2016年信访工作计划
为了深入持久地开展信访工作，按照区教育局的统一部署，结合我校的工作实际，现将我校2016年信访工作安排如下：
一、指导思想
以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深化开展党的群众路线教育实践活动的成果，紧紧围绕群众合法权益、密切党和政府同人民群众的联系这条主线。认真贯彻落实中央、省、市、区人民政府信访工作精神及区教育局的统一部署，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，进一步畅通信访渠道，强化信访工作责任，提高队伍素质，不断提高信访工作水平，为全面建设小康社会营造良好的社会环境。
二、目标任务及工作措施
（一）建立信访稳定工作领导小组。
组长：何明俊。副组长：汤丽莹、陈雪华。
成员：刘岚、苏惠娜、周武扬、张惠旋、刘旖旎、林婷婷、杨燕雄、黄素贞、黄秋红、陈梦岚。
领导小组下设办公室，由陈雪华兼任办公室主任负责日常办公。
（二）提高认识，加强领导。
进一步健全信访工作目标管理责任制，把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。实行“一把手负责制”，坚持统一领导、各负其责，谁主管谁负责的原则，进一步明确领导班子和成员信访工作的职责和具体要求，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。
（三）加强对新修订的《信访条例》的学习、宣传和贯彻落实。
1、认真学习。抓好全体干部职工特别是领导干部对新修订的《信访条例》及相关政策法规的学习。通过学习，了解信访案件受理、直接转送、办理、复查和复核等制度及相应的期限，明确法律现任。
2、强化宣传。一是加强对上访群众的宣传，增强他们的法制意识，促使群众依法有序信访；二是加强信访工作人员的法制意识，提高依法处理人民群众信访事项的能力；三是要加强劳动保障法律法规的宣传，提高全社会的劳动保障意识。
（四）抓好信访案件的查办工作力度，提高案件的办结率。
对集中排查出的信访突出问题及涉访群体性事件实行领导包案制度，因案制宜，逐案研究存在问题的症结，在“事要解决”上下功夫，为群众多做好事、多办实事，把好事办好，把实事办实。对于群众信访反映和上级转办的信访案件，要按照《条例》规定的时限及时给予解决。对法律政策规定不能解决的，要明确告诉群众不能办理，劝其息诉罢访，不乱开口子。
（五）做好集中处理信访突出问题及涉访群体性事件第二阶段工作。
根据本校教师的特点，结合本学校的实际，抓好重点领域的治理整顿工作，营造良好的法制环境，重点解决好群众关注的热点、难点问题，让劳动者的合法权益得到充分保障。建立信访接待日活动，尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理群众集体上访作为重中之重的工作来抓，加强对群众集体上访的排查预测和超前防范工作，妥善处理好群众集体上访和突发性事件，努力把群众集体上访化解在基层，解决在萌芽状态。
【范文二：信访工作计划】
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和中央、全省信访工作会议及一系列文件精神，遵照“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的思路，围绕“一化四建”的总体目标，扎实做好信访工作，大力推进“大接访、大化解、大宣传”和“信访基层基础建设年”活动，切实做到“事要解决，案结事了”，逐步建立起“以民生为主题，以规范为途径，以建设为基础，以办案为核心，以创新为特色的管理科学、规范运作、突出重点、履职全面，能够切实保障民生，构建和谐的制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”
二、具体目标
来信来访总量要控制在2000人次以内，比上年度减少10%以上，越级访和赴省进京非正常上访要减少40%以上，杜绝三次以上进京重复访；初信初访办结率要达到98%以上；市以上交转信、访事项的按期办结率要达到100%；信、访综合“案结事了率”要达到95%以上；年内新发生的重信重访率要控制在5‰以内；2012年前的老户化解息访率要达到95%以上，省以上交办案件办结率要达到100%。长期坚持党政领导公开接访、带案下访、领导包案、联系群众等制度，进一步加强信息和宣传工作，在市以上报刊、电视、网络等媒体上报调查报告、理论探讨、通讯报道12条以上。确保省、市对我县的综合目标考核、行政绩效考核、社会综合治理考核中信访工作这一项得分位于前列。
三、主要措施
（一）全面畅通群众信访渠道
一是认真落实定期接访。保证县委书记、县长每月至少安排一天时间接待群众上访，县党政班子成员每个工作日轮流接待群众上访；并提前３天在当地新闻媒体和公共场所公示接访县级领导的姓名、职务、分管工作及接访时间、地点、形式等情况，做到家喻户晓。部门、乡（镇）领导干部要随时接待群众上访。二是坚持开展联合接访。落实中央、省、市以“群众工作统揽信访工作”的精神和相关要求，以接访大厅和矛盾纠纷调处中心为载体，坚持开展好县委政法委书记牵头的公、检、法、司、信访“六长”定期联合接访及各单位和部门参与的联合接访活动，有效推动信访问题的及时化解。三是继续拓展接访平台。在抓好办信、接访、电话受理信访事项等传统工作方式的基础上，办好“网上信访”。县信访局要充分利用上级信访部门的内网对接，实现资源共享，进一步规范“网上信访”工作程序，使群众诉求能够得到便捷快速解决，尽量减少群众走访。
（二）继续完善基层基础建设
一是落实“用群众工作统揽信访工作”。完善群众工作网络体系，以乡（镇）的群众工作站，村（社区）的群众工作组和800余名群众工作信息员为依托，深入推进群众工作和信访工作。二是加大矛盾纠纷调处力度。按照省、市关于“村级每十天、县乡每月集中排查调处一次矛盾纠纷”的要求，结合实际，采取有力措施，开展纵向到底、横向到边，不留死角的矛盾纠纷大排查、大调处工作，切实做到矛盾纠纷底数清、情况明。按照“小事不出村、难事不出乡、大事不出县”的原则，千方百计把问题化解在萌芽状态，解决在基层。三是认真做好初信初访工作。高度重视初信初访办理工作，强化初信、初访台账管理办法，实行信访事项首接首办制，做到“事事有着落，件件有回音”，力争在群众第一次来信来访时将问题妥善解决好。
（三）全力推动信访问题的就地解决
一是落实“事要解决”。坚持落实“四个到位”原则：即合理诉求解决到位，要求过高疏导到位，有实际困难帮扶到位，违法闹访处理到位。通过部门联动、领导包案、救助帮扶、法治震慑等方式，多渠道多层面化解问题，维护群众合法权益，做到息事罢访。二是全力化解积案。按照中央、省联席办要求，严格按照“五个一”励志网http://wWw.qqZf.cN/，即一个案子、一名领导、一个班子、一套办法、一包到底的要求，逐案签定包案责任书，落实领导包案责任，推动积案化解。三是用好救助资金。按照上级会议及有关文件精神，对一些法律政策虽然没有规定但合乎情理的特殊信访个案，特别是一些特殊困难群众，要给予帮扶和救济，推动案结事了。
（四）加强督导严格追责
对领导干部落实信访稳定“一岗双责”情况进行定期督查，强化责任主体的工作责任，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”，一级抓一级，一级对一级负责，努力减少和纠正各种推诿扯皮和不负责任的现象。同时，对中央、省市交办的案件及久拖不决的疑难复杂信访问题实行领导包案制，并以县委、县政府名义进行督办，对重点交办案件的责任落实情况进行一一督查，对未按时办结报送的实行通报，并认真按照相关文件严格追责。
（五）强化创新提升素质
加强对信访干部的业务培训，定期进行集中学习，增强信访干部的政治敏感性和处理信访问题的能力；继续开展创先争优活动，掀起争创业务能手热潮；加强党风廉政建设，严格落实中央、省市关于厉行节约的实施办法，提升信访干部的整体素质。
【范文三：信访工作计划】
20XX年ｘｘ局信访工作将积极按照县委、政府的工作部署，围绕ｘｘ发展稳定的中心工作，坚持用群众工作统揽信访工作，加大改革创新力度，把维护ｘｘ局社会稳定放在首要位置，继续巩固社会矛盾纠纷排查化解、信访积案攻坚等工作成果，加强基层基础工作，畅通信访渠道，着力解决群众反映的合理诉求，依法维护正常的信访秩序，从源头上预防和减少信访问题的发生，为我局社会和谐稳定创造良好的社会氛围。为进一步做好ｘｘ局信访工作，结合ｘｘ局实际，特制定如下工作计划：
一、健全机构、加强领导
充实信访工作领导小组，树立信访工作无小事观念，进行责任分工，切实把责任落实到人，真正形成党政一把手亲自抓、分管领导具体抓的信访格局，进一步增强政治责任感、历史使命感和全心全意为人民服务思想，切实把信访工作抓紧、抓实、抓好。
二、健全制度、抓好落实
完善信访工作制度，要长期坚持信访接待日制度，建立信访登记本，指定专人负责日常的信访登记工作，落实好首问负责制，认真履行职责，做好督办、督查、协调工作，要经常深入基层调研，与干部群众密切沟通，做到早掌握、早预报、早控制、早介入，力争把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。
三、加强教育，源头预防
以深入开展领导干部接访专项行动为载体，千方百计把信访群众吸附在当地，把问题解决在基层。要认真落实县委关于深入推进领导干部接待群众来访的部署，进一步推动我局领导干部接访活动的有效开展，做好领导接访记录，形成工作台帐，每月召开一次信访工作例会，分析ｘｘ局信访工作存在的不足，要切实加强对信访工作的领导，完善各项工作责任制。继续深入推进信访工作基层基础建设，主动认真组织开展矛盾纠纷和信访隐患排查调处，把可能出现和发生的问题全部纳入视线，综合运用多种手段、采取有力措施加以化解。要认真做好信访群众的思想教育疏导和化解工作，最大限度地把问题化解在源头、解决在萌芽状态，从根本上消除信访隐患。
以深入开展信访积案化解专项行动为载体，千方百计把信访积案化解掉。要坚持依法按政策办事，严格把握法律和政策界限，实事求是地解决信访问题。对信访积案纳入统一管理、造册，落实包案领导、责任部门和责任人，限期解决化解。
四、立足重点、诚信为本
加强信访能力建设，提升信访部门和干部队伍整体素质，努力适应新形势、新任务对信访工作的新要求，为开展信访工作提供强大精神动力。要加强信访工作基层基础建设，健全和完善基层信访工作网络体系，不断提升基层预防和化解矛盾的能力和水平，真正做到“小事不到ｘｘ局，大事不出ｘｘ局”，矛盾不上行。加强信访工作体制机制建设。坚持用群众工作为统揽，不断探索新时期信访工作的特点规律，健全科学的信访工作考核评价体系，完善激励约束机制，努力促进信访工作的体制机制创新。
进一步落实信访工作责任制和逐级上访工作制度。继续开展信访接待日和党政领导下访、约访制度，提高落实和执行制度的自觉性、实效性，使解决信访问题的各项工作进一步规范化、制度化。
【范文四：乡镇信访工作计划】
20XX年度我镇信访工作的总体思路是：在镇党委的正确领导和县纪委、县信访局的关心、指导下，以构建和谐社会为中心，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，全面贯彻落实县委、县政府有关会议精神，紧紧围绕2015年信访工作目标管理责任书的内容来开展工作，努力在促进信访创优创新方面求突破，促进我镇整体工作的顺利开展。主要从以下几方面分别抓起：
一、强化领导，巩固责任意识
我镇为切实抓好信访稳定工作，及时化解社会矛盾，促进社会和谐与稳定，认真做好信访工作。
（一）强化组织领导，明确责任
按照县委相关文件精神及目标责任书要求，成立以镇党委书记为组长，镇长、党委副书记为副组长，各部门负责人等相关人员为成员的信访工作领导小组。同时明确镇党政主要领导为信访工作第一责任人，分管领导为直接负责人，负责抓好信访工作，并根据领导分工及时进行调整。同时，与全镇15个村委会签订《乡镇2015年度信访工作目标管理责任书》，明确责任，细化分工，年终与各项中心工作一起考核。
（二）加大宣传力度，多措并举，巩固信访工作成果。充分做好领导干部信访接待日制度和领导干部“大接访、大下访”活动；积极响应县委县政府号召，深入贯彻县、乡、村三级联动大接访日活动方案。
一是利用下访之机，积极宣传《信访条例》，同时将《信访条例》印发各村委会粘贴在公共场所，使广大群众了解信访程序，在有问题要反映时能够按照正常渠道进行反映。二是认真开展矛盾纠纷大调解，对群众反映强烈的热点、难点、重大信访案件和信访突出问题，实行党政主要领导亲自签批，及时进行办理，切实维护社会和谐稳定。三是实行包案制度。凡出现集体访案件，由涉案单位主要领导包案解决。四是建立责任追究制度。建立依法信访责任追究制度，对违规上访并造成严重影响的责任人将进行严肃处理，对工作不负责任、失职渎职造成越级访、产生不良社会影响的村级领导干部将进行责任追究。五是充分发挥“三级联动机制”的带动作用，进一步畅通信访渠道，深入梳理信访不稳定因素，努力构建和谐社会。
（三）建立机构，完善各项规章制度
一是强化信访办公组织建设，由政法委书记兼任纪检信访办主任，办公室设在纪委办公室，结合镇信访办建设，配有专职信访办副主任。在领导分工调整后，及时对信访工作领导小组进行了调整充实，并将信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件。二是在接待场所公开有关制度及与信访工作相关的法律、法规、规章，并严格按照规章制度办事，自觉接受群众的监督。三是认真推行“代表联系群众制度”，进一步完善“说事制度”，通过以上制度的贯彻实施，密切了党群干群关系，提升了党委政府在群众心目中的地位。
二、高度重视，认真做好当前信访工作
20XX年，我们除了每周、每半月对不稳定因素和矛盾纠纷进行全面排查外，还要充分利用信访室进行单位陪同接访，由各单位负责人陪同镇直机关主要领导在信访室接受群众来访，应村内、单位内能解决的问题，绝不到镇，该镇内解决的决不到县，坚决杜绝到县至市上访，大力打击非正常进京上访。各村实行周排查制度，两会期间实行零报告，重大信息随时上报。及时掌握本镇的治安动态以及可能引发到市赴省进京集体上访或群体性事件，对矛盾纠纷和不稳定因素，做到早发现，早报告，早控制，早解决。
三、未雨绸缪，认真做好信访突出问题的排查化解工作
一是积极预防，认真做好群体性上访和非正常上访工作。按季度定期分析排查各类社会矛盾纠纷，对排查出的问题，明确责任单位和责任人，限期进行处理，从源头上减少信访事项的发生。二是认真做好信访突出问题的排查化解工作。镇纪委建立信访台帐，每月进行一次信访隐患排查，并将排查情况记入台帐。
四、群策群力，创优创新
我镇信访工作任务依然很艰巨，我们要树立科学的发展观和正确的政绩观，努力维护好人民群众的切身利益，认真贯彻落实县信访工作会议精神，发扬吃苦耐劳的工作作风，群策群力，积极参与，工作方法上创优创新，全面完成县委、县政府确定的各项信访工作任务。励志名人名言http://www.qqzf.cn/
【范文五：信访工作计划】
为进一步认清新形势，探讨新问题，化解新矛盾，更好地落实信访工作目标管理责任制，加大信访工作力度，依法严厉打击各种刑事犯罪，特别是危害国家安全，严重暴力，带有黑社会性质，毒品犯罪和多发性侵财犯罪，增强人民群众的安全感，切实维护社会稳定，促进社会文明健康发展，全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，着力从源头上预防和减少不和谐因素，着力强化“事要解决”维护群众合法权益，着力完善机制促进信访工作科学发展，确保高硐村长期稳定。现根据乡信访办的统一部署和安排，结合我村实际，制订本工作计划：
一、领导高度重视
年初建立健全过船村信访、维稳工作领导组，明确分工，强化职责，配齐配强人员，健全信访网络组织，畅通信访渠道，规范信访工作秩序，认真落实信访工作制度，实行领导干部包保责任制。确实做到开门接访、带案下访，定期召开矛盾纠纷排查调处例会，发挥信息员的作用，耐心倾听群众心声，严格执行“零报告”制度，坚持“属地管理、谁主管、谁负责”的原则，进一步强化“一把手负总责”的信访工作领导体制。
二、提高思想认识
村两委全体干部要充分认识信访、维稳工作的重要性，坚持以邓小平理论和党的十八大精神为指导，以学习贯彻“三个代表”和落实“科学发展观”的重要思想为契机，以维护广大人民群众根本利益为目标。正确处理人民内部矛盾，及时合理地解决群众反映的实际问题，坚决依法纠正各种损害群众利益的行为。
三、加强基础工作
认真贯彻实施《信访条例》，加强信访工作硬件建设和业务知识培训，不断改进信访工作秩序。建立健全社会矛盾纠纷调处机制，完善社会稳定的预警体系和应急处理机制，积极预防和完善处理群体性事件和突发性事件。进一步加强社会治安综合治理能力，积极推进社会治安防控体系建设。耐心细致地做好摸排调处工作，村“两委”每月定期召开矛盾纠纷、排查调处工作例会，切实维护一方社会稳定和百姓的平安。
四、加大宣传工作
开展大规模的《信访条例》等法律法规宣传活动，深入细致地开展矛盾纠纷排查调处工作。深入实际，深入群众，调查研究，排查隐患。摸排重点矛盾纠纷，梳理分类，分析原因，找准根源，研究对策。注意方法，讲究策略，坚持原则，严格依法办事，采取积极有效的措施，使矛盾纠纷调处及时，调处到位，化解矛盾，消除一切不稳定因素。
五、强化明确责任
进一步明确分工，各负其责，在信访办的统一领导下，实行层层负责，责任到人。密切配合，齐抓共管。常到群众中去，倾听他们的呼声，了解他们的困难，特别是对失业人员和特困户家庭，要关心他们的生活，努力帮助他们解决实际困难，通过各种渠道实现再就业，将一切不稳定因素消除在萌芽状态之中，切实担负起维护一方稳定的责任。
【范文六：综治信访工作计划】
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入学习和贯彻党的十八大精神，深入开展党的群众路线和中国梦教育实践活动，以上级综治信访工作思路为指针，以加强学校安全保卫“三防”建设和师生安全教育为抓手，全面促进我校及周边综合治理各项措施的落实，切实维护“校园平安、师生安宁”的教育环境，努力构建和谐教育，确保学校安全稳定，教育事业和谐发展。
二、工作目标
实现“五无”工作目标，即：无集体上访、越级上访、示威游行、集体性事件；无刑事案件和职务犯罪案件；无火灾事故、治安事故、安全责任事故；无出现涉及邪教的人和事；无治安案件和违法违纪人员。努力探索学校综合治理和“平安校园”创建工作的新路子、新经验，逐步实现综治信访工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为教育事业的健康快速发展，创造和谐稳定的社会环境。
三、工作措施
（一）加强组织领导，落实工作责任
1、以《20XX年教育局综治信访目标管理责任书》为工作内容，进一步明确综治信访工作责任，健全和完善综治信访工作机制，严格按照综治信访工作要求，确保认识到位、责任到位、人员到位、措施到位、工作到位、经费到位，认真抓好贯彻落实。
2、要把深化“平安校园”创建工作与加强学校教育教学管理工作结合起来，进一步加强年内各重要活动期间的安全稳定工作。在工作中第一要进一步健全校长是第一责任人，分管副校长是直接责任人的工作机制；第二要健全完善“一把手”亲自抓，主管领导具体管、班子成员配合抓的学校综治信访工作格局。
3、要按照整治隐患和建立机制并举的方针，健全管理制度，完善运行机制，及时排查各类隐患。
（二）强化安全教育，提高预防事故能力
1、要本着“预防为主、教育为先”的要求，牢固树立“安全不保，何谈教学”的意识，继续将安全教育课“四课时”纳入学校教学计划中。上好“开学安全第一课”认真抓好“安全教育周”活动，引导学生牢固树立安全第一的思想，不断增强安全防范意识。
2、加强对学生自救互救常识的教育和训练。结合全国中小学生安全教育日、“安全教育活动月”、“5、12”防灾减灾日和“11、9”消防宣传日等活动，积极开展预防触电、雷击、淹亡等季节性事故的教育，认真组织预防地震、火灾、踩踏等突发性事故的演练，提高广大师生自救互救和防灾逃生能力。
3、加强禁毒工作，积极开展“无毒学校”创建活动。签订禁毒工作责任书，充分发挥各学校党政组织、法制副校长以及少先队等群众组织的作用，进一步明确责任，全面推进禁毒预防宣传教育工作，以《教育局2014年禁毒工作责任书》为工作内容。利用“6、26”国际禁毒曰，组织开展“禁毒宣传月”活动，全面掀起禁毒宣传的高潮。
4、定期开展法制安全教育，做好预防青少年违法犯罪工作。继续实施“为了明天一一预防青少年违法犯罪工程”，把在校学生犯罪率作为学校考核的重要指标。认真落实《六五普法规划》，扎实做好6、5普法工作。
（三）细化安全检查，消除安全事故隐患
1、健全学校安全工作责任制和责任追究制，继续完善安全工作管理制度和防控预案，切实落实安全责任，打牢校园安全管理工作的基础。认真执行责任追究制度，对因工作失误引发重大安全事故的责任人进行严肃处理。
2、开展安全检查，消除事故隐患。认真制定并落实学校卫生安全管理各项措施，进一步加强做好学校食品卫生、传染病预防与控制工作。定期对校园可能存在安全隐患的部位重点进行排查，并登记造册。对排查出的各类事故隐患要及时整改，常抓不懈，从源头上消除安全隐患。
3、强化对校园网的安全管理。要高度关注网上舆论舆情的发展态势，密切注意和防止不良信息传播，认真落实校园网的安全管理责任，及时发现、封堵、删除网上有害信息，防止因管理不善而造成不良影响。
4、加大安全设施的投入力度。按上级要求全面提高学校“人防、物防、技防”能力。做好重点部位的监管，营造浓厚的安全和谐校园氛围。
（四）强化综合治理，推进“平安校园”创建
1、继续深入开展“平安校园”创建活动。把创建“平安校园”列入学校总体发展目标，扎实开展各项活动，进一步提高“平安校园”创建活动的整体水平和质量。
2、开展校园及周边治安综合治理。以教育局有关文件为指导，与有关部门保持密切合作，贯彻属地管理的原则，积极主动协调、配合相关部门，对影响校园及周边治安环境的难点性和反弹性问题，进行综合治理。主要做好三方面工作：一是继续发挥校园及治安综合治理专项组的职能作用，切实加强对校园周边治安环境整治工作的领导和管理；二是坚持校园及周边综合治理联席会议制度，认真分析校园周边形势，定期组织开展校园及周边治安环境隐患排查，及时将排查出来的治安隐患向有关部门反映，请求他们协助解决；三是组织协调有关部门每学期对校园周边治安环境开展一至两次以上集中专项整治大行动，重点清理整顿校园及周边违规经营的网吧、歌舞厅、录像厅等场所和违规建筑、商业摊点等，努力维护好校园及周边环境秩序。
（五）深化矛盾排查，维护校园平安稳定
认真排查和有效化解各种社会矛盾。一要进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度；二要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保不发生影响校园稳定的重大问题；三要增强排查工作的主动性，关注教育热点问题，体察民情，通过经常性和突击性的排查，及时了解和妥善解决师生的实际困难，及时发现和弄清带有倾向性的不稳定因素，深入细致地做好政策宣传解释工作，争取广大师生的理解和支持，主动化解各种矛盾和纠纷。四要进一步加强对《信访条例》等法律法规的宣传，引导师生依法上访，防止群体性越级上访事件发生。
（六）严格信息报送，确保及时准确传递
要建立和完善信息收集、处理和报送制度。严格落实每日安全稳定信息“零报告”制度，遇有重大信息要按规定及时上报。
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