职业病防治现状差，劳动者职业病自我防护意识淡薄，职业卫生监管的任务繁重，加之监管部门业务力量薄弱，职业卫生监管压力较大。

三、20XX年工作初步安排

20XX年，我县安全生产工作将以深入贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号，以下简称《意见》）为主线，以强化企业主体责任、政府及部门监管责任和乡镇（园区）属地管理责任为重点，以事故预防为主攻方向，以规范生产为重要保障，以科技进步为重要支撑，全面推进安全生产各项工作，继续降低事故总量和伤亡人数，减少职业危害，有效防范较大以上事故，坚决遏制重特大事故，促进安全生产状况持续稳定好转，为全县经济社会全面、协调、可持续发展提供重要保障。

（一）深化乡镇（园区）安全监管规范化建设活动。按照市政府办公厅《关于开展乡镇街道安全生产监管规范化建设的通知》（合政〔2011〕15号）要求，认真贯彻落实县政府第130次常务会议精神，巩固和扩大前两年工作成果，力争80%以上的乡镇（园区）达到市级安全监管示范乡镇标准。同时，按照《XX县全面推进安全社区创建工作的实施方案》（肥安〔2012〕5号）要求，积极推动安全监管规范化向社区（村、居）延伸，开展安全社区创建活动。

（二）全面落实企业安全生产标准化创建工作。深入贯彻落实国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）XX县政府《关于印发XX县企业安全生产标准化工作实施方案的通知》精神，在2011年基础年和2012年推进年基础上，深入开展企业安全标准化创建落实年活动，全面落实标准化创建工作任务。年底前，全县所有企业均开展标准化创建活动，达标率不低于90%。所有非煤矿山企业、危化企业、烟花爆竹批发企业以及建筑、交通运输、机械、轻工、冶金、有色、建材、纺织、烟草、商贸等行业规模以上的企业，安全生产标准化建设全部达到三级及以上标准，存在职业危害的企业全部达标。

（三）切实加强职业病危害防治工作。深入宣传贯彻《职业病防治法》，切实抓好粉尘、高毒物质等职业病危害专项治理，严格落实职业危害防护设施“三同时”制度。对可能产生职业病危害的建设项目，必须进行严格的职业病危害预评价和控制效果评价，大力开展职业病危害的监督检查，对职业病危害防控措施不到位的企业，要依法责令其整改，情节严重的依法予以行政处罚。

（四）突出抓好隐患排查治理。扎实推进《XX县安全隐患排查治理体系建设工作方案》（肥安〔2012〕7号）的实施，建立集企业分类分级管理、隐患企业自查自报、政府实施动态监管功能于一体的信息管理系统；加强对生产现场直接作业环节的监督检查和动态巡查，指导、督促企业落实隐患排查治理主体责任，充分发挥企业、车间、班组、岗位四级隐患排查网络作用，完善企业事故隐患自查自改机制；建立和完善重大隐患挂牌督办制度，促进隐患整改措施和责任追究制度落实到位。

（五）强化安全生产管理和监督。严格安全生产准入条件，强化安全生产教育培训，加强安全生产执法检查，督促指导企业落实安全生产主体责任；强化安全生产督导约谈，加强安全生产目标责任考核，严肃事故查处和责任追究，推动落实部门监管责任和乡镇（园区）属地管理责任。

（六）加强安全生产检查督查。在“春节”、“两会”、“五一”、“十一”，以及其他重大节庆活动等重点时段和关键节点，组织开展全县性安全生产综合检查；针对安全生产的行业性、季节性规律和特点，组织开展专项检查；根据工作进度和实际需要，组织各类重点督查和专项督查。

（七）严厉打击安全生产非法违法行为。认真总结近年来“打非”工作经验，完善“打非”工作机制，强化乡镇政府、园区管委会XX县政府有关部门“打非”工作责任，健全“打非”联合执法机制，以容易出现非法违法行为的烟花爆竹生产经营、矿山越层越界开采等为重点领域，以城乡结合、边远偏僻等监管边缘部位为重点区域，以无证或证照不齐、未经许可的生产、贮存、运输、经营、建设等行为为重点内容，深入开展打击非法违法生产经营建设行动。

（八）深化重点行业领域安全专项整治。进一步深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备等重点行业领域安全专项整治，按照“边查边改、查改结合、重在治理”的原则，及时解决安全生产突出问题。

（九）加强安全生产宣传教育。集中组织开展乡镇（园区）安全监管人员安全生产业务知识培训，依法组织开展企业主要负责人、安全管理人员安全资格认证和特种作业人员安全技术培训；督促生产经营单位依法实施从业人员安全生产教育培训；充分发挥社会力量，加强公众和舆论监督，大力宣传安全生产法律法规、安全知识和典型经验。积极推进“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗创建”等群众性安全生产宣教活动。大力推动企业安全文化建设，指导企业结合实际，积极开展“零事故”、“零隐患”活动，确立安全目标和安全理念，切实增强公众的自我保护意识和自我防范能力，营造全民关注安全、关爱生命的社会氛围。

（十）加强安全生产应急救援体系建设。结合本县实际，建立健全安全生产事故预警、预报、预防和应急救援体系，完善事故预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等制度，多层次、多领域、多形式地开展应急模拟演练，切实提升应急救援指挥机构和应急队伍应对突发事件的能力。