市供销社年终工作总结
【范文一：市供销社年终工作总结】
20XX年，在市委、市政府和省供销社的正确领导下，我市供销社以中央1号文件为指针，根据全国供销总社提出的“四项改造”的要求，从XX实际出发，以参与农业产业化经营改造基层社，以实行产权多元化改造社有企业，以社企分开和开放办社改造联合社，以现代经营方式改造经营网络，取得了一定的成效，各项经济指标继续保持良好的发展态势。20XX年总经营收入80、66亿元，比上年增42、48%；实现利润2251万元，比上年增64、67%。20XX年，我市供销社主要在以下五方面取得了新的进展：
一、为“三农”服务工作有了新的提高
一是积极带领农民进入市场，促进农民增收。20XX年继续按照“总体规划，产业分类，多元兴办，专业化生产，品牌化经营，企业化运作”的思路，围绕各地的主导产业和特色产品，组织农民新办农民专业合作社18家，累计65家；农村合作经济联合社2家，区域专业合作社联合社2家；新建村级综合服务社12家，累计25家，其中：国家级示范专业合作社1家，省级示范专业合作社3家，市级示范专业合作社12家。入社农户6190户，带动农户3、36万户，总股本1626、14万元，其中农民社员股本占70、5%，1140、79万元；选举生产的理监事会成员中，农民理事203人，占62%，农民监事146人，占71%。20XX年销售农产品近3、24亿元，户均增收1800元；有19个农产品注册了商标，实行了品牌化经营。
二是农信贷款担保服务有了新的拓展。公司成立以来已为41家市级农业龙头企业、专业合作社和种养殖大户提供贷款担保96笔，担保金额5200万元。到期的55笔贷款，均已如数收回本息，无一逾期，公司收支平衡。有效地缓解了这些企业在生产经营中遇到的资金缺乏，贷款难的问题。并初步与一批讲信誉，有实力，对全市农业产业结构调整有影响力、带动力的农业龙头企业、种养殖大户建立了业务关系，扩大了供销社的影响力。瑞安市农信担保公司成立以来，也已对105家涉农企业及重点规模经营大户进行了授信，授信金额1000多万元。
三是确保农业生产资料的供应。20XX年全市供销社系统供应化肥16、44万吨，比上年增加4、01%，市场占有率达75%左右。尤其是面对今年“双夏”化肥供应形势严峻的新情况，市供销社主动搞好调研，及时报送信息，为政府做好参谋。全市供销社系统的农资供应部门，千方百计克服种种困难，开辟进货渠道，努力组织货源，确保优质、高效农资供应，为保障我市农业生产稳定发展，发挥了积极的作用。“双夏”期间，市供销社与市农资公司还为种粮大户提供165吨优惠价尿素，每吨优惠200元，分别由市长刘奇、副市长冯志礼亲率市有关涉农部门的负责人一起将优惠化肥送到种粮大户的手中。同时，在市政府的支持下，建立了淡季化肥储备制度与风险资金，为稳定农资市场、确保农业生产需要起到了积极的作用。
四是积极参与“20XX中国（XX）特色农业博览会”的承办。一是全力以赴承办农博会农药展销区的招商、展示等组织工作。针对这次农药交易会形式新、要求高、招展难度大，而我社又是首次承办这样大规模交易会的实际，市供销社成立了中国（XX）农药交易会工作领导小组和办事机构，采取早行动、多渠道、全方位地开展招商工作。参加农药交易会的企业有86家，省外企业占68%，参展企业档次高、涵盖面广，其中有国际著名农药企业杜邦、贝尔、巴斯夫等10余家，农交会成交额7160万元。市供销社还邀请了中共中央委员、中华全国供销合作总社党组书记、常务副主任XX参加了开幕式。二是认真办好农博会中心展示区供销社系统的成果展。经广泛采集，精心筛选，从农资服务、专业合作社建设、兴办交易市场、拓展连锁超市、培育农业龙头企业、创新农信担保等6个方面为组委会提供了殷实的图片，集中反映了我市供销社系统改革开放以来积极参与农业产业化经营，带动农民进入市场，为“三农”服务等工作所取得的成果。由于承办工作积极认真，扎实有效，市供销社被组委会评为最佳组织奖。
二、体制创新工作迈出了新的步伐20XX年，全市各级供销社在积极参与农业产业化经营的同时，不断创新自身的组织形式和服务体系，在创新体制、开放办社方面进一步进行了积极有益的探索。
一是根据市政府要依托供销社组织、引领、发展、联合农村各类合作经济组织的精神，努力增强供销社吸引力，扩大供销社的基础。乐清市大荆供销社以供销社为依托，联合农民自主兴办的5家专业合作社与5家由供销社牵头兴办的专业合作社，共同投资组建了大荆农村合作经济联合社，总股本50万元，首批入社社员355户，种养殖面积4970亩，年产值达3000万元。与此同时，为提高专业合作社的凝聚力，还成立了大荆农村合作经济联合社党支部，吸收专业合作社的负责人进入联合社的领导班子，有效地推动了大荆经济区域内的专业合作社发展，推动了农业产业化经营，促进了效益农业的发展。
二是组建区域性专业合作社联合社，提高专业合作社的竞争能力。20XX年继续重点抓好泰顺县司前区域性专业合作社联合社的试点工作。联合社对豆类、猕猴桃、蔬菜、茶叶、笋竹等5家专业合作社实行统一财务核算，统一对外签订合同，统一开拓市场。现有入社农户650户，带动农户3500户，覆盖7个乡2个镇，建各类基地16500余亩。今年他们引进景观苗木生产100万株；组织山区农民在飞云江源头建立起相对集中的优质雷竹、乌竹等食用笋基地1024亩，并注册了“根绿”牌商标，被省林业厅列为森林食品基地和浙江省特色优势林产品。
三是积极探索县级供销社的体制改革。今年继续重点抓好瑞安市农村合作经济联合社的试点工作，使之真正成为社会化服务体系的一支重要生力军。瑞安市供销社在直属企业改制和基层社改革阶段性任务完成后，联合该市农村各类合作经济组织，整合各行各业支农资源，为农业搭建起范围更大、领域更广，扶持力度更强的服务平台。目前该联合社服务范围扩展至34家专业合作社和11家农村综合服务站，联系农户5500户，连接基地2、1万亩，帮助推销农产品1、8亿元。目前正在筹建瑞安农贸城，为农业搭建起强有力的服务平台。
三、供销社体制改革有了新的进展
一是基层供销社改革稳步推进。根据我市基层社普遍资产少、包袱重、实力弱，情况又千差万别的实际，按照基层社改革坚持“四个必须”：即一是必须坚持“三个有利于”：有利于供销社为农服务功能的增强；有利于供销社地位的巩固和作用的发挥；有利于供销社的生存与发展。二是必须做到“两个结合”：基层社体制改革与建制调整相结合；基层社体制改革与参与农业产业化和农村城镇化建设相结合。三是必须处理好改革、发展与稳定三者关系。四是必须坚持分类指导、因社制宜、实事求是的要求，稳步推进基层供销社的改革。同时制订了《XX市基层供销社改造重组20XX～20XX年建设规划》，把工作目标、任务分解到县（市、区），县（市、区）供销社也都制订了具体的实施意见，明确了发展方向。并把该项工作做为县（市、区）供销社主任责任目标考核的主要内容，与年度奖金挂钩；市供销社正副主任、职能处室建立了联系制度，检查、帮助、督促基层社做好改革与发展的文章。到了20XX年底，已改造的基层社有18家，重组的有4家。
二是县以上企业改制全面铺开。20XX年止，全市供销社系统78家县以上企业，已完成改制组建有限责任公司29家，解体破产20家，歇业兼并7家，其他形式3家，正在改制5家，改制面达82、1%。
三是县级供销社的改革有了实质性的进展。首先是积极与政府协调，明确县（市、区）供销社的定位。11个县（市、区）已有7个明确了体制定位，其中3个为财政全额拨款，4个为定额补贴，其余4个正在争取中。其次是借县（市、区）社机构定位的东风，认真抓好县（市、区）供销社机构改革，精简机构与人员，加强效能建设。探索社企职能分开，加强社有资产管理的有效方式与途径，真正做到严格管理，规范运作，提高资产营运效率，确保社有资产的安全完整，促进社有资产增值。瑞安市社积极筹建瑞安农贸城，第一期投资9980万元，前期工作已基本完成，20XX年年初可进场施工。XX市供销社正在积极争取筹建XX市农村合作经济服务中心，利用现有占地十几亩地的仓库，自筹资金改造建成集信息、配送、销售、展示、拍卖、培训、监检测为一体的服务平台。
四是积极探索开放办社，吸纳龙头企业加入供销社队伍，放大供销社的组织基础和服务功能。市供销社在瓯海区进行了供销社体制创新，开放办社的试点。瓯海区供销社正式吸纳了农业龙头企业瓯海五凤淀粉厂加入供销社队伍，为供销社所属企业。并依托该厂，创办了瓯海五凤农产品专业合作社，入社农户700余户，带动农户1200多户。真正形成“龙头企业+专业合作社+农户”新型的完整的产业链条，提高农民组织化程度，并逐步使供销社实现体制创新，真正成为农民合作经济组织。
五是积极参与农村信用社的改革。针对农村信用社改革逐步深入的有利时机，为了积极参与农村金融体制改革，提高支农服务水平，探索农村合作经济的新领域，市社及有关县（市）社及时争取参与农村信用社改革。至目前，XX市社入股鹿城农村合作银行200万元，并被推选为董事，瑞安市社入股476万元，泰顺县社入股100万元。
四、经营业务在改革与调整中有了新的发展
今年，我们积极调整经营结构，供销社的经营业务在激烈的市场竞争中稳步发展。全年经营收入达80、66亿元，比上年增42、48%。
一是巩固传统的经营项目，拓展新的经济增长点。今年外贸、医药、废旧物资等经营业务有了较快的增长，医疗药品销售3、49亿元，外贸出口3、16亿元，废旧物资销售3、14亿元，并拓展了化工、煤炭等经营业务。
二是供销社兴办的交易市场在巩固中发展。全市供销社兴办交易市场8个，总投资5000万元，年交易额56、07亿元左右，比上年增76、21%。
三是积极探索用现代营销方式改造传统经营网络。市供销社制订了连锁经营发展规划，20XX年召开了全系统连锁经营工作研讨会，并把发展连锁经营与超市作为县（市、区）社主任目标责任考核的重要内容。全市供销社系统以多种形式建办超市网点60余家，销售额达2、7亿元。鹿城区供销社所属的民丰超市，现有直营连锁店17家，营业面积达2万平方米，20XX年营业额1、95亿元；瑞安市供销社今年对农资实行了连锁经营，实行“统一标识、统一配送、统一质量、统一技术服务标准、统一监管”，现已发展连锁特约经销店26家，配送网点40家。
五、精神文明建设有了新的加强
一是继续深入开展机关“效能革命”活动。20XX年重点是进一步完善与提高“效能革命”的各项措施与规章制度，狠抓落实，使广大干部职工树立了立党为公，执政为民的思想，提高了服务能力与办事效率。尤其在为“三农”服务上有了新的举措，努力创新为农服务的组织体系、网络体系、保障体系和农产品加工、流通体系。同时，规范了内部管理，设立了“曝光栏”、“社务公开栏”，设置了“效能革命”意见箱、监督电话，发放问卷调查，广泛征求各方意见，严格执行“四条禁令”、“三不准”。机关面貌进一步改善，机关作风进一步加强，机关制度进一步完善，办事效率进一步提高。
二是深化创建文明活动。继续在所属企业开展创建文明单位、文明窗口，在机关开展创建文明机关活动。把创建文明活动作为精神文明建设的一项长期任务付之实施，并实行动态管理，定期复评，达到了强基础，优素质，树形象，促发展的效果。并且强化了机关公务员队伍建设，加强了公务员队伍的培训。
三是加强党的组织建设，进一步发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。20XX年继续在所属企业党组织中开展“四有”“四好”党支部创建活动，通过创建活动努力使企业党组织达到领导班子坚强有力，党员队伍作用明显，企业基本形成良好的党建工作机制，党组织自身制度健全，运行有效。在市社机关党支部中开展“四个好”目标管理，推进党支部工作制度化、规范化。同时加强和落实领导干部党风廉政责任制，及时调整责任分工，推进党风廉政建设。
【范文二：市供销社年终工作总结】
20XX年，在市委、市政府和上级供销社的正确领导和大力支持下，我社全系统干部职工齐心协力，坚持为农服务宗旨，大力发展社有经济，加快现代流通网络建设，为打造全新供销社取得了一定成绩。今年我社全系统实现销售额达7、61亿元，比上年增长20%；利润总额116万元；资产总额达到2亿元，所有者权益达近亿元，持续保持健康平稳的经济发展态势。一年以来，我社主要做了以下几方面工作：
一、“新网工程”建设服务稳步提升
（一）农资服务体系进一步健全
1、深入开展“双夏”农资优质服务
于6月底至7月中旬全面开展了优质服务月活动，发布农资农技信息，向全市农民传递今年双夏期间的农资储备情况。以市农资公司为实施主体，组织到各类优质农资共计3200吨，并低于市场价向农业服务对象进行配送。市社专门拨出配比资金3万元，优惠供应给“两区”内的农业企业、专业合作社及困难大户，解决他们在双夏生产中的燃眉之急。
2、淡季农资储备充分
今年下半年，市农资公司抽调业务人员赴全国各地优质农资生产企业，组织优质货源，充实库存。储备化肥4200吨，其中尿素2000吨，复合化肥2200吨；农药400万元；农膜300吨。较好地保障了明年春耕化肥的供应。
3、农化服务全面深化
在统防统治工作小组领导下，编制了专业化防治工作方案，以植保专业合作社为平台，成立技术服务组，邀请农艺专家、农艺师为农户开展技术培训，并配备服务专用车巡回检查，开展施药前后病虫调查，确定防治时间和防治方法。今年共召开8次农民会，在西坞金桥村设立了统防统治示范村，在家庭农场设立统防统治示范户，示范面积达4000余亩，以点带面，推广高效安全绿色无公害农药，改善了生态环境，为粮食安全提供了有力的保障。
我社牵头组织农资商品应用技术培训15次，参加培训农资经营户有742人次。严把农资商品质量源头关，今年在全省农资工商质量抽检中每个批次都合格。加强市场监管，配合农业执法部门开展农资智慧监管，目前已有12家门店安装智慧监管系统，到年底完成42家的门店信息化管理。
4、“两区”建设逐步对接
以农资连锁经营门店为平台，直接为“两区”建设内的农业龙头企业、专业合作社、种植养殖大户提供零距离服务。农资公司还根据不同作物提供专用肥料和专用农药，同时签订了农资直供合同，减少流通环节，为农户节约费用。与354家农户签订了统防统治合同，面积达35000亩。
为更好地服务“两区”建设，市农资公司与市农技总站协商后，以“中心庄稼医院”、“中心门市部”以及植保合作社为依托，向“两区”农户发放优惠卡，推进农资供应与技术服务有机结合，同时把农技110和农资110两个电话合并后设在农资公司内，聘请市农技专家坐堂“中心庄稼医院”，免费为农户提供咨询服务。由于工作踏实，农资供应质量好、服务优，农资公司获得20XX年全国百佳（优秀）农资经销商的荣誉。
（二）农产品购销进一步加强
1、市场开拓建设不断推进
为进一步拓宽销售渠道，建设农产品营销体系，我社积极与有关部门联系，采取走出去、请进来等多种方法参与各种推介对接会。6月中旬，组织农产品经纪人协会会员15人，赴宁波果品市场、绍兴供销超市、萧山万禾农产品有限公司等地进行水蜜桃等农产品产销对接活动；7月5日，与XX区供销社联手在奉化举行“萧山—奉化优质农产品产销对接会”，双方签订了进一步深化合作的框架意见书，明确未来双方将围绕打造合作共赢的农产品营销平台这一目标开展深度合作。今年，仅与以上几家单位合作，销售水蜜桃达36万公斤。香茗农产品经销中心主动向厦门、深圳、昆明、重庆、西宁、北京等市场推销，销售水蜜桃达11、5万公斤。同时与南昌、内蒙古等地客户携手合作，销售名优茶叶850公斤，还与全国最大农批市场之一的深圳福田农批市场紧密合作，全年销售羊尾笋达1、8万公斤。到今年底，全市向省内外推销农产品已超过4、2亿元。为农民增收助了一臂之力。
2、农超对接营销再创新绩
我社牵头组建的香茗农产品经销中心、溪口三农超市、余香农产品经营部、山岭蔬果配送中心等4家营销中心，今年与全市28家龙头企业和农户签订了产销合同，将我市农产品加工企业、专业合作社生产的270余种农产品、海产品集中起来，统一品牌、统一包装、统一经销，对接宁波、上海、北京等地大型超市和卖场，销售额达6000余万元。另外还协助三家专业合作社分别与大润发、三江、加贝超市签订了一系列配送合同。
3、构建农产品营销体系信息平台
在抓好有形市场建设的同时，定期向各专业社会员单位、农产品市场、经纪人发布市场农产品营销供求信息，价格动态，将会员的农产品信息发布在宁波农产品网上。邀请省兴合商务电子公司人员到奉化与17位会员在农产品网上销售进行对接活动，提高了我市农产品的知名度，扩大了销售渠道。
4、农产品经纪人队伍建设渐出成效
5月份，由市农产品经纪人协会承办第三期农产品经纪人初级培训班，报名参加培训的120人来自全市7个乡镇（街道）从事农产品经纪工作及专业农户。此外还推荐10名获得初级经纪人资格的学员参加XX市社中级农产品经纪人培训，进一步提高他们闯市场、搞经营的能力。截止目前全市已有400名学员获得了国家劳动保障部和全国总社颁发的《农产品经纪人职业资格证书》，其中获得中级资格证书的有55名。
做好推荐会员参加省百强农产品经纪人排名评比活动，环球花木专业合作社理事长徐海波和银龙竹笋专业合作社理事长虞如坤分别获得第9名与79名的好成绩。
（三）再生资源回收体系管理工作渐入佳境
1、做好行业专项整治工作
在综治委的协调下，由行业协会负责对全市范围内的无证经营和超范围经营点进行地毯式排查摸底，对符合标准督促其办理营业执照有40家；无法办理营业执照，包括营业场所为私自搭建和环保无法通过的，责令其关闭的有61家；查处超越经营范围，已被立案的5家；另有4家被拆除或列入当地“三改一拆”。
2、制定完善相关规划、方案
对全市再生资源回收市场进行调查和研究，制定再生资源十二五规划、行业专项整治方案、示范站建设标准等。
3、做好示范站建设工作
宁波远翔物资回收有限公司、奉化溪口镇国鑫废品回收站、奉化西坞东润废品回收站等三家企业被评为示范站。根据有关规定和要求，对创办再生资源示范站经考核验收合格的，分别给予5万元的补助；另对被评为规范化回收网点每家也给予1万元的补助。
4、做好行业防灾预警安全生产工作
全年定期或不定期下发文件督促各会员单位做好防火防盗等安全生产工作。专门成立2个以副主任为组长的检查组，分别对全市再生资源回收行业安全生产工作进行抽查。对个别回收站存在电线老化、生活区与回收堆放区未隔离等现象作出了相应的限期整改工作。
5、行业协会建设不断加强
经市民政局评估考核，市再生资源行业协会荣获XX市民间组织登记评估4a级，该等级为目前我市行业协会中最高等级。并荣获XX市社会组织先进单位、XX市社会组织先进个人。又出资委派2名专职工作人员参加全国再生资源高级技师培训班，获得再生资源高级技师职称，对会员单位的业务指导有了资质和技术保障。
（四）日用消费品配送进一步完善
通过几年发展，由我社牵头组建的XX市通源商贸发展有限公司进一步壮大。今年实现销售额2、1亿元，对全市400余家放心店和77家通源加盟农家店进行因地制宜、多种模式并存的配送体系，商品配送率和覆盖面达到了80%和90%以上。计划投资建设的通源物流配送中心，建筑设计和征地工作已结束，目前进入实质操作阶段。
二、大力推进基层组织建设
（一）继续发展基层合作组织
在巩固原有综合服务社基础上，继续开展农村地区调研工作，不断推进新建综合服务社和农民业合作社的建设工作，到年底已组建4家经营综合服务体，6家村级综合服务社，12家专业合作社，1家村级农贸市场。
（二）深化探索基层社重组工作
城北供销社和溪口供销社两家基层供销社整合现有资源，探索新项目，扩大经营业务，提升经营服务能力。根据上级关于要求重建基层社、壮大基层供销体系要求，我社一直致力于探索基层社设立可行性。20XX年底，由市社牵头，再次对溪口供销社进行改造，市社保持原有51%的股份不变，其余49%的股份由溪口银龙竹笋专业合作社接收，重新任命法定代表人，实行供销社与专业社“两块牌子，一套班子”运作，带动农业产业化发展，促进农产品的市场竞争力，已经成为经营服务综合体建设和打造为农服务新平台的成功模式。
（三）农信担保服务取得发展
在强化农信担保申请单位资质审核，控制风险的基础上，农信担保有限公司奉化工作站为7家专业合作社，累计提供9笔担保业务，担保金额710万元，受益社员200多户，年末在保4家，责任余额310万元。在一定程度上促进了我市农业龙头企业、种植养殖大户、专业合作社的发展。
三、社有资产的管理和提升
（一）务实内审，加强社有资产有效管理
依据制定的《XX市供销社关于在全资企业建立资产管理责任制的实施意见》，对所属全资企业通源资产经营部、控股企业灵峰商场有限公司、通源商贸发展有限公司、溪口镇供销社、就本年度的财务收支、经济效益、企业管理、为农服务工作进行了全面审计和评价。通过审计，不断增强内部管控力、外部竞争力。
（二）加大力度开发和提升社有存量资产
投资500万元，组建XX市供销投资有限公司，搭建社有资产经营管理和财务投资融资建设平台，为增强供销社自身实力提供组织保障；计划按市场价置换原果制品厂近15亩地块，目前资产评估工作已结束，置换资金将投资于优质项目；利用市通源供销超市有限公司农村放心店配送中心闲置房设1000平方米的全国名特优农产品展示展销中心，此方案正在抓紧实施之中。
四、自身建设不断完善
（一）党风建设
全社深入学习贯彻党的十八大精神，以市委组织开展的“中国梦·我行动”和“转作风、强服务、提效率”活动为背景，以供销社为农服务的宗旨为核心，以进一步提高服务水平为目的，开展以“圆梦·助农”为主题的教育实践活动。
（二）队伍建设
适应新形势、新任务的需要，切实加强干部队伍的管理教育，提高企业干部队伍活力。加强机关内部考核，推进廉政和效能建设，形成务实高效的工作环境。按照全国供销总社下发的培训计划，结合供销社实际，所有干部职工集中业务培训一次以上。
（三）制度建设
深化供销社体制机制改革创新，实行供销社机关政企分开，把机关工作的指导思想从政企混合管理型转轨到以行政服务指导型上来。组建市供销投资有限公司，行使机关分离出来的企业只能励志网http://wWw.qqZf.cN/。修订日常管理制度，不断完善《社有资产监督管理领导小组工作规范》、《关于机关经费实施预算管理和预先审核的规定》等制度。
（四）安全生产
安全工作常抓不懈，强化安全措施，落实安全责任制度，各类安全检查、安全培训、隐患排查制度化、常态化，定期组织机关人员和企业负责人进行安全生产工作学习。全系统无群体性事件和安全责任事故发生。
（五）做好信访维稳工作
切实改变工作作风，变群众上访为主动下访。自今年3月份以来，市社领导先后到裘村、西坞等地下访，认真聆听并现场解答上门下访解决多年信访结案。对不合法和不合理的诉求以政策解释、交流疏导、说服教育等方式，与信访人沟通思想，争取主动撤诉；对易于处理的正当诉求指出解决方法，协同当地街道和居委会领导处理解决，就地消化矛盾。
另外，在应急预案、市长电话、人大建议答复、政协提案答复、档案管理、节能降耗、老干部工作等各个方面都做了大量的工作，且成绩显著。
【范文三：市供销社年终工作总结】
20XX年是实施“十二五”规划的开局之年，也是供销社全力投身城乡统筹改革发展的奋进之年。一年来，我市供销社在市委、市政府领导和省供销社指导下，深入贯彻浙政发〔20XX〕46号和温政发〔20XX〕37号文件精神，紧紧围绕建设“三生融合·幸福XX”的战略部署，真抓实干、创先争优，积极推进创新转型、科学发展，各项工作都取得了长足的进步。全年实现总经营收入122亿元，同比增长7、3％；汇总利润7966万元，同比增长116%，其中市本级2811万元，同比增长145%。主要做好以下几方面工作：
一、突出以落实政策为支撑，优化发展环境
通过积极争取，市政府于5月份出台了《关于推进供销合作社改革发展的实施意见》（温政发〔20XX〕37号），文件进一步明确和强化了供销社的职能定位，提出发展措施，加大了支持力度。特别是市财政预算每年安排一定额度的扶持资金（20XX年安排1000万），用于支持供销社各项事业发展。永嘉、苍南、乐清等县（市）政府相继出台了推进供销社改革发展的文件，并落实专项扶持资金。苍南县政府明确财政资金1000万元，用于帮助解决“两金”欠缴问题；平阳、泰顺县政府支持供销社组建了农信担保公司；瓯海、苍南、平阳、乐清等县（市、区）政府把再生资源市场管理职能委托给供销社；洞头县社纳入“参公”管理，实现了全市县级社“参公”全覆盖。
二、突出以公开承诺为目标，推进“十大项目”实施
年初确定并向社会作出承诺的五大工程类、五大公共服务类项目均已完成年度任务目标。XX市供销社总部经济大厦和市西片再生资源集散市场这两个本级的工程，虽有波折，经多方协调磋商，现前期工作已全面铺开，总部经济大厦项目已在控规设计；西片再生资源集散市场项目确定重启双屿街道的地块建设，已向规划部门申报控规编制。瑞安农贸城完成主体工程；平阳农资配送中心落实5亩建设用地，新公司临时经营场地已完成改建并启用；苍南浙闽台水产城进行项目立项、环评和图纸设计等前期工作。XX市再生资源回收利用体系建设工程，目前三个区“循环经济工作者”集中管理服务点建设进展顺利，鹿城有2个建设点完成招标，有3个建设点在进行设计和审批手续；规范改造市区再生资源回收网点55个；克服国家税收政策调整的影响，争取市政府出台了扶持政策，再生资源经营额突破2亿元。“新网工程”、“强基助农工程”、“三位一体”农村新型合作体系推进工程、农信担保提升工程等公共服务项目结合职能工作扎实有序开展。
三、突出以“新网工程”建设为动力，促进经济发展
新发展连锁经营网点405家（累计20XX家），超额完成省社下达的任务；实现连锁经营额15、2亿元，同比增长42、5%。实现农资销售4、8亿元，同比增长31%，化肥销售18、3万吨，同比增长18%；储备化肥3、5万吨，农药1900吨，共取得政府农资救灾淡储补贴240万元。实现批发零售贸易额34、8亿元，同比增长14%；外贸出口11、3亿元，同比增长39%；农副产品购销增长较快，实现从生产者购进7、6亿元，同比增长34、8%；农业产品销售8、7亿元，同比增长35、4%。平阳县社整合三家农资公司组建农资配送中心；文成县社将南联超市纳入供销社连锁网点建设。永嘉县供销超市公司并购县内知名连锁企业，现有超市网点105家，总营业面积达3、2万平方米，直接配送率超过70%。
四、突出以组建“农合联”为契机，促进职能转型突破
成功组建市农村合作经济组织联合会（“农合联”），与市供销社合署办公。9月启动筹建以来，得到市领导的高度重视和关心，市委、市政府专门发出《关于组建XX市农村合作经济组织联合会进一步促进农村合作经济发展的实施意见》（温委发〔20XX〕174号）推进实施，市“农合联”于12月28日正式成立，副省长、市委书记陈德荣在成立大会上作了重要讲话。成立“农合联”，从更大范围、更高层次搭建了我市农村合作经发展的新平台，也赋予供销社新的内涵，增强了为农服务和公共服务职能，为供销社创新转型发展提供了条件，有力地提升和扩大供销社的政治地位和社会影响力。
五、突出以农信担保提升为依托，拓展农村金融服务
推进农信担保业务提升扩面，加大为农服务力度，全市系统农信担保公司共实现担保笔数810笔，担保贷款3、2亿元（其中市农信担保公司担保91笔，担保额9307万元），有力支持了农业融资难题的解决。新成立平阳、泰顺农信担保公司，全市系统已达9家，总注册资本1、58亿元，半数以上已增资到2000万元，达到融资性担保机构的基本经营资格。市农信担保公司经审核成为我市第一批融资性担保机构经营许可证单位。继续推进与农信社联合试点，共建农村现代金融服务网络。瑞安市供销社三家专业合作社组建了全市首家农村资金互助社（马屿镇汇民农村资金互助社）。我社发起组建的市供销社系统首家小额贷款公司正在筹备中。
六、突出以强化指导协调为手段，大力推进组织体系建设
一是加强对县级社的指导。协调指导龙湾、永嘉、平阳、苍南、乐清等地出台扶持供销社政策措施。完善对县（市、区）供销社的考绩办法，指导县级社“参公”后进一步加强为农服务职能及机关自身建设和社有资产管理。多渠道开展维权工作，收回瓯海娄桥供销社被侵占的资产。与市国土资源局联合发文，推进各地供销社土地确权工作，全市提出土地登记申请89宗，土地面积7万平方米。
二是加大基层指导扶持力度。针对基层社存在的突出问题，市社主要领导带队深入苍南、文成、永嘉、乐清等地8个最困难基层社走访摸底，研究解决基层社发展问题；协调沟通当地党委、政府，帮助解决一批困扰基层社发展的“两金”欠缴、资金匮乏、政策落实不到位等实际问题。扶持新建2家基层供销社；指导瑞安市塘下供销社等5个基层社开展示范化建设；引导帮扶基层开展项目建设，兴办各类市场、专业合作社、综合服务社等，开展农产品直销等业务。乐清柳市供销社投入1800多万元，新建成1、1万多平方米的14层的供销大厦，作为系统基层社基础设施建设典型单位，较好地改善了形象面貌。
三是加快农村合作经济组织发展。全市新发展农民专业合作社46家（累计339家），综合服务社40家（累计141家）。促进专业合作社规范化发展、示范性建设，全系统新评上市级示范专业合作社18家，省级以上的有11家。举办了两期共300多名合作社负责人参加的农民专业合作社规范化建设培训班。成立了XX市农产品经纪人协会，现有会员136名，为农产品经纪人的创业兴业和市场流通搭建了服务平台；开展供销社特有工种培训等农民各类培训9期、731人次。
七、突出以党建工作为抓手，建设活力和谐供销
借纪念建党90周年契机，开展一系列主题活动，组织广大党员学党史、颂党情、强党性，全面加强党建工作，促进基层党组织战斗堡垒作用的发挥。推进群团互动，机关工会顺利换届，并多次组织工会活动；团委工作有声有色，荣获市级先进团组织荣誉，参加省第十三次团代会。积极开展“互学互比”活动，加强内外交流，专程赴杭州宁波考察再生资源回收利用体系建设、赴嘉兴学习农合联工作，借鉴经验学赶标杆。以典型引导开展“创先争优”活动，提倡学先进，赶先进，激发干部职工干事创业的热情。落实考绩法，实施即办制，列出了54项机关即办制事项，做到“简单事项立即办、复杂事项限时办、特殊事项紧急办”，提高机关办事效率。深入开展“五型”机关创建活动，进一步深化机关作风建设，增强队伍活力，提高机关服务科学发展的能力和水平。
积极做好“政转企”人员、军转干部及精减退职人员和离休干部、老党员、特困干部职工的稳定和慰问工作；妥善解决了历史遗留的市物资回收公司伤残军人孙连国工伤补偿问题。对原XX茶厂部分改制下岗职工5月份以来多批次的集体上访事件，给予高度重视，态度明确、制定预案，有理有节、措施到位，努力做好政策宣传、矛盾化解、稳定情绪等工作；在市领导和信访、公安等部门重视支持下，对个别人员无理过激行为依法进行了处理和教育，平息了事态。
回顾一年来的工作，我市供销合作社凝心聚力促发展，扎实推进各项工作，供销社政策环境也不断优化，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，制约供销社改革发展的因素还较多，而在“三生融合·幸福XX”建设进程中，比追赶超、时不我待，找准症结，奋力突破是当务之急。存在的问题与不足主要有：一是县域之间发展不平衡依然突出，部分县级社虽然走出低谷，但历史遗留包袱尚未根本消除；基层社的改革发展步伐滞后，经营能力弱化，资产盘活困难，基层社资产被侵占、损害的情况时有发生。二是拉动供销社发展的重点项目不够，工程项目落地难，总体进展不快。三是组建市供销集团公司未达预期目标，社有企业资源配置有待进一步优化；“新网工程”龙头企业带动力不强，日用消费品连锁经营仍是软肋；社有企业发展总体上比较粗放、核心竞争力不强；系统经济小、散、弱的状况还未根本改观。四是现行激励约束机制与供销社属性的不配套。县社“参公”后，处于调整过渡期，个别县级社综合业绩考核下降幅度较大；基层社人员老化、人才匮乏，而现有体制人才进不了、留不住；队伍整体素质不高的现状与供销社不断提高为农服务水平的要求不相适应。五是改制遗留的问题、信访等不稳定因素仍有上升趋势，牵制较多的人力与时间。
20XX年工作思路
总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实国家和省、市推进供销社改革发展的系列文件精神，牢固树立“供销连接城乡、合作服务‘三农’”的理念，紧紧围绕“创先争优、建设‘三生融合·幸福XX’”的主题，以“学赶杭甬、比追青厦”为主线，深化改革创新，加快转型提升，加强为农服务，比学赶超、奋勇争先，脚踏实地推进供销合作社创新转型、跨越发展。
总的工作目标：对照杭甬青厦比学标杆，围绕“三生五感”，根据供销社属性，在全面实施“十二五”规划的基础上，确定三大工作指标：20XX年实现本级净资产收益率5、5%、各类连锁经营网点数2050家、农合联组建率30%；到20XX年，实现本级净资产收益率7、5%、各类连锁经营网点数3000家、农合联组建率100%。以稳步壮大的实力，遍布城乡的网络，不断增强的职能，高效优质的服务，努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，助推城乡统筹改革发展，全力服务“三生融合·幸福XX”建设。
重点抓好以下几方面工作：
一、抓好“农合联”组织体系建设，打造服务“三农”综合平台
尽快完善市“农合联”和秘书处工作制度；指导各县（市、区）“农合联”在3月底前完成组建；积极稳步推进镇、乡、涉农街道的“农合联”试点，争取组建率达到30%。努力发挥“农合联”服务“三农”综合平台的功能，以推进农村“三分三改”特别是推进股份制改革为工作重点；妥善处理与农经部门的关系，推进政事分开；切实履行牵头协调、宣传引导、指导服务的职能，着力推进农村新型合作经济发展，助推现代农业发展和新农村建设。密切与农信社合作，共同推进农村合作金融服务；按照“抓好基层社、发展综合社、提升专业社”的思路，扶持引导专业合作社示范强社和区域性联合社的发展，坚持合作制原则，加快发展“农合联”基层会员。
二、抓好重点项目建设，提升经济实力与服务能力
实行倒排计划、细化责任，逐个突破制约因素，尽快落实供地，加快XX市西片再生资源集散中心及XX市供销社总部经济大厦立项上马、动工建设；督促指导瑞安农贸城早日竣工开业。加快组建XX市供销集团公司，整合资源，壮大社有资产实力，努力发挥投融资平台和项目资金保障的重要作用。加强管理，提升效益，实现本级净资产收益率5、5%（不包括所负担的本该由财政负担的一些社会性开支）。继续抓好XX市再生资源回收利用体系建设工程等公共服务项目的推进实施，促进供销社创新转型发展。督促和协调各县（市、区）社盘活社有资产，加快项目建设，形成上下联动、全面推进的良好局面。
三、抓好“新网工程”建设，做强农村现代流通服务
有机结合统筹城乡发展和“1650”新格局，推进网点布局建设，做好规划和衔接，形成城乡一体的农村流通服务新体系。突出做大做强农资和再生资源两大优势产业，发挥市惠多利农资的龙头带头作用，做好网络延伸，主动配合粮食生产功能区和现代农业园区建设，做到“两区”建设到哪里，农资服务到哪里。提升发展日用消费品和农产品购销网络，重点做好配送中心建设；利用我市系统最大的农贸批发市场瑞安农贸城竣工开业，积极组织开展“农超”对接，促进农副产品产、购、销相对接。发挥再生资源市场管理职责，配合“六城联创”活动，整体推进再生资源市场整治与网点整合新建。加快改造建设规范化社区回收网点，抓好“循环经济工作者”集中管理服务点建设。用好市政府再生资源回收行业税收奖励政策，扩大再生资源销售额。
四、抓好农信担保转型提升，推进农村金融服务
指导帮助苍南、鹿城、乐清、瑞安农信担保公司申报取得融资经营许可证。加快全市系统农信担保公司转型升级，完善公司法人法理结构，加强在保监管。贯彻市委、市政府维护经济金融稳定、推进地方金融改革创新的部署，强化业务开拓与服务创新，为农企、农户提供量质兼优的融资担保服务，全系统全年实现担保贷款3、5亿元。加强与农信社合作，进一步发展农村金融服务，指导推进农村合作金融服务网络建设；参与和指导农村资金互助社试点工作；扎实推进XX市供销小额贷款有限公司组建。
五、抓好业务政策指导，强化县级社服务职能
进一步学习贯彻市政府37号文件，结合我市城乡统筹各项工作，争取将文件给予的各项政策支持落实到位，安排用好财政扶持专项资金。加强指导协调，各县（市、区）社要积极主动向换届后的地方党委政府汇报国家和省、市有关供销社改革发展的文件精神，争取党委政府对供销社工作的重视和支持，全面落实文件精神，强化为农服务和公共服务职能，不断优化改革发展环境。加强基层组织建设，结合我市“1650”新格局，指导基层供销社对应“农合联”，主动参与，有为有位，提升作用和形象。
六、抓好党建和思想政治工作，促进系统活力和谐
全面加强党建工作，努力在基层党组织和党员中形成创先争优的良好氛围，以实际行动迎接党的“十八大”召开。认真学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神，贯彻省委、省政府加强作风建设“六戒六要”精神，加强机关自身建设。做好换届后干部培训，增强“爱社”意识。抓好本级和系统的稳定工作，妥善处理历史遗留问题，健全信访工作机制，及时疏导和化解矛盾纠纷，防范群体性上访事件的发生。
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