帮扶低收入农户工作总结

【篇一：XX镇低收入农户帮扶工作总结】

为扎实做好新一轮低收入农户脱贫奔小康工作，提高全镇低收入农户生活水平，黄塍镇党委、政府认真贯彻执行上级有关文件精神，结合本镇实际全面落实“一对一”帮扶责任，扎实做好低收入农户帮扶工作，确保脱贫目标任务如期完成。现将2015年上半年黄塍镇低收入农户帮扶工作总结汇报如下：

一、低收入农户基本情况

XX镇建档立卡的低收入农户共472户742人：其中，五保户106户106人，低保户336户584人，一般贫困户30户52人，有劳动能力133人，2014年初新增贫困户2户4人，截止2014年底已通过帮扶等一系列措施使427户655人脱贫，2015年全镇还有47户91人需进一步帮扶脱贫。

二、帮扶工作主要做法

（一）领导重视。1月20日，党委杨庆洋书记在中共XX镇第十四届代表大会第二次会议上，作了《坚持认真务实加快转型发展全面开创“三个XX”建设新局面》的报告，报告中强调：深入推进低收入农户帮扶工程，继续推进镇领导班子成员、各级干部结对帮扶低收入农户制度，实现“温暖扶志、帮困解难、求计问策”。按照“浅显易懂、一目了然，有策可依、责任清晰”的思路，制定帮扶“一卡通”，排实帮扶措施，督查落实情况，确保低收入农户真正脱贫。在1月23日XX镇第十七届人民代表大会第五次会议上，江洪举镇长又在政府工作报告中强调：落实“一对一”帮扶责任，建立帮扶“一卡通”机制，排实帮扶措施，督查落实情况，确保低收入农户真正脱贫。两次会议，镇主要领导反复强调低收入农户结对帮扶工作，充分体现了XX镇党委、政府对低收入农户结对帮扶工作高度重视，镇农经、民政等单位加大扶贫工作推进力度，统筹指导低收入农户帮扶工作，逐村逐户落实低收入农户结对帮扶工作责任。

（二）措施落实。结合本镇实际，认真总结近年来结对帮扶工作经验，研究制定20XX年低收入农户脱贫奔小康的具体实施意见，要求党员干部和企业负责人挂钩帮扶低收入农户人员，继续为低收入农户脱贫致富鼓信心，认真排查理思路，多方联系找项目，用足政策行保障，慷慨解囊献真情。采取了一系列的帮扶措施：

1、就业扶持。对低收入农户中有劳动能力的，进行具体分析，因人制宜，帮他们联系企业、寻找项目，已帮助、协调29人到镇企业就业；安排6人到福利企业上班（小垛的王继新、杨怀林、房银和、张文浩、大陆的陆治国、江跳的高寿东），为他们每年增加收入1、5万元左右；安排5人到我镇的联合专业合作社打工，年收入3万元左右；打零工的有158人，人均收入在8000元左右。新丰的朱瑞高通过具体帮扶责任人的帮助，自己开了一家零售商店，可增加年收入6000元。同时，对我镇244户低收入农户中的种植户、养殖户进行了农资扶持和技术培训指导。

2、保障扶持。年初镇年度财政预算时列入一定的扶贫资金，明确专项用于低收入农户扶贫；进一步完善农村最低生活保障制度。加强动态管理，将符合条件的低收入农户全部纳入低保、五保范围，进一步提高五保户集中供养比例，做到“应保尽保”，进一步加大困难群众临时救助力度，XX镇民政2015年共投入资金5、27万元全额免费为低收入农户共439人参加了合作医疗保险。继续执行基本公共服务收费减免制度，针对低收入农户生活状况，相关部门积极研究制定供水、供电及电视等基本公共服务收费减免政策。为50名在校学生发放教育补助资金1、68万元。减轻了低收入农户基本生活支出负担。

3、物资扶持。在结对帮扶过程中，部分低收入农户是因病、因残和年纪老迈的对象，这些低收入农户自身劳动能力非常有限，以项目帮扶几乎不可能，只能以现金、物资的扶持为主。全镇2015年春节结对帮扶责任人帮扶资金达6万多元，许多参加结对帮扶的党员干部和企业负责人，对低收入农户“一对一”结对帮扶工作都能提高认识，为有一定条件的低收入农户制定具体的增收计划、落实具体的增收项目，为他们献计献策。

（三）规范管理。建立健全挂钩帮扶台账，逐户帮扶、一户一策，明确责任、定期脱贫。详细记载每一位农户的脱贫措施、具体收入、帮扶成效等，对帮扶情况及成效进行长期公示，接受群众监督。今年初对2014年前已脱贫户进行了调查分析没有发现脱贫返贫现象。

（四）加强督查。党委、政府研究制定实施新一轮低收入农户脱贫奔小康工程专项考核办法，镇扶贫办牵头开展扶贫专项督查活动，对帮扶工作不力的帮扶责任人进行跟踪督查，上半年出具督查通报两次，在县三农网刊登宣传报道4篇，营造了上下联动，人人关心扶贫工作的氛围。

我镇低收入农户的增收致富能力明显增强，家庭收入水平明显提高，基本生活状况明显改善，为基本达到小康社会所确定的生活指标奠定了坚实的基础。

三、下一步帮扶措施

1、巩固脱贫成果。组织帮扶的单位干部和企业负责人，对20XX年以前达到脱贫要求的低收入农户认真细致进行一次回头看，深入走访、慰问低收入农户，走访活动主要采取“三看一定”方式进行，即：看以前的帮扶措施是否管用实用、看扶贫对象增收情况、看当前低收入农户的困难及诉求、定下半年脱贫增收措施，巩固脱贫成果。

2、加大帮扶力度。对20XX年底未能脱贫的47个低收入农户在20XX年将进行突击性攻坚扶持，对未脱贫的低收入农户进行一次系统排查，一户不漏逐户核实，解剖分析，制定一户一策计划，让帮扶责任人真正掌握自己解决了低收入农户哪些实际问题、还有哪些问题需要解决，以及下一步如何解决等，因户制宜制定脱贫增收计划，落实脱贫增收措施。

3、咬定脱贫目标。继续对帮扶情况及成效进行长期公示，接受群众监督，认真做好相关资料收集整理工作，以优异的成绩迎接上级相关部门对本轮脱贫工作的验收。

【篇二：帮扶低收入农户工作总结】

20XX年，我市认真贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于印发低收入农户收入倍增计划（2013—2017年）》（浙政办发〔2014〕30号）文件精神，加强组织领导，明确工作职责，通过产业开发、就业创业、结对帮扶和制度保障等措施，推动低收入农户增收和经济薄弱村发展。今年全市各级共启动扶贫项目947个，建成651个，总投入资金约2、65亿元，其中各级财政补助资金约6358万元，经济薄弱村级经常性收入增幅达15、6%，全部消除了村级集体经济收入7万元以下的行政村，经济薄弱村的内生发展功能显著增强，基础设施建设和公共服务水平明显改善；低收入农户人均纯收入达8026元，增收幅度达18%，预计比全市农民人均收入增速高7个百分点左右。《绍兴市“四轮驱动”并推，促进低收入农户持续增收》被国务院扶贫办作为典型经验材料予以介绍。

一、产业开发促增收

1、发展高效生态农业。鼓励和支持低收入农户因地制宜，大力发展高效生态农业、特色种养殖业，今年新增3590户低收入农户发展特色种养殖业13541亩。积极推行土地股份合作经营模式，鼓励组建村级合作组织，发展现代高效生态农业，增加农业经营收入。大力培育新型农业经营主体，全市经工商注册登记的家庭农场达696家。

2、促进来料加工业。来料加工业作为促进低收入农户增收的重要渠道，各地都相继出台相关政策用来扶持来料加工专业村、培育来料加工经纪人、加工基地和集聚区建设。积极鼓励发展木雕、竹编、泥塑等传统工艺品加工业，大力开展来料加工从业人员技能培训。来料加工从业人员已达7、91万人，全年发放加工费3、8亿，其中今年新增低收入农户从事来料加工19905人，实现加工费收入6800万元。

3、提升乡村旅游业。依托山水资源、乡土文化和特色产品，全面提升乡村旅游产业发展水平，带动低收入农户增收。市政府出台《大力发展乡村旅游产业的若干意见》（绍政办发〔2014〕78号），规划实施“东南西北中”五大乡村旅游板块，即东部四季仙果采摘之旅、南部人文山水体验之旅、西部榧乡淘宝休闲之旅、北部江南水乡风情之旅、中部会稽度假养生之旅。市财政每年统筹安排500万元专项扶持资金，重点用于全市乡村旅游产业培育和市场营销。全市共培育农家乐经营点（户）574家，带动低收入农户1356人就业增收。

4、推进物业项目建设。把发展物业项目作为增强经济薄弱村村级经济的重要渠道来抓，由县乡统一操作，采用“统一规划、统一建设（购买）、统一租赁、统一分配”的模式，在城镇区域、工业园区和专业市场等区位优势明显、产业基础较好的地方，依法新建或购置标准厂房、农贸市场、商铺店面、写字楼等产业经营用房，实现长期稳定的物业租赁收益。今年，全市立项规模型项目5只，总投资1、45亿元，参与经济薄弱村达到152个。

二、就业创业促增收

1、实施技能培训。进一步健全“农民学院”、“农民学校”教育培训体系，全面实施农民培训信息化管理，开展农村两创实用人才培训、双证制培训，确保有劳动能力的低收入人员每年至少有一次培训机会，今年全市培训低收入农户9000人次。同时，为适应农村电子商务发展新形势，积极开展农村电子商务应用人才培训，目前已培训2150人。

2、扩大就业覆盖。积极为低收入农户提供岗位信息和职业介绍服务，以消除“零就业”家庭为目标，使有劳动能力的低收入农户至少有一人从事特色种养业或实现非农就业。通过政府购买服务的形式，推出公益性岗位，优先安排给低收入农户就业困难人员。实行岗位补贴等措施，大力拓展低收入农户就业领域励志网http://wWw.qqZf.cN/，吸纳低收入农户就业。今年全市新增低收入农户就业9580人。

3、鼓励自主创业。为切实解决低收入农户创业资金缺乏的现实，市政府出台了《关于金融支持“三农”发展行动方案》，对低收入农户提供10万元以下的信用贷款，银行以基准利率放贷，政府全额贴息，对贷款风险补偿30%，今年共放贷587个项目，放贷额为5、22亿，有力促进地促进了低收入农户增收。推进农村住房、林权、承包权、地上农作物等抵押贷款试点，支持低收入农户创业发展。

4、健全社会保障。进一步扩大社会保障覆盖面，将因病因残等不具备创业条件的低收入农户，纳入最低生活保障。加大养老、医疗、教育、住房等社会救助水平，加大对低收入农户的政策倾斜力度。全面实施城乡一体的居民基本医疗保险制度，实现城乡居民社会保障卡全省联网就医“一卡通”，政策范围内住院报销比例稳定在75%。稳步提高低保救助水平，全市农村低保标准年增幅不低于8%，农村低保标准不低于城镇低保标准的72%。加大对危旧房的改造力度，今年已完成农村困难家庭危房改造500余户。

三、结对帮扶促增收

1、深化区域协作。继续组织柯桥区与新昌县、诸暨市与嵊州市开展帮扶协作，双方县（市）及所辖乡镇（街道）根据各自经济结构、产业特点、资源禀赋等，共同规划建设一批产业帮扶项目，共开展了经贸交流、产业对接等活动55次，启动帮扶项目72个，建成62个，提供帮扶资金654万元。同时积极引导工商企业和农业龙头企业、农村专业合作社到帮扶乡村投资兴业，全市企业共结对经济薄弱村459个，启动建设项目641个，到位资金8937万元。

2、继续镇村帮扶。柯桥区、上虞区、诸暨市共20个经济强镇与嵊州市、新昌县的60个经济薄弱村结对。各结对强镇领导高度重视，深入结对村调研，明确帮扶思路，落实帮扶项目，到位帮扶资金，共谋发展大计。今年，各结对乡镇在结对村启动项目136个，完成项目98个，提供帮扶资金890万元，慰问金52万元。

3、强化部门结对。组织100个市级部门（单位）和328个县（市、区）部门（单位）与经济薄弱村结对。各结对部门利用自身职能优势，积极实施产业帮扶、物业帮扶、民生事业建设项目，使结对帮扶工作更加扎实，更富实效。今年，启动实施帮扶项目854个，提供帮扶资金5699万元。同时，今年又新选派50名农村工作指导员驻村帮扶，指导协助村两委班子抓好经济发展、公共服务、文化活动、班子建设和维护稳定等工作，共同推进结对村的新农村建设。

4、促进干部联户。按照“一户一策一干部”的要求，全市各级各类单位共有近2万名干部与2、5万户低收入农户建立了结对关系，广泛开展助业、助学、助医和走访慰问等多种形式帮扶活动，干部累计向低收入农户提供帮扶资金2562万元。其中市级部门（单位）的859名干部与695名低收入农户结对帮扶，提供帮扶慰问资金和实物价值为42万元。

四、机制保障促增收

1、加强组织领导。市委、市政府高度重视经济薄弱村和低收入农户增收工作，主要领导亲自挂帅，17个市领导每人挂钩联系一个结对帮扶片组，通过到结对镇、村开展调研走访等，有力地推进了增收工作。各级各部门也进一步健全领导机构和工作机构，确保领导力量到位，责任人员到位，工作任务到位，真正做到齐抓共帮、合力共建。

2、出台政策意见。市委、市政府出台了《关于深入开展第三轮经济薄弱村和低收入农户奔小康结对帮扶活动的实施意见》（绍市委办发〔2014〕19号），建立了第三轮欠发达乡村和低收入农户结对帮扶活动工作片组制度，通过区域协作扶持行动、部门结对帮扶行动、干部联系助推行动、社会关爱促进行动、金融服务支持行动，进一步落实职责，加大帮扶力度。

3、落实要素保障。市财政安排2000万元扶贫专项资金用于低收入农户和经济薄弱村工作，开展规模型扶贫项目、创业型扶贫项目、结对帮扶的奖补，并另安排金融支持三农工作专项资金500万元，用于低收入农户贷款贴息和风险补偿。各区、县（市）也相应安排财政资金超过1亿元。对于低收入农户增收发展项目，各级政府在规划许可、用地指标、税费减免等方面给予优先考虑。

4、实施工作考核。进一步强化考核督查，市里把低收入农户增收和经济薄弱村发展工作纳入岗位目标责任制考核和新农村建设考核，各区、县（市）也将工作任务细化落实，强化专项督查，同时充用完善扶贫管理信息系统，认真组织开展低收入农户的成效监测统计工作，全面掌握了低收入农户生产发展现状和工作成效。