2016年救灾工作总结
今年6月18至21日，我县遭受了特大暴雨的袭击，引发山洪暴发，江河水位上涨，洪水泛滥成灾。灾情发生后，县委、政府采取了得力措施，把确保群众的生命安全放在首位，积极组织广大群众奋力抗灾，把洪涝灾害造成的损失减少到最低程度。现把今年619洪水的抗洪救灾情况总结如下：
一、洪涝灾害情况
受锋面、高空槽、切变线和西南冷暧空气等天气系统的共同影响，6月18日至21日，在我县境内出现了连续性大范围的强降雨天气过程。加上周边永福、金秀、荔浦等县连降暴雨，造成我县洛清江、石榴河、洛江等主要河流，水位猛涨，使全县境内沿河两岸位置低洼的地方、山区弄场的农作物、民房、学校、机关单位，以及农田水利、电力、交通、通讯等基础设施被洪水淹没、冲毁。这次大暴雨形成了严重的洪涝灾害，给人民生命财产造成了巨大的损失。这次灾害的特点主要有九个方面：
（一）突发性强。这次降雨过程来势都十分凶猛。据各乡镇的雨量记录资料，各乡镇降雨都在大到暴雨，局部大暴雨，特大暴雨范围，平山、中渡、寨沙、四排日降雨量就达200毫米以上，这事先未判断出有这么强的降雨过程。所以，这次特大暴雨对鹿寨县来说是很突然的，是一次突发性的强降雨过程。
（二）降雨强度大。这次降雨天气过程，无论是总雨量、日雨量和暴雨日数，都是历史上少见的。据统计，从6月1日8时至27日8时止，共降雨18场，共有暴雨——大暴雨4场，暴雨2场。乡镇日降雨量超过200毫米以上的有，平山232mm，中渡210mm，四排201mm；降雨强度多年来极为罕见。
（三）暴雨持续时间长。这次重大灾害性天气过程，从6月18～21日共4天，是我县气象记录大暴雨天气维持时间较长的一次重大灾害性天气过程之一。
（四）江河水位高，流量大。这次暴雨引起山洪暴发，江河水位上涨，至6月21日止，县境内对亭、四排、黄冕等3个水文站都出现超警戒水位洪水，6月20日3时40分，对亭水位达到86、03米，超过警戒水位5、03米，同时19时四排水文站水站达到19米高程，超警戒水位4、5米，是近百年来的最大洪水。
（五）受灾范围广，面大。统计到6月26日止：这次洪涝灾害造成全县10个乡镇遭受不同程度的灾害袭击，受灾村民委91个，780个村屯；受灾户64400户，人口达30、2055万人；因灾死亡3人，因灾失踪1人；因灾伤病1人，被困人口6700人全部转移，搭设简易帐篷100多间，紧急安置人口5000多人。疏散群众120000多人。造成危房3100间，倒塌房屋4841间。
（六）灾害造成的损失惨重。由于山洪、内涝、滑坡、泥石流等一同泛滥，造成房屋倒塌，人员伤亡，水利、交通、电力等基础设施毁坏十分严重。一是大批房屋倒塌和危损。
全县因灾倒塌房屋4841间，房屋损坏造成危房3100间。二是农、林、牧、副、渔业全面损失。据统计，农作物受灾面积27、315万亩，其中成灾17、01万亩，绝收8、64万亩，减收粮食8、06万吨。三是农田水利和电力、交通、通讯等基础设施遭到大量破坏。全县因洪涝损坏中型水库2座，小型水库38座；损坏江河堤防113处4、31千米，损坏护岸19处，损坏水闸9座，损坏灌溉设施72处，冲毁塘坝109座、机电泵站27座，电站2座；中断公路117条次，毁坏公路86、22公里，输电线路11、32公里，通讯线路7、1公里。全县直接经济损失3、5266亿元，其中水利设施直接经济损失0、3346亿元。
（七）内涝时间长，淹没深。由于连续性暴雨和特大暴雨袭击，石山地区的大部分弄场因山洪暴发，洪水排水不出去，形成内涝。据统计，全县有50多个弄场变成了“高山平湖”。主要集中在平山、中渡一带，历经数日洪水才退完。
（八）山洪来势凶猛，数千群众围困。由于我县地形特殊，山高坡陡，溪河狭窄，一旦发生暴雨，在很短时间内就形成洪峰，造成洪涝灾害，今年又遭遇到了洛清江、石榴河、洛江3条河流的洪峰叠加，使得县城、雒容的灾情加剧。
6月19日，早上5时40分平山镇报告该镇石龙村三河屯，里号屯共220多户群众被洪水围困，16时黄冕旧街下桐木村有1000多名群众被洪水围困，17时县城渔民新村，磷安报告有300多人被子洪水围困，24时雒容报告泥桥有60户，300多人被洪水围困，连丰新桥砖厂10多名民工被子洪水围困。
20日，2时27分，群众报告黄班有5人被困在房顶上，4时四排白合屯报告有100人左右群众被洪水围困，4时25分，寨沙镇报告沙场有
2名工人被洪水围困，4时32分县糖厂报告有群众被洪水围困，4时37分四排思民村闷村屯有100多群众受困，6时05分，寨沙官庄、九甫约300群众被子洪水围困，11时导江石排村各屯1500人被困，16时鹿寨镇报告农科所巢丝厂有200人被困，角塘村大镇屯有23人被困房顶。
（九）洪涝造成人员死亡多。据统计，这场洪灾造成3人死亡，其中房屋倒塌压死1人，洪水冲走淹死2人；失踪1人；房屋倒塌受伤1人。
二、抢险救灾情况
灾情发生后，县委、政府高度重视，把抗洪救灾作为全县的中心工作来抓，并采取了如下紧急措施：
（一）党委、政府领导深入一线，靠前指挥，各部门各司其职，积极主动参加抢险
灾情发生后，县委、政府高度重视，县委张书记亲自在指挥部座镇指挥，县委办温承存主任24小时在指挥部指挥抢险救灾，指挥部立即采取措施组织抢险救灾：
1、迅速启动防汛抢险全部应急方案。2、县四家班子领导率水利、交通、民政、卫生、气象、农业等部门的人员分赴各乡镇灾区到第一线指挥抗洪抢险；迅速疏散安置受灾群众，县财政紧急下拨38万元救灾款。县防汛抗指挥部发放拨救生衣160件，下拨救急帐篷100床，麻袋3000个，派出冲锋舟11部。3、发出紧急通知：<一>是要求县直单位以各自联系的乡镇为救援对象，派出工作组配合各乡镇指导群众做好生产自救及灾后重建成工作。<二>是各单位要以大局为重，协助各乡镇做好五大工作。<三>是协助做好受困村屯的人员、财产转移工作，并妥善安置。<四>是进村入户、排查灾情。<五>是协助乡镇迅速组织力量修复一些水毁基础设施，尽快恢复交通、通讯、照明等。<六>是协助安排好受灾群众的生活问题。<七>是帮助受灾群众搞好灾后恢复生产工作。
接到平山镇石龙村里号等屯群众被洪水围困后，覃县长，刘副县长和张书记在鹿清公路中断的情况下，绕路柳城县，在第一时间赶到现场，由于冲锋无法及时赶到，覃县长又通过扩音喇叭安慰被困群众，让群众积极开展自救工作。
6月20日覃国安副市长在覃县长的陪同下到我县寨沙镇指导抗洪抢险，由于被洪水阻挡，车子无法到达灾区，他们不顾个人安危，乘冲锋舟到一线指挥抢险，在龙母水库发生险情后，他们又连夜赶赴龙母水库指导抢险。
由于我县多座水库出现险情，6月20日市水利局向军局长亲自带领专家到我县指导水库排险。
洪水退后，又组织卫生防疫部门对灾区进行消毒，确保大灾无大疫。
这次洪灾中，水利、水文、气象、国土等部门恪守其职，坚守岗位，及时为我县抗洪抢险提供了参谋；民政、建设、经贸、财政、交通、卫生、物资、供销、粮食、林业等部门各司其职，在后勤保障方面按指挥部的要求及时提供了支持，为我县最终取得抗洪抢险的胜利做出了贡献；电视台、电信、联通、移动、电力等部门和其他单位在自身受灾的情况下，能够顾全大局，配合指挥部抗洪抢险，这也是取得抗洪抢险胜利的关键。
（二）广大干部特别是党员率先垂范，奋斗在抗灾一线
在洪灾面前，广大干部特别是党员干部充分发挥了先锋模范作用，率先垂范，始终奋斗在抗洪救灾一线。抽调县直机关干部组成工作组下乡指导救灾。乡镇全体干部进村入屯指导抗洪救灾工作；组成抗洪救灾工作队，深入全县受灾乡镇组织群众进行抗灾自救；同志们把自己的生命安全置之度外，一切为了灾民的安全，“三个代表”重要思想的实践在抗洪救灾前线上到处体现。
（三）驻鹿部队、武警、民兵和由县团委组织的青年突击队参加抗洪救灾
灾情发生后，驻鹿部队、武警官兵、民兵和青年突击队在抗洪救灾工作发挥了主力军的作用。6月20日10时25分，八定水库报告发生险情，15时，马步水库报告发生险情，同日17时30分龙母水库又报告发生险情，在各个水库发生险情后县防汛指挥部有条不紊，按照预案迅速成立了抢险突击队，同时请求驻军支援抢险，驻鹿雒容二炮部队500名官兵参加了马步水库、八定水库的抢险；驻鹿四排基地部队在张副参谋长带领下，140名官兵参加了龙母水库抢险；县武警中队，消防大队共出动35人参加了八定水库抢险；县武装部组织了120名民兵应急分队参加了八定水库抢险和鹿寨大桥值守；全县出动9000名民兵参加全县的抢险救灾工作；在抢险的紧急关头，县团委也迅速成立了17支青年突击队，分别参加了各乡镇疏散群众、转移抢险物资、坚守水库，维护治安等工作。
部队、武警官兵、民兵和青年突击队在抗洪救灾工作发挥了主力军的作用，哪里最危险，哪里最紧要，哪里最危急，就有我们的子弟兵，就有我们的抢险突击队。
（四）及时落实抗洪抢险物资
灾情发生后，各级党委政府积极做好抢险救灾物资发放工作，妥善安排灾民生活，积极筹措救灾物资、资金。6月20日县财政紧急安排38万元救灾款到各乡（镇）和有关单位，及时解决了必要的抗洪救灾经费，基本保证了灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有医疗保障，确保不出现因灾逃亡、死亡现象。各乡镇、各部门认真组织好救灾物资的发放。
据县红十字会统计，在这次洪灾中共收到了香港红十字会转来的救灾大米74吨，收到了市红十字会转来的棉被，蚊帐，毛巾被，衣物价值17万元，收到了区红十字会转来的水毁民房重建专项救灾款30万元，我县各单位，社会各界群众捐款53万元，真正体现了一方有难、八方支援的高尚风格。
（五）及时排除水库险情，确保水库安全度汛
水利部门加强水库安全监测，全市40座水库大坝出现险情后，及时赶赴现场采取措施处理，排除险情。由局主要领导分组负责对龙母、马步、八定、欧阳4个病险水库落实安全度汛责任，负责督促落实安全度汛措施，并下达腾空八定、万益2座水库库容的通知，以确保水库安全度汛。
（六）坚持以人为本，在抗洪救灾过程中坚持以确保灾民安全转移为中心
在洪灾面前，我们始终把群众的生命安全放在第一位，克服各种困难，从6月19日早上5时40分到6月20日16时，县防汛指挥部共接到求救被困群众电话18个，被困群众4000余人，由于情况紧急，县防汛指挥部所属的冲锋舟抢险队已没有能力解救如此多的群众，因此县防汛指挥部紧急请求区防汛抢险总队柳州支队支援抢险，全县抢险共出动冲锋舟11驾，行动837驾次，成功转移，运送人员6700多人次，在群众最需要的紧迫关头，急群众所急，及时施救，在洪水围困后，没有一名群众因得不到救助而造成伤亡。由于洪水造成平鹿二级公路中断，抢险队又及时在被淹路段运送人员及物资，确保了救灾物资的及时发放，平安护送市、县领导到一线指导开展抢险工作。由于鹿鸣河水位高涨，无法通行，县指挥部又出动了2驾冲锋把导江乡参加中考的学生接送出来，并运送群众急需的生活物资。
（七）加强值班和汇报工作
防汛办、各乡（镇）政府办、水库执行全天24小时值班制度，在这次洪灾中，县防汛办、各水库、水文部门、水利工程站所、各乡镇政府防汛值班的同志整天整夜都得不到休息，始终坚守在工作岗位上，确保上情下达，下情上传。
三、经验和教训
6、19洪水，是百年不遇的特大洪水，在这场洪水中，县委，政府能够沉着应对，从容指挥，做到没有因为指挥失当造成损失，没有造成较大的伤亡事故，并成功转移和安置了受灾群众，灾后也没有出现瘟役等卫生事故，这是县委、政府坚持执政为民，坚持以人为本，始终把群众的生命安全放在第一位的具休表现。我们的经验是要充分依靠广大群众，发挥群众在生产自救中的主导作用。
【范文二：乡镇抗洪救灾工作总结】
面对今年突如其来的洪水，我镇迅速启动防洪预案，我镇处于全区的西部，属于典型的低洼地区，抗洪排涝工作事关人民群众的生命财产安全，显得尤为重要。落实各项抗洪排涝措施，组织全镇党员干部、人民群众迅速投入到抗洪救灾的洪流中，经过大家的共同努力，截止5日上午，内河水位降至1、9米，其中丰南圩已降至1、7米，受灾田块全部被救出水，全镇无一人伤亡，未出现大面积的农作物受淹，人民群众生产生活未受大的影响，社会大局稳定，抗洪排涝工作取得了阶段性的胜利。
一、抗洪的几点总结。
1、超前决策，未雨绸缪。我镇是西部水乡低洼地区，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根据这一具体情况，近两年来，我镇对水利基础设施不断加大投入，投资近280万元，新建一座双泵排涝站，13座防洪闸，加固圩堤近40公里，提高防洪能力和标准，在雨季来临之前，花费近12万元，对全镇原有闸站进行全面的检修，保证了战时用得上，打得响。同时密切关注天气的变化，6月30日当天降雨，当天关闸，当天排涝，做到了及关及排。
2、加强领导，组织得力。今年的洪水来势猛，来速快，雨量大。我镇党委、政府迅速做出反应，连夜召开班子成员、机关干部、联系干部、各村支部书记、部门负责人会议，进行全面动员布署，动员所有的力量深入到抗洪一线，靠前指挥战斗，同时组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队，及时化解险情。
3、确保重点，注重实效。我镇的抗洪排涝工作始终围绕“五个确保”开展，注重具体效果，确保不因洪涝灾害而发生人员伤亡；确保企业的生产经营正常运行；确保各村（居）不造成大面积农作物受淹绝收；确保人民群众的生产生活不受大的影响；确保社会大局的稳定。
4、思想统一，作风扎实。面对洪灾，全镇广大党员干部、人民群众及时的统一思想，投入到抗洪一线，党政主要领导同志始终站在抗洪工作的最前列，化解各种矛盾，宣传情况，排除险情，广大党员干部顶风冒雨，日夜驻守在抗洪一线，身先士卒，率先垂范，人在阵地在，与群众共进退，正是这种扎实的作风，凝聚了人心，增强了战斗力，让人民群众看到了希望，唤起了激情。
5、理清思路，狠抓关键。抗洪排涝的关键是抓排水，抓自救，稳定群众的情绪。我镇在重抓一级排水的同时，积极组织力量狠抓二级排水，匡自为战，确保了农作物不长时间经受水淹。同时，面对人民群众焦虑的情绪，加强宣传，加强疏导，耐心解释，及早及时做好思想工作，深入一线，深入基层，到受淹最重、困难最大、群众情绪最激烈的一线解决问题，防止了过激行为的发生，确保了社会大局的稳定。
二、灾后的几点反思。
1、切实维护好人民群众的根本利益，是抗洪工作根本所在。我们党是人民的党，满足群众的需求是我们党和各级党员干部的根本责任，广大党员干部必须强化党的宗旨意识，切实维护好人民群众的根本利益，保证人民群众的财产不受损失，面对洪灾，容不得我们党员干部有不作为的行为，有半点闪失，否则群众不答应，组织也不答应。
2、切实重视水利基础设施建设，是抗洪工作防患于未然的长久之计。洪水无情如猛兽，只有将它挡在圩堤之外，闸门之外，百姓才能安居乐业。我镇之所以能在短期内取得抗洪工作的胜利，是与近年来的投入分不开的，但我镇目前依然还存在部分患工险段，存在排涝模数不足，存在低矮病危闸站，只有彻底改变这种现状，才能掌握抗洪工作的主动性，把损失降到最低。
3、切实组织群众，发动群众，宣传群众，是抗洪救灾工作的群众基础。人民群众的力量是无穷的，只有组织好群众、发动好群众，才能降服凶猛的洪魔。在组织群众中，融洽党群干群关系；在发动群众中，减少灾害损失程度；在宣传群众中，赢得群众的理解支持，化解群众情绪。
4、切实加强科学决策，是抗洪救灾工作的科学之路。抗洪工作来不得半点的马虎与闪失，我镇的区域位置特点是地势低洼，地理位置落差悬殊，田块高低不一，这就需要早关闸，早排水，在抓好大圩排水的同时，重视抓好二级排涝，加大组织力度，提高自救的组织化程度显得尤为重要，如何审时度势，加强决策，对抗洪工作取得明显成效十分关键。
5、切实履行职责，体现先进性，是抗洪工作取得胜利的政治保证。抗洪的过程是一个战时的过程，战时是广大党员干部平时工作作风、意志品质、工作能力、决策能力的集中体现，是考验干部的过程，更是锻炼干部的过程，抗洪的过程，既能体现先进性，更能提高先进性。
三、迅速掀起抗灾自救的新高潮。
抗洪工作取得阶段性的胜利之后，广大群众，特别是广大党员干部要雷厉风行、争分夺秒、再接再厉、连续作战，迅速投入到灾后自救工作中。一要认清形势、迅速行动，今年的洪水，来势迅猛，对农作物造成了很大程度的伤害，我镇受涝面积4、76万亩，受灾面积3、58万亩，成灾面积1、73万亩，绝收面积1、29万亩，直接经济损失近2千万元。我们需要因地制宜，对受灾的水稻重点抓好以促根保叶、增蘖防病虫，提高成穗率，争粒争重励志网http://wWw.qqZf.cN/。具体要做到：①、排水露田，加快秧苗生长速度，排除有毒物质，增强根系活力，促进根系发育；②、追施肥料，促进群体平稳发展；③、综防病虫，降低病虫害损失。对受灾的棉花在管理上：①、突击排除田间积水，清沟理墒，抓好内排，排除田间积水；②、突击补肥促进恢复；③、及时除草松土，促进根系发育；④、搞好病虫害防治。对受灾的旱杂粮在管理上：①、清沟理墒降渍害；③、追施肥料促转化；③、中根培土增活力；④、综防病虫减损失。对绝收的稻田可以改种：①、早稻直播；②、栽培早茨菇。棉花田、旱杂粮田块的改套种：①、改套种秋糯玉米、秋玉米、选择生育期相对较短的玉米品种；②、改套种秋毛豆，引用特早熟品种9701等7月中旬前抢播；③、改套种绿豆；④、改套种芝麻；⑤、改种甘薯可采用从春甘薯剪秧的办法栽植。二要强化责任，组织到位，广大党员干部要坚决克服无所谓，撂荒的思想，充分发挥各级干部的引导作用，组织群众自救，农技部门要加强指导，切实做到一农户不漏，一分地不荒，把灾害的损失降到最低限度。
经历风雨，方见彩虹。我镇党总支始终把情为民所系、利为民所谋放在重中之重的位置上，一个党员就是一面旗帜。在这次抗洪抢险工作中，镇党总支充分发挥了战斗堡垒作用，每一名党员也都发挥了光辉的自身形象。
【范文三：民政救灾工作总结】
今年上半年来，救灾科在局党组的正确领导下，在分管局长的具体指导下，认真学习贯彻全州民政工作会议精神，坚持“以民为本，为民解困、为民服务”的工作宗旨，解放思想，真抓实干，按照年初工作计划，有条不紊地做好防灾、减灾、救灾各项工作，扎扎实实地完成各项任务。现将工作总结如下：
一、认真指导开展全州受灾困难群众冬春生活救助工作
从20XX年6月7日全省受灾困难群众冬春生活救助工作会议召开以来，我们把冬春困难群众生活安排作为最现实最紧迫的民生工作抓紧抓好，群众生活得到切实保障。一是摸清底数，制定方案。二是按照“突出重点、分类指导、统筹安排、分步实施”的原则，进一步强化措施，要求各级民政部门严格救灾款物发放程序，对灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理，坚持公开、公平、公正的原则，接受群众和社会舆论监督，确保灾民的基本生活得到保障。冬春期间，全州民政部门共投入救助资金12631万元（其中省和中央10492万元，州和县2139万元），采购发放救灾粮食，18324、77吨，采购发放衣被6、78万件（床），现金575、39万元，救助受灾困难群众61、57万人。
二、认真做好灾情报告与灾后救助工作
一是认真统计上报灾情。继20XX年和20XX年遭遇百年不遇干旱后，今年3月以来出现的大面积严重旱情，全州因旱灾受灾人口120、8万人，饮水困难人口82、57万人，饮水困难大牲畜24、1万头，农作物受灾69515公顷，绝收10329公顷，水库干涸3座，河道断流58条，机电井出水不足866眼。农业经济损失3、14亿元。5月4日，州政府紧急启动旱灾救助应急二级响应。抗旱救灾时段，全州民政部门投入救灾人员340人次，共投入冬春生活救助资金1、25亿元。发放救灾粮食12466吨，发放现金484、19万元，饮水和口粮救助人口达58万人次。进入讯期后，8县市又遭受风雹、洪涝、滑坡灾害，全州16、65万人受灾，因灾死亡4人，紧急转移安置5510人，倒塌房屋262间，严重损坏房屋740间，一般损房11498间，农作物受灾面积8433、71公顷，绝收2227、7公顷，因灾造成直接经济损失5308、15万元。多次灾害给灾区群众的生产、生活造成了严重困难。
二是强化值班应守。从5月1日起坚持实行24小时汛期值班制度，坚持逐级一日一报灾情零报告制度，及时做到查灾、核灾、报灾、救灾，同时还下发了《关于切实做好救灾应急准备各项工作的通知》和《关于进一步做好汛期救灾工作的紧急通知》等文件，要求各县市汛期间重视预警预报，加强防灾减灾，尽量降低灾害带来的损失。
三、加强防灾减灾备灾工作
5月9日至15日期间组织全州民政系统开展了第四个“防灾减灾日”宣传活动，紧扣“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”主题，进一步将防灾减灾知识深入到农村、社区、学校，提高人们对灾害的防御意识。活动期间，现场给前来咨询的群众分发了《地震小常识》、《地震来了怎么办》、《如何预防雷电冰雹灾害》《村镇住房抗震基本知识》、《怎样避险水灾》、《怎样避险风灾》、《怎样避险火灾》、《怎样避险滑坡》、《怎样避险泥石流》等防灾避险宣传资料55000多份和解答群众的咨询千余次。张贴宣传海报11000余张，横幅400余条，设置宣传系列挂图100多套、展板600余块，发放防灾宣传册20000多册，受教育群众20多万人次。
为做到救灾工作有章可循，有据可依，进一步完善了《黔西南州自然灾害救助应急预案》，拟定下发了《关于认真做好自然灾害情况统计上报工作的通知，要求各级民政抓好自然灾害救助预案的修改工作，覆盖到乡镇、到社区、到村，确保灾害发生后能有条不紊的实施救助工作，让灾民有饭吃、有房住、有衣穿、有水喝，伤病能及时救治。
逐步形成地方财政支持救灾物资储备资金的自然增长机制，保证救灾工作的实际需要。20XX年州级财政纳入预算的自然灾害救助资金为100万元，20XX年增加为150万元，20XX年达到200万元，20XX年追加到500万元。目前，我州救灾物资储备库省级代储库已全面开工建设，20XX年投入使用。同时，各县市民政局已完成把本级救灾物资储备库列入“十二五”期间省和各级基建项目规划的申报工作，实行一次规划，分年实施，通过新建、扩建、改造等方式，建设规模适度的救灾物资储备库，进一步加强救灾物资储备能力建设，健全全州救灾物资储备网络体系。为保证灾情发生时，能就近快速调运救灾物资，及时开展抗灾救灾工作，切实保障灾区群众的基本生活，我们根据全州的实际情况，建立代储制度，即在每个县设立代储仓库，为州级储备一定的救灾物资，在多灾、易发灾害乡镇设立救灾物资储备站，有条件的社区和村建立救灾物资储藏室，重大灾害紧急情况下，可横向调拨周边县市救灾储备库中的救灾物资，救灾工作结束后给予补充，以加强全州救灾工作的整体联动。
四、下半年工作打算
一是做好梅雨伏旱期间防汛抗旱各项工作，扎实开展生产救灾，确保困难群众基本生活。按照《自然灾害情况统计制度》要求，加强对灾区的灾情监控，及时查灾、核灾、报灾，加强对灾情的统计和救助情况的报告；完善涉灾部门灾情会商机制，及时开展灾情会商和评估；开展县、乡有关人员灾情统计制度培训，提高减灾救灾工作人员素质。
二是健全和完善灾害应急响应机制。结合近几年各种灾害经验教训，全面推进州、县、乡、社区预案的修订和完善，加强救灾部门联动工作机制和抗灾救灾协调工作，落实应急响应规程，确保灾害发生后24小时转移安置和救助措施基本到位。
三是全面落实《贵州省灾区民房恢复重建管理制度》，恢复重建工作管理到村到户，县、乡（镇）建立有倒损房台帐；健全恢复重建施工、进度通报、验收工作制度；协调有关部门制定和落实有关优惠政策，完成当年因灾倒损房恢复重建任务。
四是做好备灾工作。按照《救灾捐赠管理暂行办法》，适时开展“灾害应急捐助活动”，加强对社会救灾捐赠款物的监管和分配；进一步扩大救灾物资储备规模，增加救灾物资储备品种，确保救灾物资24小时运抵灾区。加强对省级救灾物资储备库黔西南州代储库工程建设进度的督促。总的来说，上半年救灾科工作取得一定的成绩，完成了年初的工作目标，但距离领导和上级部门的要求还很远，和其他科室工作相比也还有一定的差距，在今后的工作中我们将认真总结，努力做得更好。
【范文四：抗旱救灾工作总结】
去年9月至今年5月下旬，我市发生了百年不遇的历史性特大旱灾，给人民群众的生产生活造成极大影响和困难。面对这场旷日持久的特大旱灾，我市各级民政部门在各级政府的正确领导和各部门的支持配合下，与全市各族人民团结一心战旱魔度时艰，取得了民政抗旱救灾的重大胜利。
据统计，全市民政部门累计接收上级下达各项抗旱救灾资金4352万元，其中：中央、省级财力补助经费1850万元，定向和非定向捐赠资金2502万元（含共产党员特别捐献资金300万元）；市级财政安排用于群众生活救助资金116万元，各县区财政安排用于因灾困难群众生活救助资金60万元；市级民政部门直接接收抗旱救灾捐赠资金1646、45万元（含党员特别捐献资金298、29万元），各县区民政部门累计直接接收抗旱救灾捐赠资金3738、45万元（含党员特别捐献资金1161、02万元）。上述中央、省级下达资金和市级自筹资金6114、45万元已安排拨付6113、49万元。目前，全市累计发放救灾粮（大米）3575吨，救助因灾缺粮人口22、8万人；发放衣服11928套、被褥类8056条，救助缺衣少被人口2、43万人；发放党员“特别关爱金”697、65万元，救助因灾特困户13953户；增补城乡低保和农村五保对象2个月生活补助金416、47万元，救助城乡低保户和农村五保对象12、69万人。
一、主要工作与成效
1、及时了解和掌握灾情，为抗旱救灾工作提供决策依据。
旱情发生以来，我市各级民政部门高度关注旱情发展变化，按照民政部自然灾害统计制度要求，以民政部新编自然灾害信息管理系统为平台，积极通过多种手段和途径，及时了解、收集、整理、分析灾情，及时统计、汇总、上报情况，及时掌握第一手资料，为科学分析灾区群众生活状况、有效把握灾民生活救助工作力度和尺度提供了决策依据。据统计，全市受灾人口118、85万人，其中饮水困难人口43、67万人；因旱饮水困难大牲畜13、76万头；农作物受灾9、51万公顷，其中绝收4、1万公顷。因灾直接经济损失11、87亿元。
2、及时发放城乡低保资金，确保春节期间困难群众生活不出问题。
春节前夕，全市民政部门在高度关注旱情发展的同时，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关做好元旦、春节期间安排好群众生活的指示精神，及时发放城乡低保金和其他社会救助资金，确保困难群众春节期间生活不出问题。全市于春节前及时预拨、发放城市低保资金3046万元、农村低保资金812万元、抚恤补助资金2422万元、六十年代精减退职职工补助资金29万元、农村临时性救助资金962万元，确保了城乡困难群众、低保边缘群众、受灾临时困难群众的基本生活。同时，发放城乡低保慰问金165、45万元；安排救灾救助资金717、8万元，有效保障了7、43万因灾临时困难群众基本生活。
3、及时转移工作重心，全力以赴抗大旱、保民生、维稳定。
随着旱情的显现和进一步发展，我市各级民政部门认真贯彻落实中央领导和省领导同志重要指示精神，及时成立了抗旱救灾工作领导机构，及时把工作重心转移到抗旱救灾上来。2月3日至9日，全市民政部门按照市政府第42次常务会议要求，及时组织开展了灾区群众生活状况摸底排查登记工作。春节后上班第一天，市民政局党组快速反应，及时召开局党组扩大会议，专题研究部署抗旱救灾保民生工作。会议决定：一是立即成立以党组书记、局长为领导小组组长，其他党组成员为副组长、相关科长为成员的“玉溪市民政局抗旱救灾工作领导小组”，负责对全市民政系统抗旱救灾工作的组织领导；二是设立6个分片包干督查组，负责对各县区民政抗旱救灾工作的指导、督促、检查工作，并于次日分头到各县区开展督导工作；三是动员全局干部职工在市直各单位中带头向受灾群众捐款献爱心；四是代市政府办草拟了《关于开展抗旱救灾献爱心捐赠活动的通知》。与此同时，市民政局并于当天向各县区民政局发出了《关于进一步做好旱灾灾区群众生活安排工作的紧急通知》，要求各县区民政部门要把抗旱救灾保民生工作作为压倒一切的中心任务来抓，千方百计尽最大努力解决好灾区群众吃饭和人畜饮水问题。
为把民政抗旱救灾工作推向深入，进一步做实做细保民生工作，市民政局于3月30日再一次召开会议，专题研究民政抗旱救灾救助工作。会议传达学习了省里对于抗旱救灾工作的有关文件精神、听取了澄江和峨山两县民政抗旱救灾工作交流发言、对进一步做好民政抗旱救灾救助工作进行再安排、再部署。会后，各县区民政部门于4月上旬对本县区受灾群众生活状况进行了又一轮摸底排查，并在调查分析研究的基础上，区分五保户、优抚对象、农村低保户、残疾人家庭、三无家庭（小春绝收无收成、无经济来源、无基本口粮），研究制定了切实可行的灾民救助方案。市民政局研究制定出台了《玉溪市20XX年特大旱灾灾民生活救助总体方案》。
4、积极争取资金，为解决好受灾困难群众吃饭和人畜饮水困难奠定物质基础
面对日益严重的旱灾，我市各级民政部门一方面积极投身抗旱救灾保民生战役；另一方面，及时向上级民政部门和当地党委、政府汇报、反映灾情和灾区群众生产生活状况，积极争取上级民政部门和当地党委、政府支持，及时筹集各项救灾资金，为有效保障因旱生活困难群众基本生活奠定了物质基础。去年9月至今年5月，争取上级补助资金4352万元：其中：省民政厅先后会商省财政厅下达我市自然灾害生活救助补助资金1850万元（中央自然灾害生活补助和中央综合财力补助资金1550万元、省级地方自然灾害生活补助资金300万元），省民政厅、省慈善总会安排下达我市定向和非定向捐赠资金2502万元（献爱心抗旱救灾定向和非定向捐款2202万元、共产党员特别捐献资金300万元）。与此同时，市级地方财政先后安排116万元，其中60万元为20XX年新增预算（系市政府第42次常务会议决定新增抗旱救灾经费500万元中的一部分）。
5、认真做好抗旱救灾捐赠接收工作，切实管好用好社会捐赠资金。
全市抗旱救灾动员大会召开后，我市广大干部职工和社会各界人士的，踊跃捐款献爱心，积极支援抗旱救灾保民生工作。3月下旬以来，广大党员积极参与“共产党员抗旱救灾先锋行动”，纷纷做出特别捐献。截止20XX年5月31日，市、县两级民政部门累计接收抗旱救灾捐款5086、61万元（含党员特别捐献1459、31万元）：市民政局接收1646、45万元（含党员特别捐献298、29万元），县、区民政局合计接收3738、45万元（含党员特别捐献1161、02万元）。
全市民政部门在认真做好接收捐赠资金工作的同时，及时做好捐赠物资接收与发放工作。据不完全统计，全市民政系统累计接收并安排发放抗旱车辆4台（其中三台为使用权）、水泵13台、价值20万元的水管、矿泉水6、7万件、茶饮料500吨、其它饮料2万件以及农药、化肥等物资折款642、5万元。
6、及时做好民政救灾资金监管工作，确保各项救灾救助资金的有序、安全运行
根据云南省3月30日召开的“加强扩大内需促进经济增长政策落实、工程建设领域突出问题专项治理、抗灾救灾监督检查”电视电话会议的安排部署及中共玉溪市纪委玉纪明电2号《关于严肃纪律保证抗旱救灾工作扎实有效推进的通知》要求，市纪委派出第二纪工委、市民政局联合下发《关于开展抗旱救灾救助专项资金及抗旱救灾捐赠资金检查的通知》。各县区4月8日前完成了自查，市纪委派出第二纪工委和市民政局于15日前完成了抽查。之后，按照《玉溪市人民政府办公室关于开展救灾资金物资管理使用专项检查的通知》（玉政办电［20XX］121号）要求，全市各级民政部门自5月17起再一次对去年9月至今年4月30日间中央、省、市安排下拨和各县区本级安排的自然灾害生活补助资金、抗旱救灾捐赠资金及捐赠物资管理使用情况进行了自我清理与检查。经过自我清理和检查，未发现任何违规违纪事件。
二、取得的主要经验
一是领导重视、认识到位、组织到位，是做好抗大旱保民生工作的前提和关键。
二是全民动员、群众支持、社会参与，是做好抗大旱保民生工作的基础和条件。
三是措施有力，资金到位、人员到位，是做好抗大旱保民生工作的根本保证。
三、存在问题
从总体上来讲，我市民政部门抗旱救灾救助工作是有力、有序、有效的。但是，由于受各种困素的约制和影响，工作中也存在一些问题，同时也遇到了一些困难：
一是统一的灾情调查评估体系尚未建立，同一指标的灾情数据，在部门之间难于一致，常会遇到不知以谁为准的难题。
二是灾害信息员队伍建设滞后，基层统计上报的及时性、全面性、连续性和完整性有待进一步提高。
三是因灾生活困难群众分布范围广泛，具体情况复杂，给排查登记工作增加了难度。
四是具体从事救灾工作的人员较少，有的县只有一名工作人员，既是科长也是科员，既从事救灾工作也从事低保工作，工作中顾此失彼的现象时有发生。
四、下一步工作打算
由于受特大旱灾的影响，加之雨季期间可能发生的洪涝、风雹、滑波等灾害，从今往后至大春收获之前，受灾群众生活安排的重要性、紧迫性、严峻性和长期性依然存在。对此，我们还将要毫不松懈地一如既往地把受灾困难群众生活救助工作抓好。
一是抓好受旱困难群众后续救助工作。
二是抓好雨季期间各种灾情的统计上报工作。
三是抓好突发性自然灾害应急救助工作。
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