考察报告

作者:成功大师 | 网站:www.qqzf.cn
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【篇一:新提拔干部考察报告

20XX年XX月XX日,按照市局党组的安排,市局党组成员、副局长***率市局人事教育科科长***对**质监局党组副书记、副局长**同志拟任**质监局党组书记、局长职务进行考察,考察情况如下:

一、基本情况

**,女,汉族,生于1968年3月,四川省三台县人,中共党员,大学文化程度。1986年6月至1990年2月,在**县东河电站工作;1990年3月至1992年12月,在**县计量检定测试所工作;1993年1月至2001年4月,在**县产品质量监督检验所工作,1997年1月至2001年4月期间,担任**县质检所副所长、所长;2001年4月至2005年5月,在**质监局工作,担任局党组成员、副局长兼纪检组长;2005年5月至2008年4月,在**质监局工作,担任党组成员、副局长兼工会主席;2008年5月至2010年8月,在**质监局工作,担任法制科副科长;2011年8月至今,在**质监局工作,担任**质监局党组副书记、副局长,主持全面工作。

二、德能情况

(一)思想觉悟高,政治立场坚定。该同志主持**局工作以来,能够认真学习贯彻邓理论、“三个代表”重要思想,深入实践科学发展观,自觉执行党和国家的各项方针政策和市局党组的各项决定,政治立场坚定,有很强的事业心和工作责任感,组织纪律性强,在原则问题和重大事件上立场坚定,旗帜鲜明,有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。

(二)组织能力强,工作重点突出。在她主持工作期间,一是能站在全局思考问题,具有较强的组织协调能力。她将**局工作情况制成表格向区委、区政府主要领导报送,争取他们对质监工作的理解和支持。积极协调好与各部门的关系,仅半年时间就争取到省、市、区等各项资金54万元,打开了**局工作新局面;二是能围绕区委、政府中心任务开展工作。在支持**产业发展过程中,积极发挥品牌战略优势,将**生猪、紫云猕猴桃列为“四川省名牌”精心培育,将**猕猴桃列为国家级农业标准化示范区进行争创,还将**韭黄列为**首个地理标志保护产品申报。并组织紫云猕猴桃参加了国家质检总局、国家标准委与陕西省政府在第十七届杨凌高新科技成果博览会期间共同举办首届全国农业标准化成果展,使**区农业标准化工作跃上新台阶。三是大胆创新机制,服务园区建设。对入住园区企业实行提前介入制度、挂联帮助制度、绿色通道制度,提出了派出人员进驻园区服务的设想,促进**食品工业园区发展。

(三)关心职工,工作作风踏实。她关爱职工,组织开展的“我为质监献计献策”问卷调查活动,得到了省局主要领导的肯定。为职工办实事,挤出资金解决了职工午饭难和午休难两大困难,使**局职工更加团结。工作作风踏实,经常带队开展食品、特种设备、建材安全专项检查。深入食品工业园区、企业进行实地调研。特别是在迎接省局检查的准备工作中,她带头加班熬夜,总是最后一个离开**,起到了模范带头作用。

三、廉政情况

她能严格要求自己,不搞特殊化,以政治坚定立德、以廉洁从政立身,以爱民为民立本,坚持自重、自省、自警、自励,以身作则,言行一致,做廉洁勤政的表率。在个人品质上,为人正直,坚持原则,严以律己,宽以待人,勇于开展批评与自我批评,不以权谋私;在工作作风上,讲究民主,善于调查研究,能认真听取各方面意见;在廉洁自律上,坚持用《廉洁准则》规范自身行为,在出差、接待、交往等方面,不搞特殊化,反对铺张浪费。不利用职权谋私利、办私事,不在工作中贪便宜、要好处,没有接受与公务有关的宴请和礼品。能严格管好身边的配偶、子女,堂堂正正做事,清清白白做人。在她工作的半年时间里,**局局工作管理有序、成效显着。2010年,**质监局被区政府表彰为**区“安全生产先进单位”、“工业经济及招商引资工作先进单位”、“政务服务工作先进单位”,被四川省“巾帼建功”领导小组授予四川省“巾帼文明岗”荣誉称号,被市局党组授予“四好领导班子”荣誉称号,她本人被评为**市质监局先进个人。

四、考评情况

经过民主测评,其结果如下:参加测评12人,发测评表12份,收回12份,有效票份,在推荐意见中,同意票,不同意票,弃权票。

经与**局工作人员座谈,并征求区人民政府、区委组织部、区纪委领导的意见,大家一致认为,该同志完全能够胜任**质监局党组书记、局长职务,希望**同志在今后的工作中,进一步加强学习,注重协调,增强工作的主动性、创造性,为**质监事业发展多做贡献。

五、考察组意见

考察组一致认为:**同志工作成绩突出,品行兼优,符合拟任**质监局党组书记、局长的条件。考察组建议,**同志任**质监局党组书记、局长职务。

考察人:

【篇二:小学教师代表外出学习考察报告】

为学习先进经验,积极探索学校教育教学管理工作的新路子,10月10日,区文教局组织各中小学校长、支部书记及分管教育教学工作的副校长赴宝应参观考察。这次学习考察组织严密,内容丰富,我们跟随考察团边看边议,深感受益匪浅,体会良多。现将学习考察情况报告如下:

一、考察概述

1、此次考察的主要目的是:了解宝应中、小学教育教学管理的实施情况,学习其先进经验。

2、此次考察的学校有:山阳中心小学、山阳初级中学、范水镇中心小学、郭桥初级中学。

3、此次考察的形式主要是:参观校园,听取校领导在教学管理方面的经验、做法,并与他们就学校管理方面的困惑进行面对面交流。

4、对宝应教育的总体印象:无论是聆听几所学校校长的讲话还是深入参观他们学校,都能感觉到他们“以人为本,为学生的终身发展奠基”的人本发展理念,有明确的“规范化——特色化——品牌化”办学目标。不管办学条件如何,都努力在学校现有的条件基础上追求独树一帜的办学特色。坚持从小事做起,精细化管理,重视教师队伍综合素质的提高和学生良好行为习惯的养成。

二、考察后的反思及收获

1、作为学校的管理者要敢为人先,在符合教育发展规律的前提下,大胆尝试符合自身发展的管理模式,闯出独具特色的管理机制。山阳初级中学致力于追求管理的细致和精致。将考核分为三个层面:对行管人员要求自身工作必须过硬,实行行管人员和教师双向检查,实行行管人员年级蹲点制、行管人员工作周检制,与考核奖金挂钩;对教师考核增加考核的震撼度和公平性,制定教师行为规范及考核条例和科学的奖金分配方法,充分调动教师的积极性;对学生的管理也有一套细致公平的考核,落实到每个班级的班主任,实行班主任津贴每周发放制,达到及时提醒的目的。管理强调教师自身到学生个体到学校整体质量和素质的协调发展,强调文化立校,值得我们借鉴。

2、作为学校的管理者而言,必须具备高水平的综合素质。具备高素质的管理才能是管理好学校的必要条件。高素质的管理者应是专家型、学者型的领导,不仅能机智灵活的处理学校的日常事务,更重要的要表现在对学校教育教学的精通、指导和疏通上,并竭力用自身的知识魅力、人格魅力吸引人、感召人、引领人,真正以行家里手带领学校向前发展。在范水镇中心小学考察时我们深切地感受到了这一点。这所学校的校长和中层领导每人都上示范课,大家争上示范课,开办课堂超市,教师可以随便步入领导、学科带头人的课堂听课。学校管理者的身体力行营造出学校浓厚的学习研究氛围,使学校的教育教学考核措施抓得硬抓得实。

3、学生管理要从常规工作抓起,以小见大,以人为本,培养学生良好行为习惯。山阳中心小学、郭桥初级中学在此方面的经验值得借鉴。山阳中心小学每周都有学生行为习惯的培养和检查的重点,从学生轻轻走路、轻轻说话开始抓起,培养学生良好习惯,因为有良好的学习习惯学生才“会学”,有良好的行为习惯学生才“肯学”;郭桥初级中学全校没有一个后勤服务人员,住校学生人数多,学校培养学生自己管理自己,可以在全校只有一个值班老师的情况下,每班学生自觉认真地上晚自习,全校可以一周不扫地,整个校园没有一张废纸,这些都和学校管理者重视常规工作的精细化分不开。

百闻不如一见。这次宝应之行,时间虽然短暂,但收获却不少。回来以后,我校已组织所有行管人员进行了宝应教育教学管理经验的学习和讨论,大家决心紧紧围绕“精致校园、精品课程、精英队伍、精细作风”的工作重点,进一步加强教学管理、优化教风,严格教学的流程管理,在备课、上课、听课、评课、作业、辅导、考试、评卷等教学常规的管理上狠抓落实教学常规检查制度,把教学管理要求落实到位,为开创我区教育教学管理工作的新局面贡献力量。

【篇三:暑期认识实习考察报告】

嘉兴,旧曰禾城,她孕育、传承了一代江南文化。昔日的烟雨朦胧、小桥流水,今日只换得点点历史迹留。散落在这江南之乡中的条条老街也因时间的摧蚀,渐渐少去。如今也只剩大运河边的月河算得再兴了昔日闹景;而梅湾的兴造,也恰当地给予了温婉清理的江南文化一丝慰藉。

看见月河,是在拨开了层层高楼之后。街前流经的运河,不宽,但她足让我切身感受到昔日此地的灯红酒绿与繁华热闹之像。街内亦是流水环绕,桥廊迂回;老街各处涌现清末明初的屋宅,粉墙黛瓦,素雅安详。石板铺得小道秀秀气气,绿树映得小桥流水人家水润明丽,如果是雨季,那便更有一番水乡之意了。

漫步街中,丰富的木结构建筑给人最原始的江南景象。精致的格子窗、木门,悠长的过廊、靠椅,串联起绵延水乡人家;人家亦是绵延着静静的小河,倚水而居,倚水而生。水灵的她们勾住了沉郁的都市人,萦绕在了寂寞老人的心头,所以如今运河这端的热闹不亚于先前那段历史中的了。

但在我游尽月河之后,我却看到了蒙在历史外的一件另类的外衣。似乎此间的热闹有些变味了。原住居民外迁,剩下空空的老房却是被用来淘钱……她如今处在以发展经济为主的时代里,对很多人来说这也无可厚非。相比西塘,后者的味道就无疑更纯正了。

别了月河,进到梅湾。此间一派崭新的古建筑气象。梅湾成功达到了复原古建筑、增添江南文化气息的目标。楼阁亭台傍水而建,小岛小洲贴水而浮励志网http://wWw.qqZf.cN/,杨柳绿草近岸而植,水中、陆中、空中都有绿意弥漫,虚实相间相生,空间变换丰富多样,有主有次,有高有底,有详有略,人工锻造出一番别样的江南水乡之景。

但再怎样的建造,梅湾始终是仿品。其商业性是显而易见的,但也感谢她把江南水乡的文化传承开来,把美丽的画卷向更多人打开。

梅湾结合了古今建筑,翻新的同时也夹杂着矛盾。但其中的现代化建筑外墙面都采用青灰色基调,层数也并不很高,减弱了和老房的视觉冲突。但其简约化、几何化的外形构造,不免在此显得不和谐。我觉得,应多运用明清建筑符号到此间的现代化建筑群中,让两者有功能的明显区分后,也有建筑风格的内在统一。

此次考察历史街区,给了我很多体会和感悟。我自此也感觉到了自己肚中的墨水是在太少,对专业知识的了解也很表面肤浅。日后我定会在此认识的基础上多多深入学习,好好掌握专业知识!

【篇四:国土所政风评议考察报告】

各位领导、人大代表、支部书记、企业代表:

您们好!

国土资源各项工作的具体实施者,国土所是国土资源管理的最前沿。负有保护耕地(生命线)和规范合理使用土地的双重责任。始终把依法管地、集约用地和服务新农村建设作为工作切入点,大力推进节约集约用地,以坚守耕地、保护红线为目标,不断提高依法行政和服务水平。

一、国土所重点工作落实情况

1、做好了保护耕地红线和土地新政的宣传工作,引导项目占地尽量少占耕地,不占用基本农田,合法使用土地。

2、严格执行动态巡查管理办法,加大土地动态巡查力度,坚决制止乱占、破坏土地行为,配合上级部门做好了卫片执法检查工作。

3、完成了第二次土地调查外业勘测和内业核查工作。

4、按照乡党委政府的要求,对黄水乡土地利用总体规划进行了更科学的修编,合理地规划了企业与新农村建设预留用地,为地方经济发展提供了保障。

5、我所始终把解决涉地信访和化解涉地纠纷放在第一位,为农村稳定和经济发展保驾护航。今年我所调查处理上级交办案件3起,处理其它涉地矛盾7起。

6、服务了新晋高速等重点项目工作。

7、完成了乡党委交办的其它工作。

二、廉政建设、依法行政工作

在工作中我所始终树立了依法行政文明执法的良好形象。首先我所以加强工作人员学习提高素质入手,认真学习国家的各项政策及土地法律法规,努力提高工作人员政策理论水平和业务素质,提高驾驭工作的能力,以适应新形势下的工作需要。其次,严格要求工作纪律,做到了依法行政、文明执法,我所制定了一系列管理制度,用制度管理人,用制度约束人,明确责任、从严要求,树立为政清廉、公正执法的形象,杜绝出现乱收费、乱罚款现象,克服“门难进、事难办、脸难看、话难听”的现象发生。第三,以腐败案例为反面教材警示自己,提高自身拒腐能力,使我所成为一支“执法严格、服务优质、廉政勤政”的基层国土资源管理队伍。

三、下一步工作计划

我们在工作中难免会出现这样那样的失误,我们将以这次政风行风评议为契机,对政风行风评议中反映出来的问题进行认真细致地分析和梳理,探索解决问题的办法,做到事事有着落、件件有回音。通过政风行风评议,我们要在制度上规范行政行为,提高办事效率,改进工作作风,将政风行风建设工作纳入制度化、规范化的轨道,落实到实处。

在今后的工作中若有做的不到位的地方,敬请大家监督指正。

谢谢大家!励志名人名言http://www.qqzf.cn/

【篇五:入党积极分子考察报告】

XXX,男,汉族,1963年出生,初中文化,现任XXX有限公司总经理,XX年以来多次向党组织递交入党志愿书,XX年9月参加XX市直机关党工委举办的第十五期入党积极分子培训班培训取得了优异的成绩,被列为单位入党积极分子进行培养发展,XX年7月1日被XXX有限公司支部批准为中共预备党员。

XX年XX月XX日,受局直属机关党委指派,我们到XXX同志工作单位(XXX有限公司)进行入党转正考察,在广泛征求党员、群众意见基础上,我们认为该同志一年来表现思想纯真、政治坚定、工作勤奋、作风正派、纪律严明,符合中XX员标准,可以按期转正,提请大会通过。

一、能加强学习,努力提高思想觉悟。党的十六届六中全会和全国人大十届五次会议的召开,提出构建社会主义和谐社会和科学发展观的要求,为我国的各项事业发展指明了方向。作为公司负责人XXX同志感觉到抓好公司管理、发展公司生产、提高公司效益、实现公司小环境和谐促进地方大环境社会和谐肩负的使命和重任。期间,该同志能自觉看书、读报、学习有关文件资料,并深入分析。通过学习,让他更觉中央提出构建和谐社会、科学发展观的重要性、必要性,更加坚定了执行党的方针政策的坚定性,进一步提高了政治理论水平、工作水平,提高贯彻执行党的方针政策的自觉性。

二、工作认真负责,起到率先垂范作用。该同志能按照科学发展观要求,努力加快公司发展水平,提高竞争力。为了认真贯彻中央提出的科学发展观的要求,根据上海林木资源稀缺等情况,XXX有限公司在XXX等同志带领下提出了走以城市木料使用废弃物等为主要原料,生产中密度板和刨花板发展企业的循环经济发展模式,这在全国还是第一家。作为单位的负责人,XXX同志一心扑在工作上,组织发动全公司员工以生产、效益为公司发展宗旨,加快技术改造、改进生产工艺,不断加强企业管理,在集团公司规范化管理的要求下,自觉开展ISO-900和ISO-14000体系的认证工作,进一步提高了企业的管理水平、提高了员工的素质,实现节能降耗增效的目标,XX年公司的两大主打产品比去年有了很大的提高,稳产的同时也认真贯彻环境保护意识,通过对生产污水循环利用、加工粉尘和噪音的处理,与厂区周边的群众关系有了很大的改善,保证了公司的正常生产。

三、廉洁自律,作风正派。该同志为人正派,表里如一,善于团结同志。尤其是在对公司员工管理上,既要求严格管理,又讲究人文关怀。在一次调查了解中,员工反映下班后业余生活比较匮乏,除了打牌,就是三五人聚在一起喝酒。XXX同志得知此事后,迅速召集公司负责人讨论研究,为丰富公司员工业余生活决定给职工宿舍安装有线电视、宽带网络,并不定时组织员工开展各项文体活动,提高员工的工资福利,真正做到了拴心留人的目的,为了肃正厂纪XXX同志也对一些工作中不守厂纪国法的员工顶着地方官员朋友说情的压力严厉处理、甚至辞退,使公司员工的精神面貌有了更大的改观。

不足方面:要加强对外沟通,加强学习进一步提高理论水平。

【篇六:产业结构调整考察报告】

一、产业结构调整的基本情况

“八五”以来,河北省委、省政府积极贯彻落实中央提出的“加快调整和优化经济结构,推动经济增长方式的转变”的战略部署,采取了系列措施加速结构调整步伐。省政府先后成立了河北省产业结构调整和工业结构调整两个领导小组,开展了百名专家调研,制定下发了全省上业结构凋契规划和义施入案,纵织实施了“龙虎计划”、“百家优势企业活动”、名牌战略和大公司大集团战略等活动,并根据国家制定的有关产业政策。结合河北实际,相继制定民《河北省地方钢铁产业政策》等一系列地方性产业政策及有关工业、农业、第三产业结构凋整的意见等有关件。去以来,省委、省政府为贯彻落实十五届四中、五中全会精神,结合组织实施“十五”计划,又制定下发了《关于调整经济结构提高经济增长质量和效益的意见》、(关于加快主要工业行业结构调整的指导意见》、《河北省公司制企业法人治理结构规范远作实施办法》、《河北省国有经济布局战略性调整实施方案》、《河北省地方国有工业企业战略性改组规划指导意见》、《关于贯彻〈中共中央国务院关于加强技术创新、发展高科技,实现产业化的决定〉,的实施意见》等多个配套文件,为推进全省产业结构调整和保持国民经济持续、快速、健康发展创造了良好的外部条件。

到2000年,河北省完成国内生产总值5076亿元,是1995年的1、76倍。按可比价格计算年均增长11%。人均国内生产总值达到7560元,由1995年的居全国第13位上升到11位。二次产业结构由1995年的22、2:46、4:31、4调整到2000年的16、1:50:33、9、第产业的基础地位得到加强,种植业结构调整进程加快,林牧渔业稳定增长、粮食、棉花、油料、猪牛羊肉等主要农产品产只属全国前列,乡镇企业保持快速增长,农业基础设施和生态环境得到改善;第二产业调整步伐加快,冶金、建材、化工医药、机械、食品等支柱产业及纺织、轻工等优势产业在改革调整中不断提高,一批优势企业和名牌特色产品逐步发展壮大;交通通信、商贸、旅游、信息咨询等第三产业得到长足发展,初步形成了行业门类齐全、多种经济成份共同发展的第二产业体系,成为国民经济的重要推动力量。

河北省有关部门认为,河北产业结构虽然发生了积极变化,但仍存在一些突山矛盾和问题。具体表现为“三低”:一是产品档次低。主要工业品种初级品多,动密集型产品多,而市场需求旺盛的精深加工和名优新特产品少。全国260种最具竞争力的居民主要消费品中河北仅有3种,新产品产值率仅为3%,低于全内2、1个百分点。二是产业结构优化度低。一产内部种植业比重过大,约占农林牧渔业总产值的58、8%。二产中采掘业和基础原材料工业占重工业的比重高达64、5%,电子及通讯设备制造业仅占国有及规模以上工业企业增加值的0、7%。第二产业整体水平不高,新兴服务业发育缓慢对经济增长的推动力不强。二是整体竞争力低。重点企业规模小,集约化程度低,对经济的带动作用

山西省产业结构调整工作开始得比较早,从70年代末就围绕建设能源重化工某地着手结构调整。选入90年代、省委、省政府把调整和优化产业结构摆在经济工作的重要位置。1996年省委七届二次全委会通过了《中共山西省委、山西省人民政府关于调整产业结构的实施意见》,提出全面调整产业结构是振兴山西经济的关键。经过二十年的调整,山西产业结构发生了很大变化,三次产业结构由1978年的20、7:58、5:20、8调整到1998年的12、9:53、5:33、6、但山西产业结构目前仍存在突出的问题:一是产业素质低,产品低级化的问题尚未得到根本改变;二是支柱产业单一化,煤炭、冶金所占比重过高;三是与沿海发达省份比山西产业结构调整缓慢,传统产业优势逐渐消失,新的优势产业尚未形成,好的不大,大的不好,缺乏新经济增长点,国内的比较优势越来越小。河南省三次产业占国内生产总值比重顺序由改革开放之初的一二三,到1986年变化为二一三,1992年进一步调整为二三一。特别是“九五”期间,农业结构调整积极推进,稳定实现了增加粮食生产能力500万吨的目标。高效经济作物比重和畜牧养殖业比重进一步上升。工业结构调整取得明显版效,培育了一批在国内外市场有较强竞争力的名牌产品和企业集团,产业素质有了进一步提高。第三产业比重上升,旅游、房地产等服务业发展较快,正逐步成为新的经济增长点。2000年三次产业结构为22、6:47:30、4、当前河南产业结构存在的突出矛盾是产业层次低,经济增长的质量和效益不高产品竞争力不强。

二、下一步产业结构调整的基本思路

1、河北产业的构调整的基本思路。

河北产业结构调整的总体思路是以提高经济运行质量和效益为中心,解放思想,更新观念,以思想的大解放促进结构的大调整;充分发挥市场机制和政府的推动作用,抓住从战略上调整国有经济布局和改组国有企业这个关键,突出重点,有所为有所不为,积极探索公有制的多种实现形式,提高非公有制经济在国民经济中的比重和贡献度;加大资产重组和强强联合力度,培育一批参与国际竞争的“四跨”型大型企业集团;通过技术创新和技术进步,巩固壮大已有的传统优势产业,大力发展特色经济,积极培育主导未来发展的高新技术产业和新兴产业;充分发挥环京津、环渤海的区位优势,坚持外资、外贸、外经“三措并举”,不断提高对内对外开放水平,全力推进河北经济国际化进程。力争经过5——10的艰苦努力,全面提升河北产业结构的层次,使产品档次明显提高,整体竞争力显著增强,主要经济指标和经济发展水平实现进位,全省综合经济实力明显增强,逐步构筑起特色鲜明、优势突出、结构互补、面向二十一世纪的产业结构新格局。

下一页实施产业结构调整坚持的原则:一是市场运作与政府推动相结合。既要遵循市场经济的规律,以市场为导向,发挥市场配置资源的基础性作用,在市场竞争中进行结构调整,又要允分发挥政府宏观调控的各种有效手段,从实际出发,因地制宜,综合运用计划、金融、税率、产业政策等经济与法律手段,积极引导结构调整。二是深化改革与技术创新相结合。以改革为动力,进一步转变政府职能和企业机制,增强企业内在发展动力和适应市场变化的能力,加快技术创新与技术进步,促进产业升级提高核心竞争力。三是全面推进与重点突破相结合。要坚持突出重点,明确方向,选准重点,率先突破,以此带动和促进整个产业结构的优化与升级。

产业结构调整的主要任务是;以市场为导向,以经济效益为中心,以广大农户和企业为主体,以产业结构优化升级为重点,巩固加强农业,改造提高工业,大力发展服务业,重点抓好15个龙型经济,在结构调整中推动经济增长方式的根本件转变。一是加速调整农业和农村产业结构,把农业放在发展国民经济首位。深化农村改革,完善政府对农业的支持保护体系,多渠道增加投入,加强以水利为重点的农田本建设,搞好农业综合开发,提高农业抗灾能力。实施种子工程,大力发展设施农业、生态农业、绿色农业、特色农业、创汇农业、节水和旱作农业,促进传统农业向现代农业的转变、实现农业增效,农民增收。二是加快工业结构优化升级。以全面提高经济效益和竞争力为核心,改造壮大一批传统优势产业,培育发展—批高新技术产业,压缩淘汰一批落后生产能力,加快能源交通及城市基础设施建设,逐步实现产品精深化、规模合理化、市场国际化。三是大力发展服务业。以市场化、产业化、社会化、国际化为方向,以强化综合服务功能提高服务水平为目标,积极构筑有利于服务业快速发展的机制和环境,改造提高商贸流通、交通通信市政服务等传统服务业,加快发展信息、金融、保险、证券、会计、法律、咨询等现代服务业,大力发展旅游、社区服务、房地产等新兴服务业。

当前产业结构调整工作的重点抓好15个龙型经济。所谓龙型经济,即以市场为导向,以优势企业(市场或中介组织)为龙头,以利益关系为纽带,形成有较长产业链、较强辐射带动作用、较高市场占有率和较好发展前景的系统性经济组织,发展龙型经济的条件名牌产品、知名企业、知名企业家、加名市场。龙型经济的特点——市场化、规模化、一体化、集约化。龙型经济的一般形式——公司、基地+农户,市场+基地+农户,市场+企业+农户,市场+中介组织+农户。为什么要发展龙型经济——河北经济的主要问题是结构层次低、经济效益低、外向度低。发展龙型经济的好处——降低市场交易成本,实现规模经营;抵御市场风险,增强综合竞争能力;科技进步和创新,促进集约化经营;解决城乡分割的矛盾,增加财政和城乡居民收入。发展龙型经济抓什么——省政府4次开会专题研究,确定从15个方面重点突破,即为畜牧业、蔬菜业、果品业、食品加工业、钢铁工业医药行业、新型建材、机械制造化学工业、旅游业、城镇建设、商贸流通、非义务教育、文化产业、信息技术与信息产业。围绕培育壮大15条龙,省长、副省长已明确分工,各部门、各市正在认真研究、细化,制定方案,落实措施。

产业结构调整的措施:一是按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,结合政府机构改革,深化企业内部改革,使企业成为结构调整的主体。二是以企业为中心,积极推进产学研联合,加大技术开发资金投入,加速建立技术创新体系,促进企业技术进步。三是大力培养和引进国内外优秀人才,重奖有突出贡献的科技人员,吸引更多的科技人才到冀建功立业。四是集中重点投入,为结构调整提供资金支持。五是加速剥离企业办社会职能,清理各种不合理收费,切实减轻企业压力,为结构调整创造良好的环境。六是加快市场体系建设,大力发展中介组织,加强市场管理,建立公开、公平、公正的竞争机制,为结构调整营造良好的市场空间。七是加快社会保障体系建设,为结构调整提供有力保障。八是加强宏观指导,建立有利于结构调整的服务体系。

2、山西产业结构调整的基本思路。

调整产业结构的战略方针是:坚持科教兴省和可持续发展战略,积极促进经济增长方式的根本转变,以发展潜力产品为切入点,大力扶持优势产业、优势企业和优势产品,全力培育新经济增长点,突出战略性调整,推进产业结构的优化升级,再造山西优势,提高经济的整体素质和效益。

调整产业结构须坚持的原则:坚持有所为、有所不为的原则,集中力量扶优扶强。坚持优先调整产品结构的原则,大力开发和培育市场需求旺盛、发展潜力大的优势产品。坚持培育新经济增长点的原则,努力增强山西经济发展的后劲。处理好存量调整与增量调整的关系,以增量调整起步,通过增量调整引导和带动存量调整。处理好政府与市场、企业的关系,既要发挥政府强有力的引导和规划作用,又要坚持企业作为市场主体、投资主体的作用。处理好传统产业与新兴产业的关系,既要大力发展新兴产业特别是高新技术产业,又要大力改造传统产业,推动传统产业的技术进步和优化升级。

产业结构调整的主攻方向:培育“—增三优”。优势产业、优势产品和优势企业是先进生产力的代表,也是经济增长的“亮点”。培育新经济增长点,既是调整产业结构的着力点,也是各项经济工作的重点。“三优”是在激烈的市场竞争中成长起来的,体现了市场选择和优胜劣汰的法则,产业结构的优化、升级,新的增长点的形成,主要是优势产业、优势企业、优势产品发展壮大的结果。大力培育“一增三优”,就必然会出现一大批学习、追随“三优”的群体,带动大批企业、产品的发展和产业的成长,从而带动山西整体经济发展水平的提高。

重点培育和扶持的优势产业:选择优势产业的标准是,市场前景广阔,产业关联度大、带动性强,经济效益好,能支撑和带动山西经济快速发展,在经济总量中占有较高比重或目前比重虽然不大但发展潜力大、成长性好。根据山西产业结构现状和市场的发展变化趋势,在今后一段时间内,山西将重点培育和扶持7个优势产业,即清洁能源产业、高新技术产业、特色农业和农副产品加工业、旅游及相关产业、特钢和铝镁为主的冶金产业、重矿机械产业、建筑房地产和新型建材业。

3、河南产业结构调整的基本思路。

针对河南产业层次低、结构不合理的现状,加快调整产业结构,积极培育、改造和提升支柱产业,加快高新技术产业的发展,全面提高国民经济增长的质量与效益,增强产业的市场竞争力。到“十五”末,一、二、三产业结构调整到20:15:35、

第一,巩固加强农业基础地位,促进农村经济全面发展。始终把农业放在发展国民经济的首位,增加农业投人,减轻农民负担,加强对农业的支持力度,保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续稳定发展。在保持现有粮食生产能力的前提下,以市场为导向,以增加农民收入为目标,大力发展优质高效经济作物和优质专用粮食作物,调整优化种植业结构。加快发展畜牧养殖业,调整优化农业结构。积极调整农村经济结构,加强农村基础设施建设,扶持农村贫困人口稳定脱贫。深化农村改革,稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,积极探索土地经营权流转制度改革,发展多种形式的适度规模经营。

第二,优化工业结构,增强市场竞争力。以市场为导向,以企业为主体,以提高工业整体素质和市场竞争力为目标,加快工业结构战略性调整,促进工业结构的优化升级。发挥比较优势,推动优势资源转化和深加工,拉长产品链条,培育和壮大支柱产业。“十五”期间,河南确定了五大支柱产业:以粮食、畜产品和果品深加工为主的食品工业,以建设全国重要铝工业基地为主的有色金届工业,以提高资源开发利用效率为主的煤化工和石油化学工业,以输变电和成套设备为主的机械装备工业,以造纸、烟草和纺织产品升级换代为主的轻纺工业。加快运用高新技术和先进适用技术改造传统产业。积极实施名牌战略,培育一批知名品牌和优势企业。加快发展高新技术产业,顺应科技发展趋势,重点培育具有明显市场竞争优势的高新技术产品,努力把电子信息和生物技术产业逐步培育成为河南新的支柱产业。改造提高钢铁、建材、医药等行业,积极发展劳动密集型加工业,提高市场占有率和创汇能力。以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,实现跨越式发展。

第三,大力发展服务业,提高公共服务能力。加快服务业的市场化、产业化和社会化进程,着力发展成长性强和就业容量大的现代服务业,拓宽服务领域,优化服务结构,提高服务水平,显著提高服务业增加值占国内生产总值的比重和从业人员在全社会就业人员中的比重。一是大力发展旅游业。充分发挥河南旅游资源优势和区位优势,实施精品名牌战略,尽快把河南建成文化旅游大省,把旅游业培育成新的支柱产业。统筹规划,在进一步加强对历史文化资源保护的同时,积极开发以人文和自然景观为主的旅游资源。力争“十五”期间旅游总收入年均增长12%,2008年达到630亿元,相当于全省国内生产总值的8%以上。二是提高服务业发展水平。在有效防范金融风险的前提下,积极发展金融与保险业。大力发展城镇社区服务业,推动文化娱乐、医疗保健、托幼养老、职业介绍等产业健康发展。积极发展会计、法律、价格、咨询等社会中介服务;适应农村劳动力向城镇加速转移和高效后勤服务社会化需要,兴建满足不同消费者需求的多规格、多档次的公寓式住房;发挥河南区位优势,大力发展商贸流通业,发展和完善各种专业市场,形成全国和区域性的商品物流中心。

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