公务员考试申论范文

【篇一：国家公务员考试申论范文：乞丐可入图书馆】

杭州图书馆允许乞丐和拾荒者入内阅读，我们见过太多的收荒匠、推销者莫入的提示标语，却没有见过乞丐拾荒者请进的牌子。杭州图书馆的态度实在让我们感动。但仅仅是感动怕是不够的，我们要做的更多的是反思。天下皆知美之为美，斯恶矣。杭州图书馆的好恰恰反衬出我们其它图书馆的问题。

我们有必要弄清楚，办图书馆到底为了什么？图书馆是为谁办？图书馆的开办精神是什么？

——开办图书馆需要包容的精神。

图书馆的包容性是知识本身的特质决定的。图书中的知识是人类智慧的结晶，是全人类的共同遗产，任何人都不应该也没有权利限制别人获得这份遗产。更为重要的是，这份遗产具有很强的共享性，它并不会像金银珠宝一样，多一个人分每个人分得就少一点。越多的人来分享这个遗产，这个遗产并不会因此减少，反而会增多。

图书馆的包容性也是由图书馆功能决定的。图书馆的首要功能是传播知识和文化，为学习的人营造良好的环境。知识传播得越多越广，来图书馆学习的人越多，图书馆的功能就越是得到很好的发挥。这无论是对图书馆还是读者都是善莫大焉的事情。

包容会增加图书馆的管理难度和负担，会影响图书馆的“有序”运作。但是只要我们坚持包容，受到感化的人越来越多，文明的人越来越多，讲秩序的人也越来越多，不仅让图书馆越来越有序，也会让这个社会，这个国家越来越文明有序。海纳百川有容乃大，坚持包容精神的图书馆只会只会越办越大，越办越好。

——图书馆必须坚持公益的精神。

图书馆的公益性首先是由图书馆经费来源决定的。我国的图书馆的经费主要有两个来源，一是财政投入，一是社会捐赠。这决定了图书馆不是哪一个地方，哪一个学校，哪一个个人的，而是属于全社会的。那种把图书馆当做是一部分人的财产，把进入图书馆查阅资料当做特权的做法，是保守的、自私的、狭隘的，是一种封建主义的特权思想，严重和社会主义的价值观向背离的，必须坚决给予批判和抵制！

图书馆的公益性也是由世界潮流决定的，美国、以色列、英国……，强盛国家的图书馆无不坚持公益精神。要提升全民的综合素质，提升综合国力，坚持图书馆的公益精神是必不可少的环节。资本主义国家如此，我们作为社会主义国家，每一个人都应该有受教育的权利。进入图书馆学习知识是教育权利的一种延伸。无论贫穷富贵，无论他来自何方，无论他的从前和将来是什么样子，图书馆都应该大开方便之门，平等的对待每一个读者。为全社会建立的图书馆必将得到全社会的支持，从而为解决图书馆的经费问题开辟新的渠道。

坚持包容和公益是会遇到很大的压力和阻力，越是这样，坚持才显得越可贵。这样的坚持还有赖于读者的配合，只有这种精神才能换来读者的感动、体谅、支持，这种精神才能长久的发出耀眼的光芒！

【篇二：国家公务员考试申论范文：从政策的法理情谈起】

从政策的法理情谈起

政策是指以政府和政党为代表的公共权力机构为了解决公共问题，实现一定的政治、经济、文化目标，通过一定的程序制定的行动方针和行为准则。它是社会组织从事社会管理的依据，是判断是非、划分行为界限的准绳，是社会秩序的“调节器”。

良好的政策能保持社会稳定，促进社会良性运转，不良的政策则会引起社会恐慌，导致社会秩序的混乱。因此，政策在制定前，要进行科学的预测和评估，切合实际，符合法律和情理。政策实施的过程中政府也要依法行政，做到执法必严，违法必究。从而恰当地处理好政策与法、理、情三者之间的关系，实现政策的科学化、法治化、民主化和公开化。

法即法则，强调的是统一性、确定性和强制力，它为政府的行政行为提供了法律基础和制度保障。但是政策在实施的过程中，一些地方政府并没有做到依法行政，而是置政策内容的规定于不顾，这不仅违反了政策的原则性，而且导致群众对政策严肃性的怀疑，从而使政策的权威性大大减少，政府的公信力降低。因此，政府要以法律为准绳，做到依法行政，执法必严，违法必究。

理即公理、公共道德或者是公共利益，它是判断是非的标准，是人们日常行为的准则，对事情的本来面目起到一种昭示或者揭示的作用。如四川某县发布行政命令让干部买桔，这种行为不属于政府的职能范围之内，有悖于常规，既不合法也不合理，体现出政策的缺陷。因此，政策制定后要及时地优化方案，本着符合实际、效益突出、合法合理励志网http://wWw.qqZf.cN/、切实可行的原则，修订后再出台。

情即情感、社会道德，它是一种行为规范，一般不具有实施的强制力。它的实现靠社会的舆论评价、人们的内心信念、习俗、惯例、传统和社会教育的力量维系，对全体社会成员之间的关系具有规范和调整作用。当政策里包含过多的情感或者是在执行过程中与公众的内心信念、社会道德相抵触时，在集体主义面前，应以政策为主，同时，对于不完善的政策也应及时修正，以期更好地服务于大众。

政策的制定应多方面考虑，制定前不仅要对方案进行科学的评估和预测，还应深入实地进行调查研究，与广大人民群众沟通交流，汇集民智，顺应民意。并要兼顾法律与社会道德，全方位、多角度思考，从而制定出科学、法治、民主的政策，以此提升政府的公信力。

【篇三：国家公务员考试申论时间延长至180分钟】

国家公务员局于10月12日对外宣称2014年国考申论的考试时间将由原来的2个半小时延长至3个小时，这无疑是此次国考的一个巨大变化，这对于有志于参加国考的考生产生了重大影响。为了帮助广大考生轻松备考申论，顺利通过2014年国考。华图教育[微博]申论产品研究院的资深培训专家对这次时间上的变化进行了认真分析，认为国考申论时间调整的原因主要有以下几点：第一，从考生的角度来说，往年很多考生反映申论考试时间不够，前几道客观题占用很多时间去寻找信息点，因此文章写作无法完成，这也是造成历年国考平均分较低的一个重要原因。第二，从命题者的角度来说，此次国考增加考试时长，有可能会增加阅读的量或难度，也不排除增加题目的数量以及难度。例如，今年上半年陕西省考就把题量扩大到了七个题。

为此，如何备考2014年国考申论，特别是如何合理安排申论考试时间是众多考生当前必须解决的问题。时间分配是否合理将影响考生的分数，也将影响考生的国考命运。过去大纲的要求是用40分钟时间阅读给定材料，用110分钟时间完成作答要求。既然考试时间延长到180分钟，所以合理安排作答时间就显得越发重要。我们建议考生用50分时间阅读给定材料，一定要熟练使用阅读的方法和技巧，把命题者的命题思路读懂、读透，这对于做好申论考试至关重要。用70分钟的时间完成前面几道客观题，这里需要给考生强调的是一定要注意审题。那么如何做好审题呢？主要从以下五个方面着手：

第一、审准作答任务。明确题目中的作答任务是我们审题的第一步，至关重要。在阅读题干的过程中，必须清楚地知道题目中的特定事实，以及围绕特定事实，命题者到底需要我们做什么。

第二、找清答案来源。通过阅读题干，我们需要明确哪段或者哪几段材料是答案的来源，这样就可以快速找到与作答任务相关的信息点，关于答案的来源，可以分为两种情况。一是答案确定于来自某段或某几段材料，如果题干中出现“根据/依据给定资料X”那么这道试题的答案来源就是确定的，就是给定资料X；另一种是没有指定资料，只是要求结合给定资料或者对答案来源未提及，这就需要我们在所有材料中找答案，根据题干中的关键词对全部给定材料进行梳理。

第三、明确作答角色。很多时候，命题者要求考生按照一个特定的角色、职务、地位来回答问题。不同的角色具有不同的职责和权限，比如，作为负责人，则需要从宏观上把握问题，提出的对策和建议要有宏观指导性；作为具体的执行人员，给出的对策一般比较具体，操作性更强。

第四、弄清作答体例。在审题的过程中，还需要注意一些作答体例相关的形式，明确命题者是注重内容，还是注重形式，抑或需要二者兼顾。有的只需要分条作答即可，有的则需要按照非常标准的公文形式作答。

第五、注意细节限制。就是在作答过程中，要注意字数要符合要求，卷面不要胡乱地涂抹勾画；不要出现明显的错别字等，这些内容在阅卷标准中都有相应的赋分及扣分说明。

在做文章写作题的时候一定要留足充裕的时间，我们建议是用60分钟的时间来完成。做题时一定要注意审清楚题目要求，不能僵化的套用模板，务必按照题目要求做好谋篇布局，同时要注意论点鲜明，论据的选择也应该尽量丰富，能够从多个角度来论证你的中心论点。唯有做好合理的时间安排，才能游刃有余地做好申论。

最后预祝各位考生在2014年国考中取得优异成绩。

【篇四：国家公务员考试申论范文：改革没有"顺风车"】

“顺风车”是当下一种时尚的出行方式。让同向出行者搭乘“顺风车”，有益于缓解大城市的交通拥堵、节约能源、减少废气排放。选择搭“顺风车”，也在“于己有益”的同时，间接有益社会。然而，在改革进程中，也存在一类搭乘“顺风车”的人，需要格外警惕和摒弃。

中原某大城市，大气污染十分严重。当地政府痛下决心，调整能源结构，实施“煤改气”工程。然而，一些企业却找出种种理由，迟迟不肯行动，“抬头望天骂政府，低头护短保自己。”议起机关事业单位的人浮于事、效率低下，许多人义愤填膺、改革之声灼灼，但是机构精简方案一旦涉及本单位本部门，又强烈反弹，声称“人少活重”要网开一面。结果是，治污行动难见效、精简机构难到位，“顺风车”没搭上，自己也深受其害。

类似“搭车心态”，现实中还比较普遍。一些人只想搭改革的“顺风车”，不想为改革贡献牺牲；只愿当改革的旁观者，不肯做改革的承担者。他们口头上拥护改革，私心里又拒绝“改革从我开始”。

今天的改革已处于深水区攻坚期，面临的是难啃的骨头、难闯的险滩。情况更加复杂，挑战更为艰巨，人们的期待更高，支付的成本也更大。过去建一个工厂带动就业、增加税收，各方欢欣鼓舞，现在则要面对种种质疑；“三公经费”公开、异地高考推进、金融改革提速等改革举措，一经推出，每每引来舆论挑剔。“触动利益比触及灵魂还难”，每个人都渴望改革、呼唤改革，然而，改革一旦动了自己的“奶酪”，哪怕只是一丁点儿“奶酪”，立马不肯改、不许改，有的还站到改革的对立面，阻挠甚至反对改革。

改革有风险。全面深化改革，是由问题倒逼而产生，是一项前无古人的伟大事业，面对的是艰难险阻，没有任何经验可以遵循，没有任何模式可以借鉴。有些人因为害怕风险而不思改革，面对艰险而裹足不前。改革的机遇稍纵即逝，千载难遇。回避问题，固步自封，覆巢之下焉有完卵，只想搭“顺风车”而不愿意参与改革，不仅于社会进步无补，于党和国家的事业无益，自己也可能成为受害者。

改革有得失。如果说30多年前的改革是帕累托改进，主要在增量上做文章，人人得益，皆大欢喜。那么，今天推进的全面深化改革，既要做大增量，也要调整存量。甚至有不少改革举措，就是要调整一部分既得利益，普惠于广大基层群众。貔貅吞金，只进不出，拔一毛利天下而不为，甚至输赢皆不服，一旦问题成山，引发严重反弹，不仅“顺风车”搭不成，甚至既得利益也将全盘皆失，身家性命都可能难以偷安。

全面深化改革，既无法毕其功于一役，也不可能单兵突进，而需要统筹部署、协同推进。改革没有不劳而获的“顺风车”可搭。人人都是参与者，个个都是当事人。众人划桨开大船，同舟共济海让路。在历史的大潮面前，当看客没有出息，搭“顺风车”没有出路。只有投身改革、率先改革，抓住机遇、认准方向，大胆探索、稳扎稳打，全社会必能在改革中进步，个人必能在社会进步中得到更大的收益。励志名人名言http://www.qqzf.cn/

【篇五：国家公务员考试申论弹性退休范文示例】

“延迟退休”是一个我们必须面对的涉及未来我国人口结构变化和养老保险制度能否持续的问题，也是未来经济和社会如何或者能不能继续高速发展的问题。

目前，我国法定的退休年龄是男性年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。在生活条件日益改善的今天，医疗水平的提升、保健知识的丰富使人们的身体健康得到了更多保障，按照现行的法定年龄退休，无疑意味着人力资源的浪费。如果考虑实际需求，适当延长退休年龄，不仅可以延缓老年人领取养老金时限，从而缓解国家养老压力，也能够让老年人充分发挥余热，继续为社会作贡献。可以说，延长退休年龄是重要举措，值得期待与推行。

现实的情形是，延长退休年龄可能会带来一系列的社会联动。首先，在就业竞争日趋白热化的当前，延长退休年龄势必会让“就业难”状况进一步加剧。此外，对于某些工种的从业者来说，工作体力消耗大，在职时收入水平偏低且不稳定，退休后则可以获得稳定的养老金收入，延长退休年龄必将让他们的利益受损。因此，在权衡各方利弊的前提下，实施“弹性退休”显然是最有效的方法，而具体到方案的制定与出台，必须配套相应的“弹性制度”，才能使“弹性退休”更好地得到落实。

“弹性制度”首先表现在时间上，不宜统一实施，而是要采取早晚结合的方式逐步推进。由于缺乏延长退休方面的相关经验，可以采取先行试点的做法，圈定一些城市作为试点区域，给予政策、财政等层面的多种支持，进行经验摸索，并在试点过程中完善相关制度建设，进而在各地全面推行，以确保实施的科学性与准确性。

其次表现在就业渠道上，需要拓宽与收缩并举。长期以来，我国劳动力市场存在一个怪圈，那就是“就业难”与“招工难”并存，其原因不是就业岗位稀少，而是就业需求与岗位供给之间存在明显的结构性差异。因此，政府部门一方面要拓宽就业渠道，为大学生、农民工等群体提供更多就业机会；另一方面要收缩就业渠道，对矿山、机械等特殊行业实行培训上岗，既保证这些行业人才结构的专业性，又能缓解盲目就业带来的就业焦虑。

此外，还应针对不同的职业设计不同的退休制度。对工资待遇及社会保障相对完善的公务员、事业单位群体，不妨硬性规定延长退休年龄，对私营企业及一线工人则需要灵活应对，以自愿为原则，将矛盾降低到最小程度。同时，改革收入分配制度，将薪资待遇、社保等重点向低收入人群倾斜，力求平衡各方利益，确保“弹性退休”得到更好的推行。

一项事关全体民众社会保障的重要民生政策，其不仅要师出有名，还真正应当拿出说服公众的诚意。政府当务之急是要解决历史遗留问题，在破除陈旧制度弊端的前提下，再来谈推迟退休年龄，这才有助于增强政府的公信力。

【篇六：国家公务员考试申论范文：为官勤政为民】

韩愈曾言：“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随。”秦二世皇帝胡亥怠政四载，朝政混乱，国家动乱，人民苦不堪言，秦王朝迅速衰败。汉文帝刘恒勤政爱民，完善国家制度，加强官员管理，官员勤政蔚然成风，奠定了文景之治的基础。由此可见，庸政懒政致使国家灭亡，勤政促使国家兴盛。

新中国成立六十多年以来，党领导人民群众创造了巨大辉煌，政治、经济、文化和社会各个领域建设都取得了巨大成就，这一切都是党和政府思想与实践共勤的结果。党的十七届四中全会提出要“加大治懒治庸力度，着力解决干部管理不严问题”，进一步明确了党和政府加强干部勤政建设的要求，为促进干部作风建设指明了方向。

近年来，我国在治理庸政懒政方面取得了巨大成绩，但同时，我们还应看到，部分官员庸政懒政现象仍然比较严重。部分官员办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、追求安逸，懒官当道、庸官盛行、思想麻痹，缺乏责任心、同情心，服务态度差。“不作为、懒作为、乱作为”比比皆是，“门难进、脸难看、话难听、事难办”普遍存在……这一切都严重损害了党和政府的形象，影响了群众的切身利益，因此，推动干部队伍勤政建设势在必行。

以勤政体制机制建设为抓手，治理“庸懒散”。目前我国治理庸政懒政没有建立起长效机制，问责机制不健全，问责流于形式，同时治理庸政懒政基本上采取上级监督下级的方式，缺乏公众监督，无法取信于民，无法真正取得实效。因此，要引入竞争机制，完善领导干部选拔任用方式的民主性和科学性，形成竞争择优的管理机制，特别是真正做到干部能上能下，增强干部勤政的动力；实行有效的问责制度，增加压力，倒逼干部积极进取、勤于工作，治理“隐性失职”行为；明确细化考评方式，增强干部勤政的活力；同时，完善公开制度，给予公众对领导干部的任命、升迁乃至考核、评价的实质性监督权力，畅通监督诉求渠道，增强干部的危机感、责任感。

“政如农功，不勤无以成事”，党员干部要始终坚守为人民服务的宗旨，始终把执政为民的理念贯彻到具体的工作当中，树立起正确的人生观、价值观和世界观，真正实现******同志“党员领导干部要勤政为民，鞠躬尽瘁”的殷切期盼。