区城市管理工作总结
【范文一：区城市管理工作总结】
2015年，在北仑区委、区政府的正确领导下，北仑区城管局坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，围绕全区工作大局，按照全市城市管理工作会议部署，以“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解”为目标，凝心聚力，推动各项工作取得新进展、新成效，较好地完成了年初确定的各项计划部署。现将2015年度工作总结如下：
一、固本强基，城管队伍正规化建设水平不断提升
一是狠抓推动作风转变。精心组织党的群众路线教育实践活动，紧扣四个环节工作要求，聚焦“四风”突出问题，将注重“学用结合、开门纳谏、知行合一、求真务实、着眼长远”贯穿于活动始终，通过活动达到了党员、干部受教育，“四风”突出问题得到有力整治的目的，恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统，确保了党委班子成员坚定政治立场，自觉当好表率。坚持每周一次党委工作会议，所有决策民主集中；坚持《局长巡查制度》，每天有一名班子成员在马路办公；坚持《局长联系基层制度》，每一位班子成员联系一个基层单位。修订出台了14项内部管理制度，推动了权责利相结合，为持续推动作风转变提供了制度保障。
二是狠抓党风廉政建设。深刻领会“两个责任”的重大意义，落实“三转”要求，积极支持纪检监察机关回归主业，加快构建权责对等、责任清晰、履职到位、刚性追责的全链条、闭环式的责任落实体系。制定并下发《2015年度党风廉政建设实施意见》，与下属13个基层支部签订《党风廉政建设责任书》，落实“三书两报告”制度。开展“正风肃纪”效能专项督查和落实“中央八项规定”回头看，制发通报4期。党委负责人听取了班子成员落实“一岗双责”情况报告，党委班子向组织做了届中述职述廉报告，对班子成员届中述职述廉报告进行了审核。积极依托纪检监察业务重点工作项目建设，加快城管执法人员廉情分析预警机制构建，强化“阳光办案”系统的应用和重大案件会审制度，坚持每月开展一次局系统效能内部督查，严格落实每季度队伍管理和绩效管理的双轨考核机制。
三是狠抓队伍规范建设。2014年，我们实现了10个基层中队全部被评为“执法文明中队”的目标，今年，我们对照“星级文明中队”标准，在办公楼外立面、内部办公环境、执法装备配置、规章制度和协管员制服“五统一”的基础上，进一步加强软件建设，梳理规范了21个台账，修订了71项内部规章规定，积极做好新碶中队“三星”复评，大碶、小港中队“三星”创建，戚家山、霞浦“二星”创建，力争在改革第二年实现创建“星级文明中队”达70%。组织全员封闭式岗位大练兵，培训人数444人，组织22名中层干部参加市局业务集中学习，抽调120人次参与重大或疑难案件会审，组织28名新录用公务员参加初任培训。探索推动城管执法勤务机制建设，构建了以智慧城管指挥中心为载体的大协调机制，逐步规范了渣土审批、立案及处罚标准，成功举办“宁波市城管系统队伍正规化建设”现场会。
四是狠抓城管文化宣传。邀请“两代表一委员”走进城管，借“两会”办理平台，强化与代表委员的沟通，按期高质量完成市、区人大建议37件（主办15件），市、区政协提案27件（主办10件）。重视新媒体运用，继续强化局官方网站“城管视点”平台应用，今年累计公布信息1988条，开通了政务微博和官方微信，推动新北仑论坛上“城管在线”功能逐步完善。借主流媒体力量，1月下旬，我局接受人民网、中央人民广播电台、中新社、浙江在线、宁波日报12家主流媒体集体采访。11月4日，浙江日报头版刊登了我区综合行政执法工作报道。今年，在市级及以上主要媒体宣传报道420篇次，在北仑电视台、北仑新区时刊等区级媒体宣传520篇次。发挥社会组织作用，深入开展“城管义工”活动，城管义工获评4A级社会组织，组建了全省首个维族大学生城管义工队伍，3200多名城管义工成为编外城管工作者；大力加强群团组织建设，一大批城管文艺青年活跃在区内各个文化平台，创建省级“青年文明号”、省级“保护母亲河号”、省级“青少年维权岗”集体3家。
二、提能增效，不断优化城乡人居环境品质
一是城市市政设施功能不断完善。做好群众家门口民生工程，投资418万元完成雪松路改造，配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。实施明州路、恒山路和华山路电力上改下工程，截止10月底，电力上改下部分共完成了1500万元投资，目前已开工，通讯线路上改下现仍然在进行前期工作，通讯线缆改造初步设计方案已批复，正在进行预算评审。用足用好市政养护专项资金，今年市政专项改造资金只有300万，通过排摸计划，完成了富春江路路面维修等12项重点改造工程，完成人行道改造、桥梁结构常规检测和路面抢修等10项基础工程，截止10月底，2015年度改造人行道1、73万平方米，沥青路面2、36万平方米，砼路面4079平方米。健全工程管理模式，对北仑城区管辖范围内区域以太河路为界分东西两块，进行服务外包，完成市政零星维修养护项目招标，对大碶疏港高架和北仑城区景观等养护进行了招标。推进市政服务规范化，明确市政行业管理目标、行业管理工作内容，建立健全乡镇（街道）市政养护和管理网络，截止10月底，移交大碶疏港公路延伸段等工程7项，移交道路9、7公里，办理挖掘手续89起，挖掘面积3、07万平方米，办理占道手续252起，占用面积3414平方米。
二是城市生态绿化品质不断升级。开展“美好家园”建设，完成黄山路万华景园北侧地块5200平方米公园建设，投资约28万元，对黄山路道路绿地“一路一品”工程老化地被苗木进行更换，做到了立体和季相变化上的有花、有景。完成北仑纪念林二期人行道铺设，累计投资约40万元，铺设面积近1200平方米。配合工务局，及时做好高速出口自来水管施工苗木移植及恢复工程，完成30株大规格树木的迁移，复绿近1000平方米，完成绿化投资近40万元。开展了“借物建绿”的垂直绿化建设，完成了城区可视绿地范围内54个高架桥桥墩的垂直绿化建设。创建“国家级生态区”，全面开展绿地补种，截止10月底，补植各类苗木59、5万株，补种绿地面积近9、6万平方米，完成行道树树池治理约700个，更换或补种各种时令草花累计近180万盆。为提高广大市民的爱绿护绿意识，2015年推出城区14块50、9万平方米绿地供认管认养，举办“2015年北仑区插花花艺培训”。当好绿色管家，逐步摸索并创新出了一套符合北仑实际的管养模式，譬如“勤修细剪”、“汽油压力泵+滴灌带”喷灌模式以及病虫害“预防为主、交叉打药”模式等等。并编制了《同三高速北仑出口区段（高速出口—庐山路）绿化养护手册》。截止10月底，完成约80吨的计划施肥工作，每处绿地累计病虫害防治在8次以上，累计修剪行道树7000余株，办理各类绿地审批手续92件，绿地设计审核60个，验收项目75个。
三是城乡市容环境卫生持续改善。稳步推进“中心城区道路清爽行动”，继续推广“墙角到墙角一把扫帚”作业模式，建立了店铺垃圾收集制度和建筑垃圾密闭管理制度，健全环卫工人人身意外伤害保险制度。截止10月底，共处置生活垃圾22、4万吨、粪便2、6万吨，无害化处理率达100%，中心城区431万平方米保洁区域机扫率达90%以上。深入开展“中心城区街面保序”和户外广告整治，取缔无证流动设摊1568家，拆除各类违法广告2902块。组织“铁腕”系列渣土整治，截止10月底，查扣无证建筑渣土运输车辆330辆，处罚163起，收缴罚款246、7万元，案件数量比去年同期增加94%。推动全区垃圾转运系统提升，争取财政资金210万，为西部5个街道购置垃圾转运车辆15辆，同时投入500万，对霞浦、戚家山两个街道中转站进行升级改造，新建8吨坑位4个，在小港新建一座垃圾中转站，新建8吨坑位3个。主动做好项目牵头和行业监管工作，定期到白峰光大垃圾焚烧公司考核，帮助协调保障垃圾供应量，做好光大垃圾焚烧二期工程的监管和枫林垃圾填埋场封场管理。做好生活垃圾分类处置与循环利用，完善了《北仑区生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案（2015-2017年）》，建设了督导员、志愿者和培训员“三支队伍”，实施了广播、电视、公交台、公交车、公益围挡和试点小区的广泛宣传，截止11月20日，垃圾分类覆盖新碶街道10个小区的5301户居民，圆满完成了年初计划。
四是燃气改造安全保障能力不断提升。全力推进天然气普及，截止10月底，完成老小区燃气改造7090户，另外1533户正在施工，已完成2015年度计划任务的70、9%。积极协调，促成兴光公司收购接盘富茂公司燃气资产事宜，将彻底解决我区同城不同气、不同价，居民反映多年的老大难问题，也为我区加快推进老小区燃气改造项目扫除障碍。强化燃气安全治理，组织开展“打非治违”、“八打八治”和隐患排查等专项行动，截止10月底，查处瓶装燃气非法经营行为近20起，暂扣液化气钢瓶近900个，开展各类隐患排查和专项检查7次，检查管道燃气企业等71次，督促整改安全隐患6条，完成城镇燃气管道隐患的整改5处。
五是城市管理智能化水平长足进步。顺利完成“数字城管”升级“智慧城管”工程，完成智慧城管指挥大厅搬迁改造项目，并通过专家组验收。完成太河路等桥梁涵洞3个点共计6路视频系统市、区平台对接，启动智慧城管视频建设（二期）项目，完成信息采集服务外包。建立了24小时全天候对中心城区动态监控、应急响应的“第一时间发现、第一时间处置”城市管理机制。构建智慧城管协同网络，通过理顺街道、职能部门管辖边界，明确了处置责任单位。推行万米单元网格化管理和疑难问题专家“会诊”机制，开展了积压难点问题“代整治”专项行动。在各协同单位的共同努力下，智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日，我区智慧城管平台应解决数12054件，结案12054件，主动发现率、及时解决率均达到100%，中心共受理投诉5721起，及时办理率100%。
三、克难攻坚，城市管理区域统筹能力不断提升
一是明晰思路，深化推进综合行政执法改革。深化改革方案，围绕改革在顶层设计、中间环节、底层执行方面存在的问题，完成了《北仑区综合行政执法运行工作评估报告》，按照8月13日邬书记、陈区长、张区长听取汇报的指示，完成深化推进改革的工作材料。优化运行机制，与市场监管局建立联席会议制度，加强与国土分局、住建局、民政局、环保局等部门的二级联动机制，进一步明确联络员制度，明确监管和执法的职责，完善了案件移交、信息反馈制度。提升执法效能。完成1087项执法类权力清单梳理上报，对新划转531项行政处罚事项全部录入市局“阳光执法”系统。截止10月底，办理各类案件10885起，较2014年同比增长33、43%，罚款1090、04万元，较2014年同比增长135%。其中一般程序案件1091起（同比增长39、87%），罚款955、66万元（同比增长162、8%）。新划转案件366起（同比增长83%），罚款632、91万元（同比增长309%）。简易程序案件9794起（同比增长32、75%），罚款134、38万元（同比增长33、12%）。
二是突出重点，“三改一拆”专项行动稳步推进。明确任务重点，按照省、市“无违建”创建部署，我们在充分调研的基础上确定今年有13类问题作为专项行动的整治重点。经过努力，宗教场所和民间信仰点拆除15宗，面积4715平方米，率先完成宗教违建全年任务，且整治过程及事后无群体性冲突事件和群体性上访事件发生，成效良好，该项工作得到卢子跃市长、陈利幸书记的批示；公路两侧拆除92宗，面积1、5万平方米；消防通道拆除49宗，面积1、8万平方米；“一户多宅”拆除376宗，面积4、5万平方米；涉水违建拆除31宗，面积1、2万平方米；拆除禁坟区违法建坟70余宗，黑烟囱、小锅炉470宗。突出服务民生，我们积极结合“五水共治”、“生态区”建设、“四边三化”等重点工作，以服务民生为主线，“拆、改、建”相结合，全区共实施拆后利用5、9万平方米，其中建成公共绿地7281平方米、公共停车场1460平方米；对24个共计36、4万平方米的旧住宅小区通过局部空间整理、建筑外观改善、市政设施完善、公共设施配套、秩序管理规范等措施实施综合整治改造。完成4个旧厂区改造项目，建筑面积3、8万平方米，推进企业转型升级。构建长效机制。今年，我们紧扣“无违建”创建，强化长效管控。在原计划3个无违建街道（乡镇）创建的基础上扩面到5家，创建面过半，目前我区已向市申报了20家无违建（社区）村。同时，在严控新增违建的基础上，注重往年疑难案件、媒体曝光案件的办理力度，共办理涉及省级信访及媒体曝光件共6宗。截止10月底，共拆除违法建筑面积152、79万平方米，占全年任务的141、47%；完成“三改”面积125、31万平方米，其中旧住宅区改造14、22万平方米，旧厂区改造8、80万平方米，城中村改造102、29万平方米。
三是围绕中心，“五水共治”专项工作开局良好。抓雨污水管网建设，年初确定的城镇管网建设及截污工程项目24个，我们以“污水不落地、不落河”为目标，抓紧时间搞建设。截止10月底，黄山路截污工程等3项工程已完工，处于前期准备阶段的有6个，进入招投标或政策处理阶段的有5个，开始施工或正在施工的有10个。完成雨水管网建设11公里，完成年度计划的92%。完成提标改造管网7、53公里，完成年度计划的73%。雨污分流改造15公里，完成年度计划的100%。抓防汛排涝建设，城区新增2台600立方米/小时以上应急强排车，2台150立方米/小时应急排水泵，完成2座下穿立交排水系统设施改造。截止10月底，年初确定25处低洼地段管道改造项目已完成19处，累计完成管道疏通270多公里，管道维修改造200余米，清理各类窨井20000多座，清理淤泥1900多吨，更换雨污水窨井盖1212个。抓大管网建设，今年我区投资1500万元续建白峰农村二次水改工程，投资1044万元启动春晓农村二次水改工程。截止10月底，白峰农村二次水改已全部完成，惠及29个村1、48万户居民。春晓农村二次水改工程已完成慈岙片管道500米铺设。累计完成外洋小区等5个区块和新碶街道卫生弄、雪松路两条道路老旧供水管道改造30公里，完成市下达任务的370%。新建供水管道26公里，完成市下达任务325%。截止11月20日，今年共完成学府名苑等25个小区8210户住户中高层二次水改，到年底，我区原计划对49个小区14000余户居民开展中高层住宅二次水改将全部完成，同时，今年还在原来任务基础上对原由镇海港务水厂供水的小港云鼎家园等3个小区进行了二次水改，实际改造52个小区150000多户居民住宅，超额完成上级下达的任务。抓节水体系建设，加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化“分质供水”体系，今年，再生水、中水回用在城区环卫作业上得到应用普及，来自宁波的大工业水已经用在青峙工业园区、宁波钢铁等大企业，城区绿化用水全面推行从雨水井和河网抽水灌溉。创建与宣传并举，在春晓、白峰、柴桥等单键老旧马桶较多的农村地区发放节水阀500余套，会同北仑广电中心、城管义工协会等单位在曼哈顿广场开展节水全民行动暨五水共治“保供水、抓节水”主题宣传活动，成功创建省级节水型小区2个，20个小区通过初审。
四是齐心协力，较好地支持了创建保障工作。在国家文明城市创建工作中，区城管局承担了任务总数的76、5%，有直接责任关系的扣分项占到60%，我们坚持创建工作“一盘棋”，以局长巡查、执法督察为抓手，共制发11期《督察简报》，54期《督办件》，共发现各类问题3237个，其中63件上报区文明办。发挥智慧城管中心的指挥、调度、应急响应功能，统筹做好创建迎检工作。在阶段性重点工作中，积极做好“国家园林城市复查”三级台账报送工作，完成对APEC会议、中高考、女排大奖赛及重大节假日、重大活动的保障，继续牵头青峙片区环境综合整治，开展“美好家园”建设。
五是做好做细，全力落实“六小十题”专项整治。打好基础设施“提升战”，及时对中心城区人行道破损、松动、缺失等进行重新铺砖，对无主部件，特别是涉及井盖安全问题的，及时确认和修复。截止10月底，维修井盖66座，修复城区主道路坑洞9300多平方米。打好执法整治“保序战”。取缔教育无证摊贩2万余次，查处跨门占道1、7万余次，整治、取缔马路市场夜宵摊800多次，建筑渣土和治超治限专项整治检查车辆3246辆，人行道违停抄告1、2万余起。同时，在“六小十题”原有基础上进行拓展，开展以“无证餐饮油烟扰民”为主要内容的餐饮业专项整治行动和以“房屋安全”为主旨的房屋非法出租、非法装修专项整治行动，并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地区推行。打好数据成效“信息战”。我们实行“六小十题”平台信息化水平与部门考核挂钩、“六小十题”平台考核成绩与养护经费挂钩的模式，从制度上和操作层面强势推进“六小十题”信息化水平，并取得一定效果。今年，累计共输入案件8344件，80%以上的管养工作实现了信息上网，绩效对账。
六是强化措施，推动“大城管”构建驶入快车道。以推进构建与“全域城市化”相适应的“大城管”格局为己任，将“城市管理与行政执法”纳入区对街道（乡镇）重点考核范畴，建立适用全区的市政公用养护规程和标准，建立“条块结合、属地为主”的综合行政执法运行体制，建立综合行政执法两级联系会议机制，建立智慧城管网络协调框架，建立全市仅有的街道（乡镇）城镇公用设施管理站，使我区城市管理体制机制走在全市前列。
2016年工作思路
2016年是全面推进依法治国的起始年，“理顺城管执法体制”更被提到国家重点改革项目，面对新形势、新机遇、新任务，我局将紧紧围绕区委、区政府工作部署，主动担当、主动作为，争取各项工作再上新台阶。2016年着重做好以下五方面工作：
一、深化推进一项改革任务
在全省率先实行全区域“城乡一体化”综合行政执法体制改革基础上，2016年，区城管局将坚持发展导向，确保综合行政执法改革方向不动摇，巩固综合行政体制改革成果；坚持需求导向，立足区情、围绕中心、以人为本，以实践和实效作为检验改革成果的标准；坚持问题导向，突破难点、创新驱动，切实破解综合行政执法运行中存在的问题。并按照“综合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路，进一步强化行政执法组织领导体制和职能机构设置，理顺城管执法体制，明确执法权责边界。理顺监管与执法协调机制，强化执法保障机制，规范执法自由裁量权和电子执法监察，致力于形成在全省、全国范围内具有重要影响力、“可复制可推广”的综合行政执法改革“北仑模式”。
二、突出抓好两项牵头工作
一是牵头抓好“三改一拆”工作。2016年是“三改一拆三年专项行动”收官年，区城管局将继续履行牵头职责，推动工作体制机制进一步完善，行动成果进一步巩固，在“无违建”创建日常化、管控体系网格化、建章立制系列化方面形成有效工作经验，确保“三改一拆”工作转入常态工作格局。
二是牵头抓好“五水共治”工作。在治污水方面：积极推进项目建设，以“污水不落地、污水不落河”为目标，抓好城镇管网建设及截污工程；切实加强已建污水管网日常养管，实行“两级管养，属地为主”的管理体制，深化完善“城镇公用设施管理站”运行机制，将排水设施管养纳入区政府绩效考核，并出台管养标准，提高全区管养水平。启动实施城区老旧管网检测工作，加强对现有污水管网的检测和修复工作，解决管网破损、渗水、漏水等问题，确保管网的正常使用。在排涝水方面：继续推进中心城区应急排涝工程建设，实施下穿立交排水系统设施改造、局部低洼地改造，全面完成排水管网疏通，加快井盖安全全覆盖，提升短时强排能力，建立和落实预警、应急排涝处置预案。在供节水方面：加强统筹协调，推进中高层住宅全部开展二次水改，推动大管网供水农村基本全覆盖，城区节水器具基本普及并向农村延伸普及；按照“优水优用”的理念，加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化“分质供水”体系，使我区分质供水体系走在全省前列；大力实施工业节水行动实施方案，将工业节水工作作为推进工业转型升级、建设工业强区的重要内容，重点行业用水定额达到行业先进水平的目标。
三、积极打造三项精品工程
一是打造“靓丽城市”精品工程。大力提升中心城区市政管理精细程度，力求市政改造专项工程做实做好，巩固示范区、达标区管理成果；积极探索管理创新模式，继续实施路灯能源合同管理模式，稳步推进市政设施养护市场化，培育专业养护市场，确保市政设施完好。大力提升园林绿化管养水平，巩固国家园林城市成果，提升中心城区公园、城市绿化的美化更新能力，充分发挥“纪念林”公益效能，提高居民爱绿护绿意识，保持城区常绿常新。
二是打造“清爽城市”精品工程。巩固“清爽行动”、户外广告整治成果，充分发挥行业管理职能，推动全区垃圾转运系统的提升，全面提高全区环卫作业能力，落实墙角到墙角“一把扫帚”清扫模式。深入推进市容环境卫生责任区制度、达标示范路创建活动，开展建筑渣土、餐厨垃圾专项治理行动，加快推进垃圾分类工作，保持环卫作业一流水平。
三是打造“安居城市”精品工程。积极实施老小区燃气改造，加强民用燃气行业监管，加强供水供气行业企业督导，推动中高层住宅二次水改工作。全面部署系统安全生产工作，对行业管理全流程实行安全隐患排查，加强应急队伍、物资建设，组织排水、市政两次安全生产应急演练，重点针对城镇燃气管道安全隐患、消火栓隐患、市政公用基础设施安全隐患，保持对液化气储配站、供应点、管道天然气公司、汽车加气站等重点单位的高密度安全检查。
四、完善构建四大工作格局
一是进一步构建“大城管”工作格局。切实用足用好城市管理纳入区对街道乡镇重点考核的有效机制，进一步发挥城镇公用设施管理站的平台作用，建立适用全区街道乡镇“高标准、差异化、特色化”的市政公用设施管养标准，大力推进构建与我区“全域城市化”战略相适应的大城管格局。
二是进一步构建“大协作”工作格局。充分用好区、街道乡镇两级综合行政执法联席会议机制、智慧城管协作机制，明确管理与执法边界，明确主体责任，进一步形成城市管理合力，破解和消除管理盲区。推广使用局OA电子平台和“阳光办案”系统，提高政务效能。
三是进一步构建“大服务”工作格局。落实权力清单、服务清单，狠抓审批窗口和机关效能建设，建立项目建设、重大决策、工作监督、日常管理的市民沟通渠道，提高智慧中心应急投诉、处置效率，主动关切市民需求和呼声，提高便民、利民的服务质量。
四是进一步构建“大宣传”工作格局。讲究宣传策略，完善宣传工作机制，充分依托宣传部舆情监控平台、政务信息平台，积极提升宣传工作效能，引导上级决策层关注。充分利用电视、报纸传统媒介，加快适应网络、微博、微信等新传媒，建立资源充分整合，平台多维互动的良性宣传机制。进一步完善城管义工发展机制，提高义工发展要素保障，开展服务购买计划，推动城管义工长效发展。
五、优化形成五项长效机制
一是建立党风廉政建设长效机制。巩固群众路线教育实践成果，建立适应城管行业特点、干部队伍特点的党风廉政制度体系，落实党委主体责任制度，整合目标管理考核、队伍管理考核、党风廉政督查力量，特别针对三公经费、机关效能、人事调整、建设工程、行政执法等重点领域，通过实施习惯性养成教育机制、督查整改日常化机制、廉政隐患点实时排查机制，建立覆盖到人、到事、到岗位、从决策到执行的全流程监管。
二是建立综合行政执法长效机制。按照行业管理特点和阶段性工作重点，高密度、高强度部署全区范围内的综合行政执法专项整治。通过综合整治，倒逼管理，提高前端管理水平，降低行政执法成本，缓解行政执法矛盾。推动勤务机制改革，建立与区域实情相匹配分级、分类别、分区域、分事项的综合行政执法勤务模式，鼓励和允许基层勤务模式创新，提升行政执法公安保障、联合执法的效能。
三是建立智慧城管运行长效机制。完善智慧城管顶层设计，加大智慧城管硬件、平台建设，稳步推进网格拓面，争取智慧城管系统与智慧城市各分系统的有机融合，推动硬件平台与运行体制的无缝匹配，培育用信息化手段管理城市的理念思维，进一步发挥智慧城管在城市日常运行、应急处置、政府效能考核的综合牵头作用，普及推广与智慧城管网格化相适应的行业管理、执法勤务、多部门联动运作模式，实现智慧城管指挥龙头、协调平台、考核杠杆的功能。
四是建立城市日常管理的长效机制。打破城市管理专业分工的瓶颈，破除各自为政、各自为战的陈旧理念，重构城市管理流程，将局属系统内分属市政、园林、环卫、排水等专业管理部门的力量、资源进行有效整合，审批与监管联动、建设与管理联动、管理与执法联动，在户外广告审批、道路挖掘、老小区改造、城市立面更新、城市家具设置等方面科学统筹，充分考虑城市管理的提前量，避免大改大建、重复建设的短期效益，切实提高管理的科学性和有效性。
五是建立创建迎检的长效机制。针对城管系统重大保障多、创建任务多、牵头工作多的特点，梳理各项创建迎检的任务、节点，掌握有关规律，在领导指挥、基层执行等方面统筹部署、科学安排，将日常管理与创建迎检有机融合，避免突击运动式的疲劳作战模式，提高全局整体工作效率。
【范文二：区城市管理监督中心工作总结】
20XX年1月1日至9月30日，区城管监督中心共完成案件立案127849宗，结案124454宗，结案率97、34%。其中信息采集员上报一般案件117920宗，快速案件23134宗，各类公众投诉案件6918宗，随手拍案件2459宗，视频监控案件551宗。在落实“大城管”的相关工作中，共对7项专项设施进行普查，发现问题13958宗；派遣市属责任部门处理的案件50719宗；清理上交到市城管局的小广告1215400张。区城管监督中心2012年工作总结与2013年工作计划如下：
一、深圳市市容环境考核工作。
深圳市市容环境综合考核开展以来，监督中心领导高度重视，紧紧围绕“让数字化城管在市容环境综合考核中发挥更大的作用”为目标，在第一季度和第二季度的模拟考核过程中，认真研究各项考核项目的指标参数，高度关注各项指标参数与实际工作的关联。第三季度调整指标参数后，立即安排一名中心领导到各街道办事处讲解和沟通，并要求信息采集员在坚持保质保量的原则上，加强路面巡查，加大案件上报力度。第三季度共完成立案46937宗，环比增加了13、17%，其中信息采集员上报一般案件41363宗，部件类案件完成立案17572宗，环比增加了440、3%。监督中心注重与各街道沟通协调，针对考核评价情况，分析数字化城管存在的问题，总结经验教训，并以市容环境考核为契机，督促各街道加强市容环境的整治力度，促进罗湖市容环境水平提升。
（一）加强考核指标培训
监督中心多次召集街道办事处相关负责人和相关人员统一对数字化城管考核指标进行说明，中心领导和骨干也走访了每个街道办，对考核指标每项内容进行详细地讲解，对有关需要注意问题进行说明，并和街道办针对有关疑难问题进行讨论。个别街道办事处也派相关人员也到监督中心学习考核内容。此举让街道办事处对数字化城管考核予以重视，从街道办上级分管领导到下级基层充分认识到数字化城管考核的重要性，街道办上下齐心协力，使得考核成绩有明显的提高。
（二）及时通报考核情况
每月的街道市容环境综合考核数字化城管考核得分和排名及时地在《罗湖城管通报》上发布，让街道办了解有关情况，查找存在的问题，进一步提高了我区市容环境水平。
（三）参加专题研讨会
为进一步完善数字化城管评价模型，市城管监督指挥中心几次召开有关专题研讨会，对市容环境综合考核数字化城管考核标准（第二、三、四季度）、区级平台评价模型、市、区属责任单位评价模型进行讨论，中心多次组织骨干进行了研究分析，提出了积极可行的建议。
（四）加强业务沟通
对于一些疑难案件问题，街道办事处都会与监督中心值班长联系，咨询与讨论这些案件应如何处理，进一步在案件业务方面加强沟通，使得案件处理回复更有经验，也提高了案件处置效率。监督中心在处理案件时发现的问题，也积极向街道办反映，进一步提高案件质量。7月份新上任的5名监督队长，加强了与执法队、城管科相关领导和内勤的沟通，使街道办知道采集员上报的案件数量较多的原因，让街道办理解采集员的工作与上报的目的，从而避免引起不必要的矛盾。
二、我区市容环境考核工作。
为建立科学、有效的市容环境综合考核制度，促进我区城市管理工作的落实，为各街道办事处发现城市管理问题，实现精细化、常态化管理，进一步提高我区市容市貌，根据区委、区政府有关要求，我区对街道市容环境进行综合考核，区市容环境综合考核工作由区城管监督中心负责牵头。在局办公室、环卫办、园林科和区城管行政执法监察大队等相关部门的大力协助下，制定了《罗湖区市容环境综合考核实施方案（试行）》。
其中数字化城管考核由区城管监督中心负责，除依据深圳市市容环境综合考核数字化城管考核标准进行考核外。并将目前深圳市市容环境综合考核中除数字化城管以外的内容细化为数字化城管的事件和部件类别。新增了124类（原有203类）数字化城管案件事部件类别，增加到深圳市数字化城管系统。
三、开展“罗湖市容随手拍”活动，提升城区市容环境
为提升罗湖区市容环境水平，营造优美、整洁、和谐的罗湖家园，我局于今年6月15日起开展了“罗湖市容随手拍”活动。活动的参与方式是市民通过手机把身边存在的城市管理问题拍下来以彩信方式发送到“13688843000”，区城管监督中心操作员对市民举报的问题进行审核，审核通过的问题派遣至相关的责任单位处理，最后将处理结果反馈给报料市民，由市民对处理结果是否满意进行评价。6月15日至9月30日，随手拍案件共立案2459宗，结案2355宗，反映较多的是道路破损、防蚊闸破损缺失等问题。“罗湖市容随手拍”开展以来，各街道办事处及区直机关各单位（部门）高度重视，加强组织领导，认真贯彻落实，尤其是各街道办事处发挥了核心作用，调动了辖区派出所、社区工作站、各物管公司等各方面资源，印发宣传单张进行宣传，做好辖区居民群众的工作，让市民踊跃参加随手拍活动。8月11日，我区在东门步行街文化广场举行全区“提升罗湖城区市容环境义务服务启动仪式”，一批积极参与“随手拍”义工队和“罗湖市容随手拍”活动的热心市民，光荣地从区委书记倪泽望手中接过了授旗。
为进一步宣传“罗湖市容随手拍”工作，发动广大市民参与城市管理，营造城市管理人人参与的良好氛围，8月30日，我局和深圳广播电影电视集团合作对“罗湖市容随手拍”做深入宣传，采访了区城管监督指挥中心相关领导，了解随手拍有关情况与积极意义。随后到东晓街道采访了义工队伍人员和积极参与随手拍活动的市民，在采访现场正好发现一道路破损问题，市民立即掏出手机，将问题拍照后用彩信方式进行上报。
“罗湖市容随手拍”开展几个月以来，区政府各单位（部门）、街道办、社区工作人员和市民积极参与，促进了罗湖市容问题得到较好较快地解决，全面提升了辖区市容环境水平。在市民踊跃参与下，增强了辖区居民的认同感、主人翁意识与家园意识，实现城市管理与市民群众的良性互动。“罗湖市容随手拍”要形成全民参与提升市容环境的长效机制，为我区“创造‘深圳质量’先行区”和“先行先试建设国际消费中心”作出贡献。
四、继续落实市容环境提升行动，强化“大城管”意识。
今年，监督中心全体工作人员继续强化“大城管”意识，提高工作效率，进一步扩大监督覆盖面，充分发挥数字城管的作用。
1、监督中心结合我区关于落实“大城管”概念的精神，对信息采集员信息提出几点要求：一是采集区域全覆盖，加强辖区事部件问题排查，防止出现漏报现象，尤其是涉及安全隐患和影响市容环境的城市管理问题；二是信息采集工作要做到精细化，将影响市容环境的所有问题纳入信息采集范围，加强重点路段、区域的巡查力度，如区委周边、深南路的乱摆卖案件，发现一宗上报一宗，特别注意中午及上下班时间高峰期；三是进一步加强案件抽查频率，提高案件上报质量，不允许出现“充数”的案件。
2、继续加强与我局各部门沟通，以专项上报形式统计、普查我区的城市管理存在的问题。今年一至三季度，我区人行天桥乱摆卖、霓虹灯招牌部分不亮、绿化枯萎等7个专项问题统计上报共13958宗，已协调相关部门统一处理。
3、加强信息采集，扩大对力所能及的问题进行处理。信息采集员的工作不仅仅是采集信息，发现张贴小广告必须动手清理，对能捡拾的汽水罐（瓶、盒）、胶袋等捡拾到垃圾箱。今年一至三季度，采集员自行清理并上交小广告1215400张。
五、做好“后大运”期间维稳上报工作和突发事件处理工作。
为做好“后大运”值班与维稳信息报送工作，监督中心指定值班长负责每天记录值班情况，并做好每班的交接班工作，要求值班电话和手机24小时保持畅通，遇到重大、突发事件时立即向区总值班室报告情况，法定节假日则每天下午17：00时将当天值班情况汇总上报到区总值班室。为进一步增强大局意识、政治意识和隐患意识，监督中心要求信息采集员加强维稳上报及巡查工作，发现人多聚集时需了解有关情况，如发现有不妥现象，需立即电话通知中心。今年，信息采集员共发现15宗突发事件，监督中心立即上报至区总值班室，有效地将影响降到最低。
20XX年1月1日至9月30日，信息采集员上报井盖缺失、破损类案件2693宗，行道树倒压案件877宗；水管破裂案件61宗。监督中心值班人员接到此类突发事件案件或投诉后立即致电相关责任单位，问题得到了及时、有效的处理，有效保障了公共安全，维护了正常的社会和经济秩序。信息采集员巡查时还发现反动宣传小广告案件53宗，共清理反动小广告85张，及时上报相关部门，并积极配合处置部门开展相关工作。同时，为应对今年1月10日、11日的环卫突发事件，中心领导立即带领大部分信息采集员到路面清扫和捡拾垃圾，并督促沿街门店加强门前三包，降低事件造成的影响。
六、进一步完善考核奖励机制
为提高操作员、信息采集员的工作积极性和工作成效，监督中心根据市容环境综合考核的实际需要，研究修改了罗湖区数字化城市管理信息采集员考核奖励办法，大大的激励信息采集员发现问题的主动性。
七、落实“六大行动”专项整治工作。
根据当前全省开展的“三打两建”工作部署，为了继续巩固大运成果，实现我区城市管理和市容环境根本性的变化，今年3月份全区开展为期一个月的市容环境“六大行动”专项整治。监督中心坚决落实会议精神，并加强了以下方面的工作：一是对“六大行动”专项整治工作方案中需要专项整治的有关问题在《罗湖城管通报》中重点通报发现的问题和责任单位处理的情况。二是严格按照“六大行动”专项整治的工作方案完成工作任务，并要求信息采集员每天加强路面巡查，发现问题立即上报，不能出现漏报情况。3月2日至3月28日，信息采集员共上报“城市街道家具”1226宗，自行清理上交小广告60850张以及上报简易案件5845宗。三是中心领导带队检查信息采集员的工作情况，尤其是重点检查“六大行动”专项整治强调的问题，并监督责任单位尽快处理。四是对于公众投诉多的问题，跟踪责任单位的处理情况，并及时反馈市民。
八、做好市城管监督指挥中心相关工作。
（一）市民投诉部件奖励工作
按照市城管监督指挥中心的要求，自5月1日起试行《深圳市市城市管理局市民举报城市管理部件（路面市政设施）问题奖励实施细则》。市民拨打12319热线电话举报城市管理部件（路面市政设施）问题，经城管部门核实立案后，每宗问题奖励3元，资金通过手机话费的形式充值到举报人手机号码（目前只支持广东省中国移动手机用户），资金由市中心统一发放。监督中心将按照文件要求，做好受理市民举报（登记和办理）的工作。
（二）开通数字城管案件网上查询功能
自5月1日起，正式开通数字城管案件网上查询功能。市民通过12319热线电话和网站投诉城市管理问题的，可以在数字化城管网站上输入受理号或案件号，通过手机获取验证码，即可查询到全市数字城管案件受理及办理的详细情况。主要内容包括案件内容、办理状态、各环节用时、处置部门和处置情况等信息。监督中心将进一步提高案件质量，要求操作员对案件的每个流程进行严格把关，规范操作员和信息采集员办理案件的文字说明。
九、做好森林防火值班工作。
目前，监督中心已承担森林防火值班工作。区森防办已对中心全体操作员进行了相关业务培训。监督中心严格按照相关操作规程接听市民投诉电话，做好登记与上报工作，将信息及时上传下达。目前监督中心每天还录制、观看《第一现场》、《一时间》、《新闻广场》、《18点新闻》、《深视新闻》五个新闻节目励志网http://wWw.qqZf.cN/。值班人员对于城管方面的新闻，第一时间通知中心领导和局办公室，使我局每天及时了解城管媒体动态，并每天做好相关记录工作。
十、进一步发挥数字城管作用的工作。
（一）根据区领导指示，我区建设的电子防控工程一类监控探头已接入数字化城管，区城管监督中心利用监控摄像头的资源，对监控摄像可视范围，特别是严管道路（区域）、重点道路（区域）进行信息采集。监督中心主要做了以下工作：
1、制定视频监控系统管理制度。
2、区城管监督中心将在已有人员紧张的情况下每天抽调1-2名操作员对严管道路（区域）、重点道路（区域）进行信息采集，将在视频监控发现的问题通过截图列入数字化城市管理信息系统案件进行督办。4月28日至9月30日，通过视频监控发现问题共551宗，已通过数字化城管系统派遣相关部门及时处理。
3、已在深圳市数字化城管系统增加“视频监控”作为案件信息来源。
（二）结合深圳市市容环境综合考核实施方案，加强街道市容环境的巡查，上报各类事件、部件问题。
【范文三：区城市管理行政执法大队工作总结】
20XX年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要之年。今年以来，我大队按照区委、区政府的要求，在区城管局的正确领导和市执法总队的指导下，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展观，坚持依法行政，扎实开展拆除违法建设、查处违章渣土运输、拆除违章广告、取缔占道经营等各项业务工作，全年在全市城市管理长效考核中取得了优异的成绩，使得我区的城市管理工作顺利进入全市第一方阵。2013年大队共计结案归档一般程序卷宗655件，简易程序5589起（数据截止到11月），处理车辆台次计1696台（数据截止到10月），完成法制办重大案件报备58起，无一起行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件。
一、内强素质，外树形象，打造一支特别能吃苦、特别能战斗的城管队伍。
（一）开展学习培训，提高自身素质。
1、组织全体执法队员开展冬训。新年伊始，大队根据局工委的统一部署，紧紧围绕“严抓队伍建设、提升执法效能、树立执法形象”为主题，以更新和充实执法人员知识结构、树立城市管理队伍良好形象为重心，结合城市管理工作实际，新年上班第一天组织88名执法队员在栖霞十月军校开展为期三天的封闭集训。通过军事化训练，努力打造一支“政治坚定、素质优良、作风过硬、业务精湛、服务群众”的城市管理队伍，实现“依法执法、文明执法、阳光执法”的新形象，全面促进城管队伍素质提升。通过培训，进一步转变执法人员的执法理念，执法过程中遵循“7、2、1”模式（即“用服务手段解决城市管理70%问题，用管理手段解决城市管理20%问题，用执法手段解决城市管理10%问题”）。本次培训受到了执法队员的广泛好评，不仅转变了一线执法人员执法的理念，还得到了省市多家主流媒体的关注，城市频道、直播南京、龙虎网、南京日报、现代快报、扬子晚报、南京晨报等10余家媒体作现场跟踪报道，向全社会展示了栖霞城管队伍积极向上的形象。
2、组织全体执法人员学习《南京市城市治理条例》。《南京市城市治理条例》于20XX年3月1日起正式施行，作为国内首部关于城市治理的地方性综合立法，实现了“城市管理”向“城市治理”的核心理念的转变。在提高城市管理和服务水平，建设宜居城市提供可支撑条件。3月11日下午，大队组织全体正式队员，举办贯彻落实《南京市城市治理条例》专题培训会，会议邀请到南京市城市管理行政执法总队有关负责人对《条例》进行权威解读。《条例》界定城市管理各相关部门的职责和职能，分析行政体制、执法队伍、相对集中处罚、综合执法、联合执法、委托执法等方面的规范，呈现确立民主理念、健全参与制度、规范重点事项、注重柔性管理、强调程序约束、完善责任机制等亮点，实现了公众参与、部门协作、综合执法、多元管理等方面的重大突破。培训结束后，还设立《条例》测试环节，使执法人员进一步认识和理解条例的相关内容，熟练掌握执法过程中政策法规，有效运用好法律武器，不断提高执法水平和工作能力。3月底，大队陆续组织全体执法人员参加由市执法总队组织的《南京市城市治理条例》统考，通过考试执法人员更加深切领会了城市治理最新精神，增强了执法人员业务素养和执法水平。
3、定期组织召开案件评审会。为了进一步提高一线执法人员案件办理的水平和质量，大队案件处理科每月定期组织召开案件评审会。评审会采取自我评审和专家点评相结合的方式，着力解决一线执法过程中遇到的难点问题，切实提高案件质量。今年，大队共计召开案件评审会11次，其中自我评审10次，专家点评1次。自我评审会较好的纠正了案件办理中存在的瑕疵如适用条款不准确、取证照片质量不高、个别中队案件种类单一等；专家点评会为违法建设、渣土违章和移权类案件等重点难点案件的办理指明了方向，使执法人员加深了对一些重难点问题的认识，理清了执法工作思路，为今后执法工作打下良好的基础。
（二）加强队伍管理，推进规范化建设。
为全面推进栖霞区城市管理行政执法队伍的规范建设，进一步提升队伍行政执法效能和行政执法水平，保障全区城市建设和管理规范有序。年初，大队公布了《区执法大队协管员绩效考核办法》，考核办法以“公平、公正、公开”为原则，真正体现“做与不做不一样、做好与做坏不一样”的理念，对进一步加强城管协管员队伍建设，完善内部管理机制，全面提高队伍素质，激发协管员队伍的生机活力起到促进作用。7月底，为进一步提高行政执法干部队伍素质，优化结构，推进城管执法工作，依据区委组织部、区人事局有关文件精神的要求，经局工委同意，大队进行了两年一度的竞争上岗和双向选择。此次岗位调整大队以配强一线执法队伍为原则，将一批年纪轻、想干事、能干事的业务骨干提拔起来担任一线执法队伍的领头人，同时队员采取组织派遣和双向选择相结合的方式，优化各个中队的人员结构，实现各中队结构最优、效率最高。
（三）坚持舆论宣传，营造和谐管理氛围。
为让更多市民了解、支持、参与城市管理工作，塑造良好的城市管理队伍形象，我大队在日常工作中坚持宣传教育先行，为民服务，文明执法，努力营造和谐城市管理氛围。主要从三个方面入手：一是巩固传统媒体的宣传阵地。二是关注新兴媒体的宣传作用。三是组织社会活动广泛宣传。今年我大队在各种媒体上正面报道各类新闻信息2877篇（条），其中：广播和电视媒体报道102篇（条）、平面媒体报道398篇、网站报道153篇、微博发布信息530条、市区局网站报道信息1480条、区政府网站报道信息214条。2013年8月27日《南京日报》A5版整版报道“栖霞城市管理进入我市第一方阵”，着力宣传近年来我区城市管理取得的成效。2013年5月24日《扬子晚报》、《现代快报》、《南京晨报》、《南京日报》、《金陵晚报》5家南京主流平面媒体报道了我区开展零点行动，突击整治“黑车”的情况，为我区渣土管理品牌的打造提供了有力的宣传。通过积极开展宣传工作，有力的塑造了我们严格执法、文明执法、依法执法法人良好形象，也为我区城市管理工作营造了和谐的氛围。
二、多措并举，扎实工作，打造栖霞优美城市环境
（一）有序推进“363”计划，强化违法建设管控
坚持做好防违控违工作，探索源头管控方式，建立新搭违建零目标管控举措，强化网格化巡防和违建管理责任制的落实，实行违建管控零目标考核，强力推进“动迁拆违、治乱整破”工作，全力及时完成全市第一轮“363”计划，积极开展第二轮“363”计划。
全年，我大队从领导关注、群众多次举报、影响主次干道形象和媒体披露四个方面着手，积极拆除各类违法建设。截止到目前，全区共拆除尧化仙林汽配城、迈皋桥万寿楼顶活动板房、兴卫菜场、土城头农科所等违法建设889处，面积33、7116万平方米。违法建设的拆除，进一步为我区城市建设发展创造了有利条件。
（二）建立高效机制，实现渣土整治常态化
渣土车管理是城市管理的老大难问题。为了治理好这一难题，保证辖区内渣土运输规范、有序。我大队一方面，建立了6大高效机制：一是群策群治管理机制，请群众举报渣土车的违规运输行为；二是网格化“三全”无缝对接管理机制，对渣土中队现有人员和班次进行调整，全员实行24小时三班倒工作机制，全时段、全天候、全方位配备巡防车辆、巡查人员、电台设备等，构建全时段和全地域覆盖的渣土巡防体系；三是高科技数字化管理机制，执法人员配备“执法记录仪”，执法车安装移动车载监控设备，并结合全区246组公安路面监控，全方位监控全区道路信息，及时发现并处置各类渣土运输违章等行为；四是领导带班、治巡警区街联合执法机制，由局领导带班，会同治巡警、区街城管执法人员，巡查全区的主次干道、重点区域，及时高效处理问题；五是建立惩教并重机制，一方面加大违法案件处罚力度，另一方面定期对驾驶员进行安全教育，从源头上预防违法行为的发生；六是网上办案机制，堵上“人情门”。
另一方面大队经常性的开展渣土运输集中整治行动，实现渣土整治常态化。今年，大队共组织集中整治行动17次，出动人员21700余人次，车辆3170余辆次，检查渣土车47000余辆次，查处渣土违法行为1934起，暂扣违法车辆1609辆次，查处并取缔非法土场7处，清理乱倒13处、51车。有效的维护了区内渣土运输的秩序。
（三）落实治理条例，开展百日执法
为全面贯彻落实《南京市城市治理条例》，有效整合执法力量，提高城管执法效能，提升城市功能品质，提升城市人居环境，提升城市管理水平，5月10日至8月24日，我大队根据市城管局和执法总队的统一部署和要求开展了“百日执法”行动。“百日执法”的重点是十大项城市管理突出问题，主要包括全区范围内违法建筑，违章占道经营，违章洗车，不洁楼宇，违章占绿、毁绿，违章户外广告，违章排放泥浆、污水，损害、侵占市政设施，擅自将批准建成或者投入使用的停车场挪作他用，违规饲养家禽、种菜，“三乱”及卫生死角等。整个百日执法行动中，我大队会同各街道城管科共出动人员16763人次、治巡警243人次、车辆1751台次；查处违法建筑541处、26963、89平方米；查处占道经营4508处，办理占道经营案件109起；查处违章户外广告345处，办理户外广告案件19起；查处违章园林绿化11处，办理园林绿化案件8件；查处违章市政设施类15处，办理市政设施案件12起；查处违章排水2处，办理违章排水1起；整改其它类型违章行为355处，办理案件1件；此外，查处违规饲养家禽130只、铲除违规种菜66792平方米、清理卫生死角1324处，清除各类招贴8341处，清运各类垃圾1500余吨。
经过“百日执法”，我区的人居环境得到极大提升。以尧化街道尧佳路为例，曾经占道经营、违停车辆、马自达遍布的尧佳路，如今是绿树成荫，干净整洁，路上无违停车辆、马自达，路边无流动摊贩。
（四）成立机动中队，加强移权类案件查处
随着移权类案件的增多和案件种类的增加，在案件查处时遇到的困难也在不断增加。比如在处理毁绿、偷排污水等案件时，由于时性较强，在进行现场勘查阶段，违法行为已经完成，违法行为具体实施人、施工时间段、违法行为程度定性、定量较为困难。另外，砍伐、移植树木类案件，被砍伐、移植树木难以一一对应，树木是否为活树定性困难，也给案件后期定损带来一定的难度。而且移权类案件一般当事人主体为企事业，机关单位，在调查取证，现场勘查等环节，当事人不配合或不积极配合情况较为严重，给案件查处造成了一定的阻力。为此，栖霞区城市管理行政执法大队专门成立了一支由三名城管队员和两名协管队员组成的机动中队。主要配合市政、园林、绿化等部门以及各街道中队，对全区移权类及广告类案件进行查处。
机动中队成立以来，已经查处了各类移权案件共33起，已立案33件，绿化类16件，市政类15件，其他案件2件，拆除违章户外广告995处，面积11538、3平方米，拆除破损、存在安全隐患的门头、广告608处。有效的维护了辖区内市政、绿化、户外广告等工程施工的秩序。
（五）以街巷整治为重点，积极开展占道经营整治
为进一步加大执法力度，着力改善街巷市容环境卫生秩序“脏、乱、差”的现状，根据市城管局和执法总队对提升背街小巷市容市貌的指示要求，按照市执法总队和区城管局的统一部署，我大队积极制定工作方案，深入街巷开展市容环境综合整治工作。以广大市民生活环境质量的提升为目标，以市民满意率的提升为检验标准，按照“整洁优美、文明有序”的要求，执法重心进一步向街巷深入，紧紧围绕街巷城市管理热点、重点和难点问题，强化末端执法力度，举全区城管执法队伍之力，高标准、全时空、全覆盖的开展街巷市容环境综合整治工作。
全年，我大队共组织开展占道经营专项整治273次，其中街巷整治29次，取缔无手续占道经营夜市排档2376个（次），取缔无手续占道经营午排档100个（次），取缔无手续占道经营早餐点1005个（次），规范倚门出摊行为8454起，查处水果（蔬菜）车占道经营3141起，教育、驱赶各类占道经营行为7313次；查处无手续占道施工作业3251起，查处占道堆放建筑材料等物品138起，整治自发早菜市451个（次）。为市民营造了整洁有序的街巷市容环境。
（六）加大执法力度，保障亚青盛会
20XX年8月第二届亚洲青年运动会在我市顺利召开。为了保障此次盛会，以环境优美，秩序井然的城市市容环境迎接盛会，我大队于亚青会召开前一周对辖区内涉及亚青保障区域及周边进行市容环境回头看，发现问题尽快整治。同时召开了迎亚青行政执法保障专题会议，会上大队长姜浩宣读了栖霞区城管局行政执法大检查工作领导小组《关于开展迎亚青行政执法保障行动方案》，重点强调了方案中指定临时管辖事项和相关工作进度的时间节点。根据区城管局的要求和迎亚青行政执法保障工作的需要，执法大队采取了以下三项措施：1、实行领导带班制度，要求值班领导要上路巡查，第一时间了解路面上的实际情况。2、成立应急小分队，24小时待命，及时处理各类突发事件。3、加大考核力度，晚间值班人员要上路巡查，拍摄晚间路面上的问题菜单，并将拍摄的问题菜单及时上报区城管指挥中心，由指挥中心督察整改。
三、存在问题
1、人员编制不足。随着城市建设的发展和城市化进程的加快，我区城市管理“事多人少”的矛盾日益凸显。
2、执法装备增加困难。由于受到政府采购相关管理政策的限制，执法装备特别是执法车辆增加困难。我大队部分街道中队无车可用或者借用街道车辆，从而导致开展执法工作容易受到外界因素的干扰。
3、“三区”执法权限不明确。我区行政区内有仙林大学城和新港开发区两个特殊区域的存在，时常在执法过程中与我们产生矛盾，特别是新港开发区。虽然南京市“动迁拆违、治乱整破”指挥部和南京市城管局已明确规定，栖霞区管辖区域内“渣土规范运营、工地外的扬尘治理、户外广告的整治”等相关行政执法工作一律由栖霞区政府托底。但是在实际工作中，尤其是渣土运输、土场设置等方面，新港开发区城管局队员在尚未具备执法权的情况下行使执法主体或阻碍、干扰我大队执法。今年9月1日发生的新港开发区城管局工作人员阻扰执法的事件，在社会上和渣土运输单位之间造成了极坏的影响。
四、下一步工作计划
1、全力做好20XX年青奥会期间城管执法保障工作，向世界各地的客人展示南京文明有序、整洁靓丽的城市形象。
2、进一步推进队伍的规范化建设。目前我大队马群中队已经通过规范化中队的验收，尧化中队、迈皋桥中队已经具备相关条件正在积极申报。到2014年底，力争所有街道中队全部通过规范化中队的验收。
3、积极开展“9322”环境整治计划。“9322”计划即栖霞区城市环境综合整治三年整治规划。我大队将对照计划要求，按照时间节点高质量高标准的完成计划中任务目标，为进一步优化栖霞城市环境，完善城市功能，提升城市品质，贡献我们的力量。
4、进一步推进第二轮“363”计划，强化违建的管控力度，实现新搭违建零目标，有计划有步骤的逐步拆除老违建，为我区城市建设发展创造了有利条件。
5、进一步加强渣土运输的管理，做好扬尘管控工作，及时督促各类施工工地做到工地有围档，出口有硬化、有冲洗设施；同时规范五小工程弃置渣土的管理。
【范文四：区城市管理工作总结】
20XX年是北仑综合行政执法改革正式实施的第一年。在市局指导、支持下，在区委、区政府的正确领导下，我区城市管理与行政执法工作以构建“大城管、大协作、大服务、大宣传”工作格局为目标，平稳运行综合行政执法新体制，强势推进“三改一拆”专项整治，深入开展城市环境综合治理，圆满完成了全年各项工作任务，总体运行良好。
一、各级重视，基础稳固
（一）区级层面高度关注，组织保障到位
20XX年，区委、区人大、区政府、区政协区四套班子前所未有的关注城市管理与行政执法工作。区委常委会、区府常务会议先后7次听取专题工作汇报。区人大常委会、区政协常委会先后听取了综合行政执法改革运行情况和“三改一拆”相关专题汇报。尤其是分管领导张国平副区长，靠前指挥，建立并切实履行周议事制度，每周至少听取一次城管部门工作报告，及时解决各类涉及城事重大问题，并就大城管、环卫、排水等长效机制专题调研，为我区城管事业健康发展奠定了扎实的领导基础。
有了各级重视，组织更有保障。尤其是实现综合行政执法改革后，按照《关于明确宁波市城市管理行政执法支队北仑大队人员编制有关事项的函》（仑编办函〔2012〕22号）文件规定，城市管理行政执法局共配置10个中队，中层职数10正、16副，中层干部配备率达到100%。同时，改革后，各街道（乡镇）分管政法的书记兼任执法中队的中队长，直接指挥各执法中队的日常工作；为加强执法保障，由街道派出所的副所长兼任执法中队的副中队长；目前，现有执法在编人员151人，除14人在局本级混岗使用外，其余137人均配置在各基层中队，基层执法人员配备率达91、4%；区智慧城管中心配备主任1名，副主任1名，下设综合科、业务运行科、热线受理科3个科室，各配备科长（副科级）1名，核定在编人员9名，实际在编7名。核定编外人员14名，实际到位14名；热力行业管理日常事务由区发改部门负责，设立燃源科，配有科长1名，科员6名。
（二）维养经费屡创新高，投入保障到位
为确保城市维护经费落实，满足正常的市政公用设施维护、综合执法需求，根据区财政部门的要求，年初编制并上报城管系统年度部门预算，确保管理资金到位。2012年区拨城市维护费5748、6万元，2013年区拨城市维护费6382、1万元，同比增长11%。
（三）基础配置充实完好，装备保障到位
1、执法装备超额配置。借全区综合行政执法改革的有利契机，各街道乡镇总计投入执法装备资金1416万，执法车辆增加96%，办公室面积增加50、8%。根据市局《关于城管行政执法专用装备配置标准的通知》要求，对10个中队的执法装备配备齐全，各中队执法车辆保证每人一座，机动中队、新碶中队摄像机、照相机、执法取证仪按照三星级文明中队标准配置；其它中队按照星级文明中队标准配置，配置率达到100%。全区现有执法车辆112辆、取证仪165台、对讲机86台、电脑、笔记本等办公设备321台。
2、智慧城管硬件齐全。智慧城管装备核定配备总计82台，实际配备158台，配备率达192、7%。其中城管通核定配备23台，实际配备36台；执法通核定配备28台，实际配备37台；处置通核定配备22台，实际配备46台；单兵核定配备6台，实际配备19台；车载视频核定配备3台，实际配备20台。另外，我区还自建视频45路，其中高清视频10路。接入公安视频349路。设备管理均通过服务外包的形式，由东海蓝帆公司负责日常的维护。日常工作中，各部门充分利用终端设备，设备在线率达95%以上。中心建立了相应的设备管理、维护制度，由专人负责管理。
3、城市设施承载力强。一是强化环卫车辆管理。建立街道、乡镇月考核通报制度，每月组织力量对街道乡镇环卫车辆进行考核监督，对63辆渣土运输车辆安装GPS系统进行定点定位管理，全区现有各类环卫车辆188辆（不包括各类电瓶车）；二是强化装潢垃圾中转站管理。拥有珠江路装潢垃圾中转站6000平方米，新安装监控设备一套，规范各类管理制度，建立装潢垃圾管理日志，与城区21家物业公司签订协议书，明确双方权利义务，规范垃圾分类堆放，实行废物利用，中转站处置装潢垃圾3、8万吨，回填建筑垃圾1、7万吨。三是强化城市公共消火栓管理。城区现有消火栓1044座，实行统一编号、执法联动管理，对局部易发生碰撞的消火栓安装防撞设施，每天安排专人专车巡查，及时发现各类问题，每季度进行一次放水检查，出水率、完好率均达100%。四是强化城市照明设施管理。现有道路照明灯1、3万余盏，组织力量分二班全天候进行巡查维修，道路照明完好率高于95%，景观照明设施完好率达90%以上，亮灯率达98%，照明质量达标率85%。同时，在松花江路以西明州路以北区域实施ＬＥＤ节能灯改造，在嵩山路、闵江路等地段试推行能源合同管理模式。五是强化排水设施管理。全区现有城镇污水管网471公里，污水泵站10座，2013年新启动污水管网改造及沿河截污工程49个。积极投入城区防汛保障，现有移动式强排泵车1辆，各类水泵30余台，在2013年抗击台风“菲特”过程中，不仅圆满完成了城区防汛任务，更有力支援了余姚、鄞州、江东等周边地区。
二、攻坚克难，亮点纷呈
（一）顺利实施综合行政执法改革
“集中力量办大事”，在创新社会管理的大背景下，率先在全省开展以进一步推进相对集中行政处罚权改革为主要内容的综合行政执法改革。
一是力促改革平稳过渡。随着事权、财权的下放，执法重心成功下移至街道（乡镇）。531项执法权划转顺利，相继完成了285名协管员的招录、45名执法人员的选派选调、47个中层职位公开竞聘、非领导职务聘任、中队重组等一系列工作，为我区综合行政执法改革平稳运行奠定了良好基础。
二是狠抓队伍规范化管理。实行目标管理考核和队伍督查考核并行的双轨考核制度；开展了军事化封闭集训；进行中队运行和干部履职半年度评估。按照市级标准，实现中队办公楼外立面统一、内部办公环境统一、执法装备配置统一、协管员制服统一、队伍管理规章统一，“五个统一”使城管形象焕然一新。
三是大力开展专项整治。充分发挥综合行政执法体制优势，相继开展无照摊贩、渣土、超限超载、街面保序等各类整治共计193次；参与X-cat摩托艇大赛、抗击台风“菲特”、社会维稳、清明保序、女排保障等各类重大活动保障82次。针对新划转执法事项，根据阶段性工作重点和行业管理规律，第一季度部署“清剿森林火患暨推进文明殡葬专项行动”整治、影响房屋使用安全行为专项整治；第二季度部署农林领域非法电鱼专项整治、矿产资源专项整治、涉及河道安全整治；第三季度部署餐饮娱乐行业整治、食品药品整治，使专项整治常态化；第四季度部署流动摊贩集中整治。
区城管执法局共受理热线6204起，同比增长72、2%，查办各类案件9576起，同比增长34、5%。一般程序案件1135起，同比增长78、5%，其中新转划案件195起；简易程序案件8441起，同比增长30、1%；累计收缴罚款614万元，同比增长12、2%。立案率、督办案件办结回复率、稽查案件办结率、按时查处率均达到考核要求，行政处罚正确率100%。
（二）强势推进“三改一拆”专项行动
累计实施旧住宅区、旧厂区、城中村改造123万平方米；拆除违法建筑面积250、3万平方米，两项指标均暂列前市第二。我区“依托多项机制，拆出群众满意度，努力实现直观形象与社会稳定双赢局面”的做法得到了刘奇书记的肯定。
1、坚持服务生态北仑、美丽北仑的正确目标导向
力争“三改一拆”工作“走在全市全省前列”，借机、借势、借力拆出声势、拆出形象、拆出人民群众广泛认可。在这一正确理念的指导下，广大“三改一拆”工作者不以事难而不为，先后破解了新碶“东方花园”最牛违法建筑、柴桥“二通道”集装箱堆场、春晓凤山社多年污水四溢的养殖场、萧甬铁路特大违法建筑等一系列群众反映的热点、难点；不以事小而不为，主动加压，突破市要求的五类重点拆违框架，把影响广大群众身心健康利益的村庄黑烟囱、小锅炉一并纳入首期拆违重点，建立了“执法人员巡查、村委会摸排、群众举报”三级排查机制，全区199个行政村同步开展拆违，拆除黑烟囱、小锅炉房违建400余宗，使“三改一拆”迅速在全区打开了局面，最大限度赢得了群众认可。
2、坚持采取各个击破、分步实施的有效方法策略
坚持按照我区的中心工作任务和区域实际情况分重点、有步骤地向前推进。在市“三种五类”重点整治对象的基础上，明确了我区“三种八类”重点拆违目标。各街道（乡镇）也根据自身实际情况确定各自的拆违重点。先后组织开展了河道两侧违法建筑整治、汽修轮胎店、木材加工厂专项整治、74条主干道专项整治、同三高速、穿好高速、疏港高速专项整治为主要内容的特色拆违专项行动。
3、坚持营造正面引导、反向激励的良好舆论攻势
充分借助笔头、镜头的力量，加大社会舆论的宣传与引导力度，确保新闻镜头始终围绕拆违重点工作转。在区委宣传部的全力协调配合下，区电视台、广电中心等媒体单位通过不间断的滚动宣传报道，形成了良好的正面社会舆论氛围。截至目前，共计刊发新闻稿件249篇，其中国家级7篇，省级12篇，市级42篇，区级202篇。同时，通过新闻舆论的监督作用，对大碶芦山村屠家成片违建进行了连续曝光；对新碶备碶村岩河岸边违建进行了报道。这些新闻在社会层面对街道（乡镇）的拆违工作产生了积极的反向激励和社会监督作用。
4、坚持探索提前介入、无缝监管的长效管理模式
一是政策健全占“先机”。先后出台了“零违建”报告、财政补助政策等六项保障机制，推出了《北仑区违建房产限制机制有关指导意见》、《北仑区违法建筑拆除后土地综合利用有关指导意见》等四项指导性意见。为全区专项行动统一快速推进提供了实施具体依据，奠定了成功基础。
二是联合监督管“全程”。率先成立了由区人大、区政协、区纪委、区两办督查室为主要成员单位的区督查委员会，联合区纪委、区委组织部、区“三改一拆”办组成联合督查组，采取实地暗查、交叉明查的方式严控新增违建，定期督查专项行动落实情况；联合信访局印发了《“三改一拆”信访投诉处理流程》，落实专人负责制。截止目前，全区共有效受理群众来电、来信、来访及上级督查件513件，回复率达100%，保持了社会大局和谐稳定的良好局面。
三是综合利用财政有“支撑”。出台财政补助政策，第一期到位资金1500万。坚持拆、建、改有机结合，拆除一起，备案一起，利用一起。采取了复绿、复耕、停车场、园林绿化、生活小品、休闲设施等多种利用方式。共完成拆后复绿11、68万平方米；复耕8、08万平方米；土地平整45、94万平方米；建成停车场、公园等公共设施5、78万平方米；在建和计划建造休闲文化广场、灯光球场等群众活动场所近4、8万平方米。
四是提前介入堵“源头”。针对农村集体建房未批先建、批后扩违、违规乱建等“老大难”问题，在全区推广城管、土管、城建等部门统一到场参与监管与执法模式，对每一户农村集体建房从下桩、打地基到监管、审核，三方都统一到现场实行现场办公，有问题当场提出、当场执法、当场解决，绝不给违规建房者任何可乘之机，保证农村集体建房不违规、不超面积，实现了监管与执法的无缝对接，从源头控制违法建筑的产生。
（三）重大专项行动开展有声有色
1、扎实开展户外广告专项行动。以城市环境综合整治为契机，按照“取缔一批、规范一批、整合一批”的工作要求，扎实开展主城区户外广告专项整治工作，一大批屋项广告、高炮广告、严重影响绿化、破损严重影响市容的户外广告得到拆除。我区新碶、大碶两街道已拆除户外广告1072块，占市对区考核数99、3%；我区所有街道累计拆除户外广告合计2639块。值得一提的是，由于我区大范围、高强度的整治，对比全市整治进度不一，区内一些广告业主以此为借口，反过来给我区的户外广告整治专项行动顺利开展增加了不少压力。
2、多措并举强化建筑渣土管理。一是严打严控、从重处罚。由区政府徐斌副区长召集区发改局（码头岸线管理办公室）、区“三改一拆”办、区交通运输局等部门，积极落实关于柴桥后所渣土出运码头和违建码头专项整治工作，并形成区政府专题会议纪要。采用流动堵截、跟踪督查等措施，在小港、大碶、江南公路、通途路、育王岭8个卡点采取24小时布控，严防区外渣土车辆进入北仑。同时，严管重罚区内无证运输、沿途撒漏和乱倒渣土不法行为，对乱倒渣土现象严重的黄沙码头等重点部位进行了重点盯守。目前，已查处区外进入北仑的渣土车辆150余辆，查处建筑垃圾违章处置行为112起，罚款149万余元；二是源头管理、合理利用。从源头、清运、审批、处置等环节开展调研，逐步落实消纳场地。合理利用，采用穿好高速互通绿化回填、砖瓦厂制砖、工地回填等方式，中心城区处置建筑渣土50余万方；三是统一行动，联合监管。与住建部门联合下发《关于建设项目开工前申报建筑垃圾处置方案备案的通知》、《关于进一步加强建筑工地周边环境卫生管理的通知》，对10个建筑工地出入口安装视频监控，与智慧城管中心联网控制，所有工地都按标准做好进出口路面硬化、配置冲洗设备。组织召开了城区有关渣土的治超工作会议，与16家渣土施工、运输单位签订《货物源头单位治超工作责任书》、《货物运输单位治超工作责任书》、《文明施工杜绝超重超限运输承诺书》。联合公管、交警部门共检查源头企业20家，出动7355人次，检查车辆8211辆，查处超载车辆59辆。
3、全面实施街面保序专项行动。结合城区街面商铺特点、人流车流及居民密集程度，把城区街面分为“主要道路、次要道路、背街小巷”等三级管控区域，相继开展“夜鹰一号”、“静音行动”等8项专项整治，共计开展街面保序专项行动272次，整改各类占道、跨门经营3600起，抄告各类违章车辆3936辆；实施电子档案管理，仅新碶城区有精细化保序考核主要道路7条、次要道路5条，商铺1196家；实行区域化城市管理综合执法模式，在高塘、迎春、富邦广场、大港工业城4个片区积极发挥村委、居委、物业、环卫、警务、综治作用，合力联运、综合监管，实施结对包干整合力量、组团巡控；提前介入、业态控制，将沿街商铺分为餐饮类、服饰类、五金家电类、百货类、水果类、加工类等类别，在东海明园、金城花园、好时光、天兴公寓、景第公寓等小区交付之前，属地城管部门在第一时间与规划部门、物业公司、开发商一起对小区沿街商铺的店名招牌的统一设计管理，带动整体城市品位的提升。
4、积极实施生活垃圾分类相关工作。成立北仑区生活垃圾分类管理办公室，专门配备副科级干部一名，在东海明园、明州花园、港城花园、天兴公寓、牡丹社区（含两小区）、怡桂园、月亮苑等7家住宅小区试点推广生活垃圾分类收集，超过规定试点数量40%。积极接轨宁波市生活垃圾分类工作，参加市里组织的各类培训，结合我区实际，摸清底数，完成2014年我区垃圾分类13个社区、36个小区的基础数据调查上报工作。
三、立足长效、精养细管
（一）探索城市管理长效机制建设
着力于排水、环卫、渣土管理等城市管理行业长效管理机制探索。按照“大城管”理念，结合全区雨污水管网现状，拟定《北仑区排水设施长效管理实施方案》，实行分级管理和属地管理相结合的模式，实行“道路谁管理、排水设施谁管理”的办法，力促全区雨污水管网有人管事、有钱办事、责任明晰；从机制源头探索加强环卫、渣土等管理工作，先后研究并拟定了《关于加强北仑区环卫工作若干意见》、《住宅小区垃圾清运方案》、《北仑区进一步加强建筑垃圾管理工作实施方案》、《北仑区餐厨垃圾管理实施方案》等一系列管理办法。
（二）推进智慧城管信息化建设
以“智能发现，高效处置，优质服务”为目标，不断提升城市管理信息化水平。统一协调24家区级协同网络单位，对疑难案件进行定期“会诊”，通过智慧城管智引城事的“大城管”理念基本得到贯彻；完成一期街面视频监控安装工作，包括10路高清、33路标清、1路全景高清街面监控视频等。与宁波市智慧城管中心统一视频平台实现对接，完成11辆移动车载视频的安装及分配，18台单兵设备的租赁与分配工作；积极开展智慧城管二期扩面工作，完成11、4平方公里地理信息测绘，全区智慧城管考核范围增加至35、3平方公里；不断提高处置效率和业务水平，通过建立考核通报、首问责任、兜底处置机制，不断优化核心部门管理模式，积极开展“青年文明号”“一人一号一岗”岗位能手评比等活动。我区智慧城管案件应解决数9、9万余起，主动发现率、及时解决率均达100%，各项考核指标全市领先。
（三）加大河道投入保障力度
为有效推进河道管理养护工作，真正做到有钱做事，区长专题会议明确，自2013年始，我区财政每年安排1500万元用于河道和溪坑的日常管理养护工作。同时要求各乡镇（街道）落实配套资金450万元，全区河道管理资金投入达1950万元。河道保洁养护资金主要用于河道、溪坑及其两岸保洁、河道设施保养维护等河道管理工作，该项资金实行单独核算、专条码管理，确保专款专用。对北仑区岩河、中河、东泰河等水系安排专门的保洁公司进行日常养护，城市河道综合污染指数远小于17、
（四）提升市政设施承载能力
坚持移交接管与维修改造并重、功能增强与设施配套并举、管理提升与形象建设同步发展的市政维养模式。强化市政基础设施，落实城市专项改造费用300万，完成钱塘江路维修、富春江路路面维修、骆亚线沥青路面维修等专项工程改造25项，改造面积4万余平方米；继续完善桥梁“一桥一卡”电子档案，完成浙江省城市桥梁管理系统输入工作。关注桥梁安全，完成桥梁检测32座；实施零星市政设施维养，安装警示杆64根，黑灯修复5500盏，铺设电缆1800米，保养消防栓1044座；规范市政工程招投标管理，50万以上工程均纳入区招投标中心统一招标，通过局网上小平台，完成爱卖商业街路面改造、中心公园喷泉水泵更新等小额工程招标23个。
（五）提升宜居城区环境品质
紧紧围绕“生态北仑”建设，美化城区居住环境。投入近100万，进行公园维修升级改造，先后完成了海滨公园、念慈园、小山公园、北仑纪念林、太河路景观绿地等维修工程，一大批群众休闲设施焕然一新；投入20余万，完成占地9000余平方米新苗圃地建设。实施精养细管，加强重点地块养护，积极介入同三高速出口北仑段景观整治工程，通过专人养护、邀请专家、强化监管等措施，更换景观草花15万余盆。完善绿地巡查考核制度，落实了《北仑区绿地养护标准》、《北仑区绿化养护考核评分细则》等制度，推行局、处、科室三级巡查考核机制，实行日巡查与随机抽查相结合，将日常养护与考核成绩挂钩。共补植各类苗木90余万株，施肥75吨，裸地绿化2万余平方米，更换草花6、5万余盆；当好“绿色管家”，优化各类绿地审批流程，组织开展技能培训，开展树木“理发师”活动，义务为星阳小区、仙荷幼儿园等十多家单位进行绿化修剪，开展丰富多彩的群众性爱绿护绿活动。
（六）实施城市道路清爽行动
根据《宁波中心城区“道路清爽行动”检查考核实施办法》要求，做好各街道（乡镇）环境卫生协调、指导、考核、督查工作。一是全方位关爱环卫工人。加大环卫工人招聘力度，提高环卫工人工资待遇，建立弹性奖励机制，组织高温慰问，调整作业时间，建成爱心驿站60个，开展健康休检；二是落实常态巡查、考核机制。进一步理顺环卫管理部门与街道环卫站的行业监管、日常业务间的相互关系。加强对街道乡镇督查考核，重点对环境卫生设施质量、卫生死角清理、道路保洁质量、垃圾中转站、公共厕所管理制度等落实情况进行督查。三是加强环卫日常管养。积极开展市容环境卫生责任区、达标示范路创建活动，城区18条主干道1800家店铺重新签订环境卫生责任状，与200家新开店铺签订卫生责任状，渭河路、新恒路成功创建卫生达标示范路；开展餐厨垃圾招投标工作，签订收运合同130家，日清运量10吨；加强装潢垃圾管理，与城区21家物业公司签订协议书，累计处置装潢垃圾3、7万余吨，回填1、7万余吨；落实墙角到墙角“一把扫帚”保洁模式，全区生活垃圾处置量为21、5万余吨，粪便2、7万余吨，无害化处置率达100%。四是进行全方位宣传。携手交通部门、广播电视台和交警部门，利用电台、广播、公交车LED屏、道路交警LED屏、城区闲置围墙、志愿者等媒介进行立体宣传。共发现各类问题240余处，通过回访监督，全部得到整改落实。
（七）关注民生实事工程项目
牵头做好白峰生活垃圾焚烧发电厂、生活垃圾分类相关工作，多方协调枫林原焚烧厂关停前相关事宜，做好新建焚烧厂正式运营前生活垃圾的调剂及清运设施的升级改造工作；积极实施小区管道燃气改造，完成花峙新苑、满庭坊等40个老小区管道燃气改造，受益群众9300户，超计划完成年初8000户目标任务；努力做好中高层二次水改工作，按照“成熟一批，接管一批，改造一批”的原则，完成吉利花苑、太平洋花园等10个小区的二次水改工作；全面打造黄山路绿化“一路一品”工程，更换苗木16万余株，增设景观花球和立体灯杆花柱；实施长江路景观升级工程，首次在城市道路景观升级改造中引入公众决策、参与、监督机制，先后邀请了区人大代表、政协委员、街道办事处、社区物业代表等征求公众意见；做实群众家门口的民生工程，高品质完成百川路、爱国路、外洋路南延3个背街小巷改造项目。投资560万元，改造岷山路等三条道路人行道，面积达1、2万余平方米。
（八）持续开展安全生产大治理
开展非法燃气专项治理，始终保持高压态势，规范瓶装燃气经营行为，全年共查处瓶装燃气非法经营行为32起，暂扣液化气钢瓶1200余只。其中霞浦河东村，一次性查扣液化气瓶238只；戚家山李隘村一次性查扣过期螺丝瓶265只，有力保障了群众生命财产安全；开展餐饮场所燃气安全专项治理，共排查各类餐饮企业889家，发现并整改各类隐患1698条；开展燃气行业标准化建设及诚信机制建设，对送气企业进行统一规范、统一台账、制度，统一培训、挂牌上网、统一着装；开展雨污水窨井治理，首次在城区长江路、太河路、黄山路等路段，对3000座窨井加装了安全防护网，提高市民出行安全系数。
（九）提升公用行业监管水平
加强对岩东排水公司的行业指导，抓好污水处理的安全达标排放和再生水项目的建设运行，促进循环利用。岩东、小港、春晓三家污水处理厂累计处理污水6023万吨，ＣＯＤ总去除量1、3万余吨；岩东再生水累计销售量2112万吨；积极实施内河综合治理项目，强化行业指导与监督，按月对49个北仑区城镇污水干管项目开展抽查，进行现场跟踪，纳入统一考核；深化“一门受理、抄告相关、同步办理、限时办结”的联合办理机制，行政审批事项进驻率、城管窗口直接签批办结率均达到90%以上，办件率持续提升。
（十）建立健全公众参与机制
深入开展城市管理进社区、进学校、进企业，发挥志愿者作用的“三进一发挥”等文明城区共创共建活动。打造“城管义工”核心公共服务品牌，在全区13个社区建立市协会、区办事处、街道服务点、社区联络站四级义工组织网络。现有在册城管义工近3000人，会员单位达到8家，相继组织开展了“与城管执法队员同行”等大型城管义工活动30余次，人均参与城市义务服务近60小时。加强社会宣传工作，区委宣传部4次召开城管舆情分析研判会，开通“北仑城管”官方微博，在“新北仑”网站开办“城管在线”专栏。区城管局组织“关爱家园，走进城管，牵手你我他”系列活动，邀请700人次的“两代表一委员”、市民、网民走进城管，制作电视专题宣传片3期，在局网站发布信息1690条，区级媒体610条，市级以上媒体314条，处理网络舆情信息167条，发布微博信息280多条，“三改一拆”和综合行政执法改革先后被中央电视台、中央广播电台、浙江卫视等中央、省级媒体报道。
（十一）城管干部素质得到提升
进一步理清内部管理体制，制定并落实了《局党委理论学习中心组学习意见》、《局领导联系中队制度》、《党建工作要点》、《党风廉政建设工作要点》、《信访工作要点》等内部工作制度，进一步规范内部管理制度，提高民主决策水平，有效规范权力运行，不断推进权力制约，抓好内审工作，强化工程项目监管。开展“以案说法”教育，组织中层以上干部参观区警示教育基地和区看守所，组织25名干部赴法院进行庭审警示教育，切实加强反腐倡廉建设，提高广大党员干部廉洁从政的自觉性。在基层中队开展“综合执法形象年”的活动，提升城管执法工作水平，树立城管执法队伍良好形象，落实执法责任制，加强内部管理，促进行政执法队伍严格、公正、文明执法。
通过全局上下共同努力，从目前掌握情况看，城市管理与行政执法工作在全市行业评比中成绩比较理想。在市对区智慧城管考核中，我区获得了6次第一，2次第二的好成绩，喜获浙江省数字城管工作先进单位，宁波市智慧城管行业技能大比武团体第一名；环卫行业获第四届宁波市市容环卫行业职业技能大赛团体第二名。区城管义工办事处连续五年被市评为先进办事处。
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