群众路线整改落实情况汇报
【范文一：群众路线整改落实情况汇报】
根据市委关于整改落实工作的总体部署，我局对征求到的意见建议和自查自纠发现的问题，认真进行了梳理，采取了各种措施抓整改落实。现将整改落实情况汇报如下：
一、整改工作的基本情况
我局整改工作自全面启动以来，所确定的近期、中期整改问题目前已基本落实，长期整改任务目前也正逐步实行、循序推进。
（一）近期、中期整改任务的完成情况
按照局党委制定的《整改落实工作方案》，近期、中期整改任务涉及城乡建设、市场监管、民生工程和自身建设四大领域，共包括12个问题。
一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于制定城乡建设规划的落实情况：09年年底已制定出台关于2010年和未来三年全市推进新型城市化的项目计划，涉及十大类别，共计投资220亿元，县（市）、园区的道路等基础设施建设也包含在内。目前这一城乡建设三年规划即将逐步启动。第二，关于污水处理设施建设的落实情况：截至09年10月底，湘潭县、湘乡、韶山、河东污水处理设施和九华管网等纳入省三年行动计划的5个项目提前竣工，通过省环保厅环评验收，共计投资5、52亿元，该项工作进度领先全省并且获得通报表扬。
二是市场监管方面，涉及五个问题。第一，关于联动执法工作的落实情况：局系统联动执法文件已经出台初稿，定稿后将以局党委名义下发。根据该办法，我局将成立以局长为组长的联动工作领导小组，将市本级内建设工程的新建、改建、扩建等有关活动全部纳入联动范围。局绩考办将对联动管理工作进行年度考核，作为对部门和负责人年终绩效考核的重要内容。第二，关于营造建筑市场健康秩序的落实情况：为建立健全集中统一交易平台，招标办拟定了《湘潭市建设工程交易管理规定》，将九华示范区建设项目全部纳入进场交易范围。开发市场方面，建立了《房地产开发项目资本金管理办法》，加强了商品房销（预）售环节监管，采取了网上电子合同备案制度，新起草了《开发企业信用等级评定制度》和《开发企业黑名单制度》。规费收缴方面，各类综合规费应收尽收、按章收缴，没有发生任何乱收费、乱摊派、乱开口子现象。第三，关于乡镇建筑市场监管的落实情况：该项工作的行政执法主体是三个县（市）建设局，我局履行业务指导职责。三个县（市）建设局开展市场监管需要我局提供指导协助时，我们做到了全力而为。我局还代政府起草了《居民建房管理办法》，拟由政府讨论通过后颁布实施。第四，关于建筑节能工作的落实情况：建筑节能标准贯穿于从工程设计到竣工验收备案的整个环节。全年建筑节能施工率达到94%（不含安置房和廉租房），节能强制性标准设计率和执行率达到100%。09年度还开展了两次大规模建筑节能宣传活动，有省建设厅、市政府、建设管理部门以及设计、建设、开发、施工和节能材料生产厂家等各单位参与其中。第五，关于小区管理工作的落实情况：我局代表政府起草了《湘潭市房地产开发项目住宅小区移交验收办法》，法制科已召集相关市直单位集体讨论该办法，目前已交政府常务会议讨论。
三是民生工程方面，涉及三个问题。第一，关于帮助解决困难群众住房问题的落实情况：全年完成了经济适用房10、5万M2的建设任务，超过省考指标0、5万M2、11月下旬，对611户购买经济适用房人员进行公示，解决了一批中低收入家庭的住房困难。对房产局、民政局的廉租房、农村困难户住房保障等给予了密切配合，在报建手续、质量监管等方面提供了协助支持。第二，关于为改制企业困难职工提供帮助的落实情况：已将市属建安企业的20多名改制退休职工纳入医疗保险，9名军转干部按政策购买了医疗保险。投入410多万元对最后一家市属改制企业进行职工安置、养老保险、失业保险和职工困难补助等民生开销。第三，关于加强市政设施建设和维护工作的落实情况：以创园工作为契机，两个月内共完成道路提质改造22条。全年完成背街小巷提质改造79条。城区主次干道完好率达到95%，人行道完好率达到92%。
四是自身建设方面，涉及两个问题。第一，关于局域网建设的落实情况：该项工作被列入局党委例会议定事项，并纳入局系统绩效考核指标范畴。原政务网站进行了升级，工作职责、实时动态、政策法规等重要版块得到充实。局党委还制定了信息工作责任制，局系统各部门均需在第一时间将自身工作动态、法规文件报办公室上传，且每月报送至少一条政务信息。第二，关于作风和效能建设的落实情况：局党委全面落实党风廉政建设责任制，共签订廉政建设责任状102份、259人，全年未发生违反廉政规定的案例。局监察机构全程参与项目建设的过程监管，包括对道路提质改造工程开展纪检监督，确保了工程建设的廉洁运作。为推进作风建设和效能建设，成立了局系统作风建设领导小组，本人担任组长，纪委书记担任副组长。我局还制定了《关于实施内设机构和事业单位领导干部问责的暂行规定》，以规范性文件保障效能建设的顺利开展。
（二）长期整改任务的完成情况
根据整改工作方案，局系统有6项工作为长期整改任务，涉及到城乡建设、行业发展和自身建设三个方面。目前整改工作的进展情况如下：
一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于推进城乡协调与小城镇建设的落实情况：目前我局已按照中央、省、市三级经济工作会议精神，确定了统筹城乡建设的基本思路，下一步将把小城镇建设摆在更加突出的位置来抓，分层次、有重点地扶持发展一批基础条件较好的建制镇，促进其发展成为区域内的经济强镇和特色小城市。第二，关于增强城市建设文化因素、生态意识的落实情况：我们已与规划、国土、两区等紧密合作，制定出台了未来三年推进新型城市化的项目计划。该计划坚持“生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城”发展方向，将文化设施、历史街区、湘江风光带建设、园林绿化建设和临街面改造纳入其中，较好体现了城市建设的文化品位、生态保护等“两型”理念。
二是行业发展方面，涉及两个问题。第一，关于提升建筑企业的规模和竞争力的落实情况：我们始终坚持“三大战略”，不断引导和推动建筑业做大、做强、做优。特别是重视扶持壮大湘乡送变电、湘潭县防腐保温等特色品牌。这一战略在今后几年将坚持实施，并将以今年经济工作会议提出的“调结构”为战略重点，争取打造一批龙头企业，对有市场发展前景的企业，在资质升级、增项，技术力量的吸收引进等方面给予大力支持。第二，关于建筑业需要长期性规划引导的落实情况：我们已进一步明确了建筑业的发展思路，提出了以企业发展促行业发展的理念，把调整产业结构、扶优扶强、扶持有特色的三级承包企业作为今后一个时期的主要工作目标，把实施“三大战略”作为行业发展的工作重点。我们还将结合“十二五”规划的制定，进一步加大调研力度，在产业结构调整、劳务分包市场发展、外地入潭企业备案管理等方面争取新突破，实现湘潭建筑行业发展的新局面。
三是自身建设方面，涉及两个问题。第一，关于加强人才保障工作的落实情况：局党委对人才工作历来高度重视，将其摆在基础性工作的重要位置始终常抓不懈。09年我们推荐了干部赴外地挂职，在全市“百千工程”、科学发展观等活动中均派出了干部去参与锻炼，并选拔了基层单位一批年轻干部到局机关跟班锻炼。下一步我们还将加大干部特别是年轻干部培养力度，为建设局各项工作的长远发展夯实基础。第二，关于优化施工报建审批手续的落实情况：我们严格落实了市委、市政府关于项目建设的各项优惠政策，对九华等示范区的简政放权也已落实到位。以“百千工程”服务保增长活动为契机，开展了上门办公、合署办公等新尝试，对园区、企业办理报建手续等事项提供便捷式服务。
二、整改工作的基本做法
局系统全面开展整改落实工作以来，通过全面动员、深入发动、积极投入，各项近期、中期整改任务已经基本完成预定任务，长期整改工作也得到有效落实。对整改工作进行“回头看”，局系统整改落实工作取得良好效果，得益于三个方面的基本做法。
一是提高重视程度。整改是学习实践活动取得实效的关键阶段。为此，局党委针对各类整改意见建议，制订了整改落实工作的实施方案和整改任务一览表，组织召开局系统大会一一进行了研究、分解，并交办至每一个分管领导及相关科室部门。局党委明确要求，每一个科室、部门都要按照局学教办要求，不定期进行整改情况的回复。期间，学教活动领导小组还开展了两次“回头看”、一次网友代表座谈。通过局党委的长期重视和严格到位的责任机制，局系统的整改方案得到了较好地贯彻落实。
二是加强作风建设。为保障整改落实工作的顺利推进，局党委重视加强和改进干部作风，旨在通过作风建设为完成整改任务提供可靠保障。局系统成立了作风建设工作机构，确定了“一线工作法”的创新手段，定期开展了与联点社区的共建行动，政务中心建立了电子监察系统，部分下属单位开展了行风评议和文明窗口创建。这些措施都有效推动了干部作风的优化，提高了干部的责任意识、民生意识和服务意识，强化了党员干部对解决群众诉求、维护群众利益、服务发展大局的自觉性。
三是健全体制机制。学习实践活动要取得长效的关键就在于体制机制的建设和完善。局党委把健全和完善机制作为最根本的整改手段，成立了作风建设、专项治理、行风评议、“两型机关”创建等各类领导小组，配套制定并下发了相关文件。这些制度和文件对规范市场监管、开展联动执法、提高服务水平以及自身建设等发挥了显著作用，既提升了建设局的社会形象，也形成了学习实践科学发展观的长效机制。
三、整改工作的基本成效
通过认真扎实的抓整改、促落实，局系统的干部作风、行政效能和公众形象都得到了进一步改善和提高。
一是干部作风进一步转变。通过开展持续的整改工作，广大干部职工的纪律意识有所增强，在遵守各项规章制度、消除不按程序办事等方面有了转变和改观；科室部门特别是窗口单位的服务观念得到增强，对来我局办事的老百姓能热情接待、耐心对待，服务群众、服务基层、服务企业的意识得到了强化和深化。
二是行政效能进一步优化。在日常工作中，绝大部分干部职工能自觉提高办事效率，对职责范围内的工作不推诿、不拖拉，对当场能解决的问题立即解决，对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。局系统的政务公开、来信来访接待办理、建议提案办理等工作都实现了办结率、群众满意率的双提高。
三是公众形象进一步提高。在学习实践和整改落实工作过程中，局系统创新实行“一线办公”，为企业、园区加快发展保驾护航；全面推进道路提质改造、背街小巷改造、道路维护管理等各项工作，展现了建设局的工作能力、责任意识和民生理念。这些举措都在一定程度上改善和提高了建设局系统的公众形象。
20XX年我们将继续加大工作力度、完善整改措施、加强督查督办，争取12项近期、中期整改任务进一步落实和完善，争取6项长期整改任务取得更快速、更显著的进展，不断开创城乡建设科学发展的新局面。
【范文二：群众路线个人整改落实情况汇报】
党的群众路线教育实践活动中，省地税局党组围绕坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，认真开展了整改落实、建章立制工作，共制定整改任务21项，制度建设计划22项，分解到领导班子成员、机关处室，一项一项抓紧落实，并在全省地税系统集中开展了专项整治活动，取得了明显成效。目前，21项整改任务已经全部实施，按照时间节点完成了规定内容，取得了明显成果。没有尚未进行的整改项目。22项制度建设计划已完成13项，正在制定9项。
一、已经完成的整改工作
（一）在强化政治纪律方面
1、按照整改措施中明确的始终做到政令畅通，令行禁止，在“收好税、服好务、带好队”上保持正确的政治方向，在中心工作上和核心业务上不跑偏、不懈怠、不折腾的措施，教育实践活动中，省局党组通过教育实践活动专题民主生活会，从思想意识、工作落实两方面进行了认真梳理，进一步强化了政治纪律意识。整改过程中，一是进一步建立和完善了领导班子思想理论、组织建设、干部管理、廉政建设等各项制度，强化管理。二是进一步建立和完善了税收工作各项制度，严格落实依法行政方针。教育实践活动期间，召开了全省地税系统依法行政工作会议对依法行政工作作了全面部署。三是在组织税费收入中，认真贯彻省委、省政府和税务总局的决策部署，不讲条件、不打折扣，坚决完成任务。同时，认真贯彻应收尽收、坚决不收过头税的组织收入原则，在经济形势复杂多变，完成年度计划压力大的情况下，下决心纠正了一些地区政府要求地税机关空转收入的问题。四是稳步推进征管改革。坚持不跑偏、不懈怠、不折腾，把上级的部署同工作实际紧密结合起来，注重实际效果，积极稳妥地推进征管改革。沈阳、锦州、营口三个市局征管改革试点取得了阶段性成果和有益经验。
2、针对如何在全系统进一步贯彻执行中央八项规定和省委十项规定，纠正执行不到位、坚决防止“反弹”的问题。省局党组把落实中央八项规定和省委十项规定作为反对“四风”的切入点来抓，从省局领导班子做起，带头贯彻落实。1月份，省局组织了全系统贯彻落实情况的自查和抽查。其中省局检查组对3个市局、4个区局的进行了抽查。各市局共组织了17个检查组开展了全面检查。通过检查，没有发现违反规定的问题。并将领导班子和领导干部贯彻落实八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核，作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。
（二）在反对形式主义方面
3、针对党组中心组理论学习工学矛盾较多，学习的紧迫感和系统性需要进一步强化的问题，修改完善了党组中心组理论学习制度，进一步推进领导干部“学理论上讲台”活动，全年，先后由省局领导和处长为机关作了党的十八大、十八届三中全会精神和党的群众路线等5次辅导报告。
4、针对在决策、部署工作时加强调研论证，注重采纳纳税人和基层的意见建议的问题，省局制定了《决策决议事前征询机制》，规定工作的决策部署上，更加注重基层的工作负荷和难度因素，出台前广泛征求下级地税机关特别是一线干部职工的意见。重大决策出台后，建立跟踪机制，评价实施效果，对不适应的内容，及时予以调整和完善。
5、针对抓落实力度不够，章法还欠火候的问题，党组进一步落实求真务实的工作指导思想，要求机关评价工作不看点子看实效，考核干部不看说得怎样而看干得怎样。加强工作过程控制，对重点工作要定期分析研究落实情况，进一步建立和完善信息反馈制度。
6、针对调查研究不够深入的问题，修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，规定省局领导干部每人联系一个县或区局，每年到联系点蹲点不少于2次，至少撰写1篇调研报告。今年省局领导班子成员建立基层联系点的计划已经确定。
7、针对解决市、县（区）政府对地方税收计划层层加码，存在通过政府平台公司虚空转涉土税收的问题，党组统一思想，下决心严控涉土税收虚征问题。去年涉土税收在国内税收的比重同比下降了0、5个百分点。并从今年起，实行了税收计划分解与地方政府沟通机制。
8、针对进一步拓宽落实税收优惠政策的工作思路，增强落实的力度的问题，教育实践活动中，组织全系统开展了对税收优惠政策落实情况自查，省局进行了执法督察。组织全系统开展了节能环保、现代服务业、文化产业税收优惠政策调研，配合省科技厅、服务业委分别进行了对大连海事大学、大连民族学院筹建省级大学科技园落实科技创新税收优惠政策调研和生产性服务业相关税收支持政策调研，对进一步完善税收优惠政策向总局提出了建议，减免各项地方税收11、2亿元，对企业工商保险、生育保险、失业保险各费实行减半征收，减免保险费11、2亿元。编印了《服务业税收优惠政策汇编》，发放基层地税机关。
9、针对“两基”建设“硬件”建设和“软件”建设不匹配的问题，一是注重端正各级地税机关领导班子抓“两基”建设的指导思想，定期组织基层局长专题培训研讨班，聘请专家进行理论指导，组织基层局长现身说法，互相交流工作体会。教育实践活动中，已经组织了党的十八大精神、小企业会计准则师资培训。二是加强税务文化建设，充分运用税务文化平台，探讨税收实践活动中积累形成的价值观念、职业道德、管理制度、行为规范等内容，打造具有地税特色的文化品牌。三是加大对基层“软件”建设的考核力度。
10、进一步巩固了根治文山会海问题的成果。会议时间、次数、人员得到了规范和精减。全省性地方税收工作会议每年召开1次，会期1天。参加人员省局领导班子成员、机关各处室负责同志、各市局主要领导，减压去了以往市局部分机关人员。其他专业性会议以研究问题的小型会议为主，条件允许的一律召开视频会议。局召开的各类公文得到严格控制，简报只保留对上和对全系统的2份，机关各处室一律不制发简报。对要求基层上报的业务报表进行清理简并，凡能简并取消的材料、报表一律简并取消；凡是省局能自己查询的业务信息，不再要求基层报送；省局向基层采集的信息一次采集、多元使用，资料一方收集、全局共用。
（三）在反对官僚主义方面
11、针对纳税服务工作中不够到位的问题，制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范，整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能，大力推进改革“一窗式”服务，使一个窗口同时具备以往咨询服务、登记、纳税申报、税费征收、购领发票、代开发票、开具外管证明等多项工作职责，并开发了软件，组织了窗口服务人员业务竞赛。通过各大服务平台，为35万纳税人发送了免费诚信服务，发布税收政策1120次，处理纳税咨询612条，办结率97、8%。通过纳税人学校和网上学校，提供了企业所得税汇算清缴、个人所得税申报、土地增值税清算视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。服务质量有了进一步提高。
12、针对涉税审批、涉税事项答复效率不高的问题。开展涉税备案项目的清理。一是为了进一步推进职能转变，取消了税务登记审批、申报方式审批、冠名发票印制审批3项审批项目，取消备案项目43个，占目前备案项目的50%。二是规定了涉税备案项目的政策内容、政策期限、规范对象、政策条件等，并以《辽宁省地方税务局关于发布涉税备案项目清理结果的公告》，提高了备案效率。
13、针对“办税通”不适用，“发票管家”、POS机使用过程中出现的问题，一是强力推进网上报税，逐步取消“办税通”。目前，全省采取网上报税的纳税人由教育实践活动前的14、1万户增加到16、9万户。二是加强服务商监管工作，制定了关于加强地税服务商质量监管的通知，加强对地税合作服务商的服务质量监管，规范各地包括办税通、发票管家、数字认证证书等项目服务商的服务。
14、针对系统绩效考核、依法行政考核、征管考核指标过多过繁琐，有的难以落实的问题，省局组织了进一步调研，在此基础上，已经完成了3项工作：一是将依法行政考核与绩效管理相结合，不再分开进行。二是将征管考核指标由过去的11项减为7项，并从实际出发降低了2项指标数值。三是对将绩效考核软件指标体系全面进行科学优化，对软件操作、模块设置进行调整。
15、针对个别单位对《民心网》涉税述求处理不及时、不认真的问题，省局立即整改，印发了《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》，从制度上予以规范，目前已印发全系统执行。
16、针对少数窗口单位存在的“门难进、脸难看、事难办”的问题，从去年12月初开始，在全省地税系统广泛开展了整治纳税人和基层反映的“门难进、脸难看、事难办”的问题的主要内容专项的专项活动。整治“门难进”，主要是整治擅离职守、推诿扯皮、慵懒散等问题和表现；整治“脸难看”，主要是整治作风粗暴、生冷硬顶等问题和表现；整治“事难办”，主要是整治即整治滥用职权、收取不正当利益、权利寻租等问题和表现。同时，省局制定了加强明察暗访工作办法，将明察暗访工作制度化，规定省局每每半年组织1次，市局每2月组织1次，对各市、县（区）地税局办税服务场所、内部办公场所及其工作人员的环境建设、纪律作风、文明服务、办税公开、服务效能等方面情况，通过实地检查、模拟办税暗访、电话暗访、调取有关声像资料等形式进行。
17、针对如何把从严治队和亲情带队更好地结合起来，认真解决“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题，一是省局党组进一步深入贯彻以人为本的思想，在严格管理的同时，真诚关心干部职工的成长进步和工作生活，在力所能及的情况下，为干部职工排忧解难。二是进一步加强税收复合性人才、专业人才的培养，建立并完善省局专业人才库，每年组织一至两期高层次人才专门业务培训班。为适应税收信息化要求，大力提倡、鼓励支持理工科的人员攻读财税专业第二学历，财税专业的人员攻读理工科或计算机专业的第二学历，建立复合型学历知识结构网。每年组织1-2期高层次税收管理人才培训班，建立完善“培养+引入”的选拔人才机制，不断改进干部队伍构成。三是扎实开展执法和廉政风险防范工作，加强教育、完善机制、落实制度。
18、针对基层反映比较多的非领导职务职数少，晋升难的问题，一是省局党组将更加注重科学合理安排非领导职数使用。二是积极主管部门反映，争取理解和支持，省公务员局已经同意地税系统按照退二进一的原则，开展非领导职务晋升工作。三是积极向基层干部宣传解释公务员职级管理有关规定，取得理解和支持。加强敬业奉献精神教育，引导干部队伍树立正确的事业观、待遇观。
（四）在反对享乐主义方面
19、针对如何防止和克服求稳怕乱，改革创新意识不强，“唯旗誓夺”的精神有所弱化的问题，一是学习贯党的十八届三中全会精神，举办了专题辅导报告会。由党组书记、局长常海同志作了税制改革的辅导报告，党组成员、副局长陈鲁鄂作了党的十八届三中全会精神的学习辅导报告，强化改革创新意识。二是扎实推进税收改革发展。在今年全省地方税务工作会议上，结合税务总局的部署，省局党组提出了积极投身于税收现代化建设的实践中去，积极投身于税收改革中去的号召，对加强税收现代化“六个体系”（完备规范的税法体系、成熟定型的税制体系、优质便捷的服务体系、科学严密的征管体系、稳固强大的信息体系、高效清廉的组织体系）建设，推进税制改革做出了部署。
20、针对系统内少数干部工作上安于现状、不求进取的问题，一是选树先进典型。教育实践活动期间，根据省局党组决定，在全省地税系统开展了向全省首届道德模范、朝阳市地税局社保科长魏国升学习活动，省局组织了魏国升先进事迹报告会和专题文艺演出。今年，将在全系统培养选树一批青年干部先进典型。二是开展主题实践活动。组织了全系统“我的中国梦”青年文明号主题实践活动、“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织”两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。三是加强干部培训。今年，在全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训，组织税收执法资格考试。四是开展多种形式的文化体育活动。按照“积极向上、健康文明、丰富多彩”的要求，开展群众性的文化体育活动，继续开展全员读书活动。五是加强干部管理。严格落实机关工作制度，扎实推进机关目标绩效管理，加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。
（五）在反对奢靡之风方面
21、针对进一步加强“三公”消费开支特别是公务用车消费支出管理，挖掘管理潜力，以及杜绝公车私用问题。省局建立完善了财务管理、经费管理、“三公”经费公开、公务用车集中管理、接待管理制度和因公出国规划、监督管理等制度，进行了办公用房整改。去年，省局公务接待费用同比下降75%，公务用车费用下降12%，因公出国经费下降4、19%。省局人均使用办公用房面积基本达到规定要求。厅（局）级人均使用面积30、5平方米，处级人均使用面积15、67平方米，处级以下干部（职工）人均使用面积8、16平方米。其中11名局领导腾退348、9平方米，处级干部腾退431平方米，共779、9平方米。
（六）在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面
22、针对如何进一步强化干部政德教育问题，党组要求把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划，纳入各级领导干部述职中，要求各级党员领导干部要带头做到坚持政治自觉和思想自觉，坚持言行一致、表里如一，做讲诚信的表率；坚持谨言慎行、遵章守制，做懂规矩的表率；坚持心存敬畏、手握戒尺，做守纪律的表率。在机关年度总结表彰大会上，党组书记、局长常海要求在省局机关大力倡导三种风气，一是要形成自觉践行党的群众路线的风气；二是要形成“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气；三是要形成提升“正能量”的风气。在今年对领导班子考核中，将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点内容，纳入领导干部述职、考核组考核和民主评议标准中。
二、建章立制工作情况
（一）已经完成的制度
13项。包括《省地税局党组理论中心组学习办法》、《辽宁省地方税务系统领导干部交流工作规定》、《领导班子和领导干部年度考核办法》、《省地税局会议管理办法》、《省地税局公务接待管理办法》、《省管干部直接联系基层党组织制度》《省地税局领导干部上一线、上讲台制度》、《省地税局局领导联系基层定点工作制度》、《省地税局与地方政府税收计划协调沟通制度》、《纳税人涉税诉求办理工作长效机制》、《省地税局规范性文件制定和公告制度》、《省地税局税收政策、规范性文件同步解读制度》、《辽宁地税办税服务厅工作人员文明服务工作规范》。
（三）正在起草，但尚未完成的制度
9项。包括：《省地税局决策决议事前征询机制》、《辽宁地税系统财务预算管理暂行办法》、《辽宁省地方税务系统财务管理暂行办法》、《辽宁省地方税务系统经费预算管理暂行办法》、《省地税局公务用车管理办法》、《辽宁省地税系统因公出国管理办法》、《辽宁省地方税务局面向纳税人提供税法宣传资料工作规范》、《辽宁省地方税务局政府信息主动公开制度》、《辽宁地税领导干部问责制度》，以上制度多数已经起草，有的尚未起草，主要原因是等待省政府文件。
三、深入整改安排
加强作风建设是一项长期任务。省局集中整改工作虽然取得了明显的成效，但应该看到，与中央、省委的要求和广大纳税人和基层期待相比，我们在作风建设的质量和水平上还有差距，巩固扩大整改成果还有许多工作要做，特别是制度建设计划尚未完成，要围绕整改方案按照习近平总书记倡导的踏石留印、抓铁有痕的韧劲，以乘势而上的精神励志网http://wWw.qqZf.cN/，进一步深化整改成果。同时，要结合全省地税系统第二批教育实践活动的开展，通过解决基层地税机关存在的“四风”问题，进一步透视领导机关作风建设，推动加强和改进作风的深化。
一是要把加强作风建设纳入年度工作计划，纳入领导班子、领导干部和机关党建工作中，进一步抓好党员干部的理想信念和宗旨意识教育，开展“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育。坚持不懈地抓好中央八项规定和省委十项规定的贯彻，狠抓地税系统六个方面办法的落实，坚决抵制“反弹”。加强纪律检查和监督，严肃党纪党规，坚决查处顶风违纪问题。
二是深入贯彻为国聚财、为民收税的税收工作宗旨，把为纳税人服务、为基层服务作为加强作风建设的核心，进一步推进职能转变，扎实推进各项纳税服务工作和“两基”建设工作，不断提高为纳税人服务的水平，不断增强为基层服务的意识。
三是抓好地税系统第二批教育实践活动，把解决省局机关存在的“四风”问题的工作，进一步延伸到基层，巩固扩大第一批活动的成果。同时，通过解决下级地税机关存在的“四风”问题，透视省局机关的问题，做到上下联动，推动省局机关转变作风工作的不断深入。
四是抓紧做好尚未完成的加强作风建设制度的制定。
【范文三：乡镇群众路线整改落实情况汇报】
按照《关于做好全区教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》（埇群组发〔2014〕45号）和市、区委教育实践活动领导小组关于开展“五整五建”专项行动等有关部署要求，朱仙庄镇集合实际，对照检查材料中查摆的突出问题，坚持从严从实，强化攻坚意识，认真做好整改落实、建章立制阶段各项工作，确保教育实践活动善始善终，取得实效。现将我镇整改落实情况汇报如下：
一、及时总结，认真梳理“回头看”
镇领导班子专题民主生活会召开后，我镇及时对照市、区委关于教育实践活动前两个阶段的部署要求，逐项进行“回头看”，针对存在的问题和不足，及时查缺补漏。重点从学习教育的质量、查摆问题的准度、自我剖析的深度、谈心交心的效果、开展批评的态度、边查边改的力度和效果等方面进行“回炉”，发现问题、找出差距、及时整改，为群众路线教育实践活动转入第三阶段夯实基础。
二、整改落实、建章立制阶段总体情况
（一）认真制定整改方案
针对征求收集的意见和领导班子自身查摆出的问题，朱仙庄镇对准焦距、找准穴位，坚持“四个回应”，逐项制定整改措施，制定《朱仙庄镇领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，狠抓整改落实。
1、召开镇领导班子专题民主生活会通报会。在通报会上向镇机关、镇直各单位、各村和社区党员干部通报专题民主生活会召开情况，并征求对制定整改方案的意见。
2、召开座谈会，细化整改措施。镇党政主要负责同志与班子成员认真研究、反复修改，起草了整改方案初稿，并召开镇直各单位、各村和社区主要负责人座谈会，广泛征求对整改方案的修改意见。
3、坚持问题导向，制定整改方案。整改方案从8个方面，针对归纳的18个方面的具体问题（遵守和执行党的政治纪律情况方面4条，贯彻中央八项规定、省委30条规定和市、区委相关规定，转变作风方面4条，“四风”方面10条），逐条制定整改措施，每个问题的整改措施分别明确整改目标、措施、时限、责任部门和责任领导，并及时公示，向党员群众作出公开承诺。
4、镇领导班子成员制定个人整改任务书和整改清单。镇委主要负责同志带头，对照“四风”方面突出问题和查摆剖析的问题，逐一制定整改措施，对专题民主生活会上相互批评提出的问题认真吸纳总结，列入问题清单，逐项修改完善，签订整改任务书。
5、压茬推进，持续深入推动基层党组织整改落实。在全镇53个各村、社区党总支，镇直各支部和企业党支部中，压茬推进整改落实阶段工作，要求各支部严格按照区、镇委相关文件和会议精神要求，制定党组织及成员整改清单。
（二）集中开展专项整治
突出专项整治，强化作风转变。朱仙庄镇以整治“四风”突出问题为重点，针对中央和省委部署的整治项目，有什么改什么，着力解决党员干部作风不实的问题，构建改进作风建设长效机制，认真研究制定了《中共朱仙庄镇委关于党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》。重点对公车私用、多占办公用房，奢侈浪费、“三公”经费开支过大，“形象工程”和“政绩工程”等14个方面共21项具体问题，逐项进行专项整治，一项一项整治、一个一个攻坚，以重点突破推动作风整体好转。
（三）着力做好建章立制
按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，巩固教育实践活动的实践和制度成果。
1、制定制度建设计划。在党委班子整改方案和专项整治方案的基础上，镇领导班子围绕解决“四风”方面的突出问题，把握贯彻党的群众路线制度建设工作重点，制定了切实可行的制度建设计划。一是认真清理已有制度。对镇级文件、规定认真研究论证审核，逐一甄别哪些应该长期坚持、哪些需要修订完善、哪些应该取消废止，列出制度梳理清单，作出相应处理。二是建立健全相关制度。制度建设成熟一项，出台一项，实施一项。在对已有的相关制度进行全面梳理的基础上，结合朱仙庄镇实际，加大工作力度，建立健全相关制度规定。三是加大制度执行力度。充分发挥镇纪委、组织部、效能办等部门的监督管理作用，加强制度执行情况监督检查，通过专项检查、集中检查、暗访抽查、信访受理等方式，不定期开展暗访抽查，定期进行集中检查，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。
2、完善制度建设计划表。以联系服务群众、加强民主管理，维护群众合法权益为重点，以查摆出来的“四风”方面的问题为导向，根据制度建设计划所列出的责任分工和完成时间，健全完善相关制度。计划2014年底前，修订完善《关于建立基层党建工作三级“联述联评联考”制度的实施意见》、《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》、《关于软弱涣散基层党组织整顿实施的意见》、《关于建立村组织运转经费保障制度的通知》等制度13个，新建《关于加快推进朱仙庄镇新型镇村工业园区的实施意见》、《关于完善党员干部直接联系服务群众制度的实施意见》等制度14个，每项制度建设一一明确责任领导、责任部门和制定时限，确保建章立制工作落到实处，真正解决好服务群众“最后一公里”的问题，目前，我镇相关制度建设工作正在按照制度建设计划稳步推进，建立一个销号一个。
三、保障措施
（一）加强组织领导。建立了镇党委书记负总责，领导班子成员按照职责分工，牵头开展分管领域内的专项整治工作，镇直各单位、各村和社区主要负责人履行第一责任人职责，负责措施细化和组织实施的网格化责任管理结构。
（二）强化部门协作。建立镇直各单位、各村和社区主要负责人联席会议制度，每周一镇工作例会结束后开展集中座谈，汇报工作进度，交流整改问题，相互促进提高。
（三）严抓督促落实。镇群众路线教育实践活动领导小组办公室建立了整改落实和建章立制台账，定期向区活动办汇报工作开展进度。镇纪委、效能办、活动办抽调人员组成督导组，对整改落实情况，各项制度遵守执行情况进行督促落实，及时发现制度执行中的问题，进一步畅通渠道，落实群众监督。同时，把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。严查违规行为，对违反制度规定的，依纪依法严肃处理。
四、存在问题和工作打算
（一）存在问题
在整改落实、建章立制环节具体工作开展中，仍然存在制度执行有阻碍，落实成效不明显的实际困难。例如，我镇计划2014年10月底前制定实施《关于进一步加快发展新型村级集体经济的实施意见》，但在具体调研及征求村组党员群众意见建议中发现，农村集体经济发展缺少知识型、技术型人才，大多年轻劳动力外出务工，留守村民平均文化水平较低，市场意识不强，对于发展新型集体经济积极性不高。同时，相关国家扶持政策缺乏，力度不够，扶温饱的多，扶根源的少，银行贷款额度小、难度大，挫伤了农村发展新型集体经济的积极性，使乡镇一级在制度制定上底气不足，急需上级有关部门给予政策指导和支持，形成上下联动整改。
（二）工作打算
下一步，朱仙庄镇党委将严格按照市、区活动办部署，继续全力抓好整改落实和建章立制阶段各项工作。一是以高度的政治自觉和实践自觉，切实履行职责，落实主体责任，抓好整改落实。二是继续发扬钉钉子精神，集中精力抓整改，防止前紧后松，防止短期效应，防止整改落实“一阵风”，建章立制“纸上谈”现象。三是扎实推进，及时总结。对教育实践活动各阶段开展情况、各项工作开展情况及时进行“回头看”，看整改方向是否明确，看整改责任是否落实，看整改问题是否清楚，不断完善整改方案和整改措施，克服“任务”思想，把作风建设融入到全镇各项中心工作当中。
【范文四：群众路线整改落实情况汇报】
开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是解决群众反应强烈的突出问题的必然要求。群众路线教育实践活动的主要任务，要聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等途径，认真的进行了自查并针对查找的问题和不足做出整改措施。
一、梳理出来的问题
（一）个人在严守政治纪律、反对民族分裂方面的问题
一是：反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，警惕性不够高。
二是：敌情观念不够强，长期作战、坚决斗争的准备还不扎实。
（二）个人在“四风”方面存在的突出问题
（一）形式主义
存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。也不能很好地坚持学习制度，客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。
（二）官僚主义
接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。
（三）享乐主义：未能切实做到“从群众中来，到群众中去”，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识，满足于现状，陶醉于已经取得的成绩。
（四）奢靡之风：在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入，时有存在把关不严的现象。没有厉行节俭，偶尔会浪费。
（三）谈心及民主生活会上大家所提意见
政治理论学习功底不够扎实，工作作风需要改进，重视宏观多，重视微观少，关注细节不够，工作效率有待深化，偶尔在工作中带有个人情绪，工作布置多，跟踪督导少，在坚持政治原则、组织原则和法制原则的前提下多进行人性化管理。
二、具体措施
（一）已经整改的问题：
1、针对享乐主义问题本人通过积极进行思想的反省认为共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，现在还是以前本人都是基本利用走路或打的出行，并且尽量不去参加没有实际意义的各类接待和私人聚会。
2、针对奢靡之风的问题我从自重、自警、自省、自励，做起，树立了战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到在奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气；并且结合自身爱看书的特点，追求积极向上的生活情趣，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。
（二）正在整改的问题
1、针对在实际工作中，重视宏观多，重视微观少，关注细节不够，工作效率有待深化，工作效果有待提高的问题：
整改措施：针对分管工作的各类规章制度进行重新梳理，坚决杜绝管理混乱、责任不清、任务不明、组织不力的不良现象，增强纪律观念，坚决杜绝有令不行、有禁不止、滥用权力、以权谋私的不良现象，形成清正廉明的机关作风。
整改时限：20XX年5月
2、针对工作布置多，跟踪督导少，深入检查不严，具体落实不够的问题。
整改措施：做决策前，针对问题，深入调查研究，开拓创新，做到决策符合党的政策和实际情况，可操作性强。多与基层和一线工作人员交流，对工作提出的意见和建议，及时拿出整改措施，抓整改落实，并予以反馈。
整改时限：20XX年5月
（三）将要整改和需要建立长效机制的问题
1、针对政治不够坚定问题。
整改措施：把坚定不移地与民族分裂主义及其活动作为坚决斗争第一要求，对一些社会丑恶现象，立场坚定，敢于作斗争，即使改变不了也不随波逐流，关键时刻要能站得出、顶得上，积极发挥一名共产党员应有的模范带头作用。为党的事业和国家安定终身与民族分裂主义和暴力恐怖主义作斗争。
整改时限：长期
2、针对政治理论学习功底不够扎实，运用理论指导实际工作存在差距的问题。
整改措施：要进一步端正学习态度，牢固确立终身学习的理念，加强政治理论学习和业务学习，努力提高自身素质和业务工作水平，在学习中充实自我，增长才干，提高本领。自身建立长期学习制度，做到活到老学到老。
整改时限：长期
3、针对工作作风没有上升到群众路线的政治高度进行认识，求真务实的精神不够。
整改措施：按照群众路线要求，在更深层次、更好的解放思想。坚持与时俱进，及时调整思想、工作上的不适应，抢抓发展机遇，积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，提高工作质量。
整改时限：长期
总之，这次党的群众路线教育实践活动，围绕“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，落实整改、建章立制”几个环节深入推进，特别是在反对“四风”问题今后改进措施与努力方向上做出公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，与班子一道努力完成各项工作任务，为树立形象多作贡献。
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