人大机关党建工作总结

【范文一：县人大机关半年党建工作总结】

XX年上半年，县人大机关党建工作在县人大常委会党组和县直机关工委的领导和具体指导下，以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，全面贯彻省委、市委人大工作会议精神，扎实推进机关党的建设，有效地增强了人大机关党组织的凝聚力和战斗力，为完成县委和县人大常委会提出的各项工作任务提供了强有力的政治、思想和组织保证。现将有关工作汇报如下：

一、加强学习教育，切实增强机关党员的整体素质。

今年以来，我们继续按照创建“学习型”机关的要求，认真组织广大党员学理论、学业务、学法律，并做到经常化、制度化。坚持年初订计划，月度有安排，并根据常委会议题安排和不同时期的工作重点适时调整学习内容。不断创新学习方法，逐步规范组织专题学习、邀请专家讲课、开展法制讲座、组织参观考察等多种形式，切实增强学习实效。通过开展扎实的学习教育活动，有效地提高了党组织和党员队伍的整体素质。

一是突出《党章》和党内条规的学习，有效地增强了广大党员的党性意识。我们组织全体党员认真学习党的xx届四中、五中全会精神和《党章》，为了深化学习效果，邀请县委党校的老师为党员作了题为《学习党章、贯彻党章》的辅导。在学好《党章》的同时，还组织组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例（试行）》、《党员权利保障条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》。通过学习，使大家对党员的权利和义务有了更为清楚的认识，为更好地贯彻执行《党章》，切实加强党的思想、作风建设，提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，起到了较好的推动作用。

二是突出人民代表大会制度知识的学习，有效地增强了广大党员的法律意识。今年是县乡两级人大同步换届选举年，为了使换届选举工作依法有序推进，我们在人大机关开展了“人民代表大会制度学习月”活动。重点学习了《宪a法》、《代表法》、《选举法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和人大制度知识，使广大党员更加深刻的认识了人民代表大会制度的性质和特点，更加坚定了依法维护和落实人民代表大会制度的责任意识，自觉做到依法办事，依法履行职责。

三是突出相关法律法规的学习，有效地增强了人大监督的针对性和实效性。监督“一府两院”的工作，监督宪法和法律在本行政区域内得到有效贯彻落实是人大常委会的重要职责，人大机关党建工作要为县委中心工作和人大常委会的工作服务。我们结合常委会议题安排，突出监督重点，组织专题讲座和相关法律研读，使法律学习与执法检查、视察活动有机结合，提高了学习实效。如年初常委会安排听取政府关于农村剩余劳动力和殡葬改革工作的报告，根据常委会党组的要求，我们组织学习了《劳动法》、《殡葬管理条例》和中央、省委关于建设社会主义新农村的有关文件。5月份人大常委会听取城区饮用水资源保护利用情况的报告，我们及时组织学习了《水法》、《水污染防治法》、《环境保护法》等法律法规。7月份，根据人大常委会议题安排，组织学习了《中小企业促进法》。通过组织有针对性的法律法规学习，提高了人大常委会的审议质量，增强了人大监督的实效，树立了人大的形象。

四是深入开展廉政教育和树立正确的荣辱观教育，有效地增强了党员的廉洁自律意识。我们组织党员观看反腐倡廉教育专题片，认真学习蒋志刚等廉洁从政典型的先进事迹，深入开展树立正确的社会主义荣辱观教育和世界观、人生观、价值观教育。时时提醒党员干部要知荣明耻，“慎欲、慎权、慎独、慎微”，做到“自律、自省、自警、自励”，识大体、顾大局、讲正气、比贡献。使全体党员不断强化廉政意识和自律意识，自觉加强自我约束，防微杜渐，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，树立良好的风范。

二、加强制度建设，推动党建工作上新台阶

我们根据创“五好”党组织的要求，全面加强党的组织、思想、作风建设，调动总支、支部两个积极性，推动党建工作上新台阶。

一是坚持组织生活制度，加强党的组织建设。做到三个坚持：坚持组织生活制度，坚持**评议党员制度，坚持做好组织发展工作。对党员思想上、作风上、工作上出现的苗头性、倾向性问题及时批评教育，与此同时，十分关心爱护党员的健康成长，在感情上贴近，事业上帮助，政治上关心。党总支和各支部的负责同志经常与党员开展谈心活动，准确把握党员的思想脉搏，尊重每一个党员，充分发扬**，保障党员权利，做了许多凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心的工作。注意对先进分子的培养教育和考察，对要求入党的积极分子，加强有计划和针对性的培养工作。

二是坚持“三会一课”制度，全面建设“五好”党组织。我们在去年全面启动争创先进党组织活动的基础上，对照县直机关工委创建“五好”党组织的要求，及时作出部署。采用集中调阅支部活动记录和党员学习笔记的形式，检查“三会一课”落实情况，完善规范活动记录，推动工作开展，使创建“五好”党组织工作有序展开。按时足额上缴党费，不延时、不拖欠。广大党员纷纷走出机关，深入基层、深入群众，为县委和政府工作出谋献策，为群众排忧解难，促进依法行政和公正司法。出资5000余元，帮助对口扶贫村季店乡大二村修建村级公路，救助特困户，改善村民生产生活条件和环境。

三是充分发挥支部在机关党建工作中的作用。我们在制定年度党建工作活动安排时，注意根据人大机关的特点，工作分工主次有序，活动安排有分有合。学习组织采取集中辅导、支部讨论和总支大会交流，或布置学习内容由各支部自行选择学习方式、自主选择学习时间，从而较好地调动了各支部在人大党建工作中的主动性、积极性、创造性，保证了党建工作时间、人员和效果的“三落实”。我们还根据机关党员干部队伍状况，积极开展了素质教育，提高党员的政治理论水平和业务工作能力，使每个党员都成为本职岗位上的业务骨干，提高了人大机关工作水平。

此外，我们还狠抓了机关精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育等各项工作，并且都取得了良好的成绩。

三、拓宽思路，务实求新，使机关党建工作创特色

我们在广泛听取各支部和党员意见的基础上，拓宽思路，求新求变，让党建工作、党建活动主动服从、服务和融入人大工作之中，努力做到“三个结合”，收效很好。

一是把党内学习与人大学习有机结合，互相促进，相得益彰。我们逐步改变过去政治学习与业务学习分别开展的习惯做法，把两者有机结合起来，避免出现极个别同志学习业务知识时热情有加，学习政治理论知识时心不在焉，影响政治学习的效果。经常邀请党建方面的专家给党员上辅导课，通过他们深入浅出、生动活泼、内容丰富的讲解，提高党员的学习兴趣，保证学习效果。

二是把党内活动与工作考察相结合，互为补充，扩大收益。党内活动方式相对单一，是党建工作中一个普遍存在的问题。今年，我们拓宽思路，借助组织外出考察活动结合安排党员活动，如老干支部在赴外地考察学习的同时，安排党员参观伟人故里，瞻仰革命圣地，使大家在完成考察工作的同时受到了更为生动的革命传统教育。

三是把党的工作与人大工作相结合，互为推动，共谋双赢。我们从制定工作计划到月度工作安排，从部署机关工作到考核党建工作，都积极思考相互结合的问题。对于中心工作，我们强调加强党的领导，加强思想政治工作，党组织和党员要发挥先锋模范作用；考核党建工作，不仅注意考核“三会一课”落实情况，更注意各项工作任务的完成情况。

回顾上半年的人大机关党建工作，我们虽然取得了一定成绩，但是与先进党组织的要求相比，还存在着一定差距和不足。主要是在工作思路、工作方法、工作作风和工作机制等方面，还存在与新形势新任务要求不相适应的地方；党员队伍在加强自身学习，提高综合素质方面还存在一定差距；总支及支部在加强协调，提供服务等方面还需要进一步改进等。以上这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

下半年党建工作打算：

一是继续加强“三个代表”重要思想和党的xx大及xx届四中、五中全会精神的学习贯彻，健全完善保持共产党员先进性的长效机制。

二是进一步抓好机关组织建设。认真落实“三会一课”制度，加强党员队伍管理，积极开展交心谈心活动，切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力，促进各项工作深入开展。

三是继续深化“双创五好”和争创“团结、廉洁、实干、创新”的领导班子活动，切实提高人大机关党建工作水平。

四是加强工作创新，在深入基层，搞好调查研究的基础上，进一步改进工作方法，创新工作思路，开展党建工作交流，积极探索新形势下人大机关党建工作的新路子。

五是加强机关文化建设，开展健康向上，丰富多彩的文体活动，增强机关活力，提高机关工作效能。

六是进一步做好人大工、青、妇工作，确保圆满完成全年各项工作任务。

【范文二：市人大常委会机关党建工作总结】

20XX年市人大常委会机关党建工作在市人大党组和机关工委的领导和具体指导下，坚持以三个代表重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，围绕落实市委九届十次全会和十二届人大二次会议确定的任务目标，扎实推进机关党的建设，不断深化满意在基层，争做好公仆活动，努力提升文明单位建设水平，在机关全面开展“两风”建设，加强人大机关自身建设，为保证和促进市人大常委会各项任务的完成提供了有力的思想和组织保证。

一、以贯彻落实党的十六大精神为切入点，开展创建学习型机关活动

1、突出了“三个代表”重要思想的学习。围绕深入学习贯彻党的十六大精神，加大了学习组织力度。做到“三有”：党组、党委有学习计划安排，支部有学习记录，党员干部有学习笔记和学习体会。年初，机关党委对深入学习贯彻十六大精神在工作要点中做了明确安排并提出了机关2014年学习计划。4月30日开始，结合开展抓“两风”促发展活动，重点学习了市委开展抓“两风”促发展会议精神和市委书记董绍林在市委理论中心组“两风”建设专题学习（扩大）会上的讲话和在全市抓“两风”促发展动员大会上的讲话精神、十六大报告精神、胡锦涛同志、吴官正同志在中纪委二次全会上的讲话精神、胡锦涛同志关于学习郑培民同志事迹的批示、刘永苏同志的先进事迹等文件和材料。学习了毛泽东、邓小平、江泽民关于艰苦奋斗的论述、胡锦涛在西柏坡和中纪委二次会议上的讲话、传达了中组部、中宣部关于开展向郑培民同志学习的通知、市委《关于〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》、市委、市政府《关于反对奢侈浪费行为的暂行规定》、市纪委监察局《关于落实中纪委监察部〈关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知〉的贯彻意见》以及中组部《关于为防治非典型肺炎提供强有力组织保证的通知》。年中，在纪念“七一”、表彰“先优”大会上就深入学习江泽民同志“5、31”重要讲话进行了重点强调。7月24日，为深入学习领会《“三个代表”重要思想学习纲要》，机关党委邀请市委党校李立敏老师对机关全体党员干部进行辅导。人大党组领导在学习上作表率，理论中心组专题进行了学习。科级以上干部每人都撰写了心得体会文章，机关党委于10月份组织了学习十六大精神的座谈会，并在会上进行了学习笔记展示和心得体会文章的展览。通过一系列的学习教育，切实增强了机关党员干部的党性、增强了公仆意识，通过这些措施，有效地激发了人大机关干部职工学习的热情。

2、开展好创建学习型机关活动。建设学习型社会是党的十六大在全面分析、准确把握时代特点和社会发展大趋势的基础上做出的战略决策。人大机关作为领导机关率先进入学习状态。首先，在机关党员干部中确立了先进的学习理念，使学习真正成为内在需要和自觉行动。根据人大机关实际，首先，确定了正确的学习内容和科学的学习方法，把深入学习领会十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要任务。坚持集中学和自学相结合，坚持理论联系实际，结合自己的思想实际和人大的中心工作来学习，从而达到提高思想素质，提高议事能力，破工作疑点、解工作难点、求实创新，更好地适应新时期工作需要的目的。在认真搞好个人自学和支部集体学习的同时，还结合人大实际，组织了两次十六大精神专题讲座。其次，建立了切实可行、扎实有效的学习保障机制。机关党委制定了学习考核制度，纳入机关全年目标管理，定期考核通报，促进创建“学习型”机关。

二、以贯彻落实《条例》为重点，积极推进机关党的基层组织建设

1、深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织建设工作条例》。20XX年，人大机关党委将这项工作列入了工作重点，支部纳入了学习计划，各级领导带头学习《条例》，增强了贯彻落实的自觉性，促进了机关党的基层组织建设。

2、坚持“一岗双责”，认真落实主要领导抓党建责任制。20XX年，市人大机关党委对《市直机关各部门主要负责同志带头抓机关党的建设的若干意见》进行了再学习，党组副书记、市人大常委会副主任杨德新同志自觉负起机关党建工作第一责任人的职责，认真贯彻“两手抓”方针，自觉增强“党要管党”意识，经常听取机关党委工作汇报，并就加强机关党建工作提出意见和要求，领导的重视、关心和支持，有效地推进了机关党建工作。

3、实施党建工作“基石工程”。进行党组织改选换届。20XX年，市人大机关党委对十一个基层党支部进行改眩3月31日，召开了第四届机关党员大会，总结部署机关党建工作，选举产生了新一届党委班子。同时对机关工会组织进行改眩认真坚持党的组织生活制度。根据机关工委《关于严格党员领导干部党的组织生活的意见》，人大党组将此意见印发给每个党组成员，要求认真学习贯彻。党组各位领导能自觉参加双重组织生活，因故不能参加，做到提前请假。领导干部参加基层支部活动，不仅是自我教育，也促进了所在支部的工作。此外，支部学习制度、民主生活会制度、民主评议党员和领导干部等制度都能作到认真坚持，对促进党员干部自身思想作风建设起到了积极作用。注重质量，认真抓好新党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，加强了积极分子的培养和发展工作。调整了积极分子队伍，确定了重点发展对象。通过上党课，加强培训，严格考核，积极分子队伍素质明显提高。一年来，发展新党员2名。在发展党员工作中，做到严格把关，认真履行程序，尤其是在广泛征求意见、强化监督、实行公示、组织谈话等方面得到好评。对两名预备党员加强了考核、教育和培养，按期履行了转正手续。坚持开展“创先争优”活动。一年来，我们以实践“三个代表”、争做“五个表率”为主要内容，（即争做勤奋好学的表率，服务基层的表率，联系群众的表率，真抓实干的表率和廉洁从政的表率。）注意总结、树立和宣传实践“三个代表”的先进典型，发挥典型的表率和示范作用。机关评出先进党支部3个，优秀党员12名；评上工委系统的先进党支部2个，优秀党员3名（标兵1名），廉政建设先进个人2名；市人大常委会机关党委还被工委授予了党风廉政建设先进集体的光荣称号。这些“先优”在机关各项工作中，充分发挥了表率和骨干作用。加强机关党建目标管理和规范化党支部建设。2014年，机关党委加强了对党组织生活的检查、指导，改进了党支部活动的内容和方式，提高了党组织活动质量。

三、以推行机关三项制度和“两风”活动为重点，认真开展工作作风建设和党风廉政建设

1、认真开展制度建设。为切实转变机关工作作风，提高服务水平，增强市人大常委会机关工作人员的责任意识，培养良好的敬业精神，根据牡纪发〔2014〕3号文件《关于印发〈牡丹江市推行“六项制度”工作实施方案〉的通知》精神，结合人大工作实际，机关党委制定了首问负责制度、失职追究制度和否定报备制度，目前，此三项制度已经上墙公示。在推行三项制度的同时，为更好地发挥目标管理责任制的推动和激励作用，提高机关工作效率，结合人大常委会机关实际，制定了《牡丹江市人大常委会机关目标管理责任制考核办法》，《办法》对机关各委办室及机关工作人员（含工勤人员）的考核范围、标准以及工作程序和要求做了较详细的规定。通过这些这些制度的制定和推行，加大了人大常委会机关从严管理、遵章守纪、强化服务、树立形象的工作力度，确保人大各项工作依法、廉洁、高效运行。

2、认真开展“抓两风”，促发展活动。根据市委加强党风廉政建设和工作作风建设会议精神，从4月30日到6月30日，在全机关开展抓“两风”促发展活动，同时将这两个月定为市人大常委会机关党风廉政建设教育月。根据人大机关实际情况，制定了《牡丹江市人大常委会机关开抓“两风”，促发展活动方案》，经过学习教育、查摆和整改三个阶段，通过反复研究和认真梳理，本着既要边整边改，又考虑建立长效机制的原则，将征求到的34条意见、建议归纳为四个方面13条具体整改意见，并顺利通过省委验收。同时，我们还结合这项活动，认真落实党风廉政建设责任制。制定了《2014年落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律重点工作实施方案》，围绕五个重点问题，抓好落实。坚持了主要领导负总责，实行一级抓一级，层层负责和责任追究制度。在机关各项考核评比中，实行党风廉政建设一票否决。一年来，市人大机关各级干部中没有违纪发生。通过这些措施，转变了机关的工作作风，加强了党风廉政建设，促进了人大机关各项工作的顺利展开。

四、以建设廉洁、务实、文明、高效的人大机关为目的，积极推进“满意在基层，争做好公仆”活动

“满意在基层，争做好公仆”活动是加强机关建设的重要活动载体，是推动机关转变作风、改进工作，进一步密切党和人民群众血肉联系的一项重要决策。为进一步优化经济发展环境，促进人大各项工作健康发展，根据上级党委的部署，今年市人大机关党委决定在巩固以往经验和成果的基础上，继续把“好公仆”活动引向深入。2014年，在去年开展作风建设年和“十、百、千”活动的基础上，继续把深入基层调查研究，为帮扶对象、联扶企业解决实际问题和广泛联系群众作为工作重点，并不断推进。在活动中，坚持了定期走访，了解情况，力求为扶贫对象、联扶企业办实事、办好事，帮助排忧解难，力求工作有实质性进展。采取措施，畅通了密切联系群众的渠道，形成深入了解民情、充分反映～、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制和工作体系，把人民群众满意作为全部工作的出发点和落脚点。年中，机关党委组织召开了一次工作汇报会，会上，总结分析了此项工作的进展情况，以达到交流促进的目的。一年来，通过开展活动，做到了三个促进：一是促进三查（察）质量的提高。二是促进群众关注的热点、难点问题的解决；三是促进“一帮一”扶贫解困工程的有效实施。全年形成了15份对全市两个文明建设有指导意义的调查报告，为基层单位和人民群众解决实际问题300多个，深入和联系群众1000多人次。领导干部特别是人大常委会各位主任，积极参与“一帮一”工作，效果比较明显。

五、以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主要内容，不断提升机关文明单位建设水平

1、认真学习贯彻《纲要》。机关党委做出了“关于学习贯彻中共中央《公民道德建设实施纲要》的安排意见”，加大了对《纲要》学习的组织力度。把学习贯彻《纲要》纳入计划，配备学习资料，组织学习讨论，开展了学习《纲要》知识竞赛，使干部职工做到明确《纲要》意义，熟知《纲要》内容，掌握其精神实质，指导自己的思想和行动。

2、巩固和提升文明单位创建水平。年初，市人大常委会机关被授予省级文明单位称号，人大党组对这项荣誉高度重视，进一步加强了对巩固这项成活的组织领导。杨德新副主任多次听取巩固和提升文明单位创建水平工作的情况汇报，及时提出意见要求，并亲自参加检查。进一步强化了工作责任制。各部门明确了任务，落实了责任，限期达标。并在机关范围内开展了文明委办室和文明职工评比工作，改善了办公条件。经过机关上下的共同努力，市人大机关省级文明单位巩固工作得到上级认可。

3、加强和改进思想政治工作。20XX年，机关党委继续认真贯彻工委《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，认真落实行政领导负全责、机关党组织密切配合的思想政治工作双重责任制。积极探索新形势下思想政治工作的规律，为了提高思想政治工作的针对性和实效性，对机构改革中干部职工的思想状况进行调查分析，及时做好工作励志网http://wWw.qqZf.cN/，按照人大机关机构改革方案的要求，在完成分流精简的基础上，3月7日开始，实行了机关科级干部竞争上岗。经过大会动员、个人申报、竞职演讲、民主测评、党组研究决定以及任职公示等程序，～地完成了9名科长、4名副科长的竞争上岗工作。通过竞争上岗，优化了机关干部的队伍结构。

六、加强对群团组织的领导，支持群团组织开展适合各自特点的活动

1、重视支持群团组织发挥作用。20XX年年初，机关工会进行了改眩改选后的机关工会认真学习贯彻新修定的《工会法》，在维护职工权益、发挥职工作用方面起到了积极作用。

2、加强机关文化建设。开展健康向上、丰富多彩的文体活动。积极参加工委系统组织的篮球赛、计算机技能比赛，并获取得了良好成绩。参加全市人大系统篮球赛，取得第三名。七一期间，为纪念党的生日，机关党委组织开展了党日活动。7月31日，为纪念八一建军节，结合开展爱国主义教育，机关党委组织机关退伍、专业军人开展了打靶活动。通过这些活动，丰富了机关的文化生活，增强了机关的凝聚力。

3、坚持开展“职工建家”活动。关心职工生活，反映职工呼声，为有特殊困难的职工排忧解难，坚持每年对机关有特殊困难的职工进行经济补助，送去组织的关怀。

一年来，机关党的建设工作虽然取得一定成绩，但仍然存在一些不足：一是机关党建工作创新意识不够强，在围绕中心、搞好服务上，如何开阔新思路、探索新方法、开创新局面做得不够。二是有的单位学习制度坚持的不够好，有的学习自觉性还不够强。对于上述不足，我们将在明年工作中认真加以改正。

【范文三：人大机关党建工作总结】

20XX年，是党的十八大召开之年，是我国全面进入建成小康社会之年，更是我人大党建工作上新台阶的机遇之年。今年来，州人大机关党建工作在常委会党组和机关党委的正确领导和具体指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕州委中心工作，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深入开展创先争优、建设学习型党组织等主题实践活动为载体，全面开展各项党建工作，取得了一定成效。现将今年的党建工作总结如下：

一、加强领导、明确责任，不断健全机关党建工作机制

XX年初，州人大常委会机关党组和党委召开专门会议，对机关党建工作进行了专题研究和安排部署，明确了今年党建工作的目标和任务。州人大机关党组副书记、常委会副主任李万松同志亲自负起机关党建工作第一责任人的职责，认真贯彻“两手抓”方针，自觉增强“党要管党”意识，经常听取机关党委工作汇报，并就加强机关党建工作提出意见和要求，领导的重视、关心和支持，有效地推进了机关党建工作。机关党委书记彭继春同志对机关党建工作具体抓，党委结合机关工作实际对各支部进行了党建工作任务分解，责任到人，进一步健全了党建工作目标责任制，形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心抓党建的良好氛围，为今年党建工作的顺利开展保驾护航。

二、深化学习教育，不断提升党员干部的思想政治素质

一是加强政治理论学习。机关党委组织党员干部认真学习了胡锦涛同志在在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上重要讲话精神，学习了《关于推进学习型党组织建设的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建若干重大问题的决定》、《党章》、《廉政准则》、《中共共产党党史》等文件资料。机关党委坚持集中学习和党员干部分开自学相结合的原则，组织党员干部集中学习了4次，州人大常委会主任、党组书记刘路平同志为大家上了一堂《保持党的纯洁性、永葆共产党人的政治本色》的党课，机关党委邀请了州委宣传部副部长唐境上了一堂《学习贯彻党的十八大精神》的专题学习辅导课，在这些集中辅导课上，机关广大党员干部切实做到学习有记录，体会有心得。今年共给干部职工购买了学习书籍四套300多本，干部党员写出心得体会100多篇，出专栏4期。

二是深入推进学习型党组织建设，积极开展“学习型机关、学习型党支部、学习型党员”创建活动。人大机关在党员干部中确立了先进的学习理念，使学习真正成为内在需要和自觉行动。根据人大机关实际，首先，确定了正确的学习内容和科学的学习方法，把深入学习领会十七届六中全会及十八大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要任务。坚持集中学和自学相结合，坚持理论联系实际，结合自己的思想实际和人大的中心工作来学习，从而达到提高思想素质，提高议事能力，破工作疑点、解工作难点、求实创新，更好地适应新时期工作需要的目的。在认真搞好个人自学和支部集体学习的同时，还结合人大实际，组织了4次专题讲座。其次，建立了切实可行、扎实有效的学习保障机制，在州人大网上开办了机关党建专栏和编发了机关党建工作简报，积极宣传机关党建工作开展情况。机关党委制定了学习考核制度，纳入机关全年目标管理，定期考核通报，促进创建“学习型”党组织。

三是积极开展其他主题活动。我们根据州委统一部署安排，结合单位实际，积极开展了“三湘读书月”、“民族文化进机关”、学党史第二卷、调研征文等主题活动，有效促进了机关党建工作的开展。

二、加强组织建设、不断增强党组织的凝聚力和战斗力

一是深入开展创先争优活动。年初，根据州委统一安排部署，州人大机关党委召开了会议，统一思想，积极投入到创先争优活动中来。我们按照党组织“五个好”，党员干部“五带头”的原则，结合工作实际，积极部署和深入开展了“三亮三创三评三满意”活动，引导机关党员立足岗位创一流，不断提升机关的工作质量和服务水平。机关的四个党支部分别召开了支部大会，认真开展“我身边的优秀共产党员”推荐活动，用身边的人和事教育机关的党员干部。机关党委还积极组织党员干部根据各自岗位特点撰写了2012年党员公开承诺和开展创先争优工作学习心得50多篇，制作了州人大常委会“三制一卡”党建公示栏、机关创先争优活动光荣榜和学习园地。通过开展创先争优活动，增强了党员干部的党性观念，组织纪律观念，增强党组织活力，提升党组织的凝聚力、创造力、战斗力。

二是健全制度促党建。年初，州人大机关党委召开了党员大会，总结部署机关党建工作，根据机关工委《关于严格党员领导干部党的组织生活的意见》，人大党组将此意见印发给每个党组成员，要求认真学习贯彻。党组各位领导能自觉参加双重组织生活，因故不能参加，做到提前请假。此外，支部学习制度、民主生活会制度、民主评议党员和领导干部等制度都能作到认真坚持，对促进党员干部自身思想作风建设起到了积极作用。对机关《财务管理制度》等原有的管理制度进行了健全完善，修订了5项，新增了12项，形成了较为完善的人大机关工作制度。做到靠制度管人，形成以制度管事、靠制度管人、用制度推动工作落实的思路，将制度的触角延伸到了人大工作的各个环节，有效促进了人大工作的开展。

三是认真做好组织发展工作。我们按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，切实加强了积极分子的培养和发展工作。调整了积极分子队伍，确定了重点发展对象。通过上党课，加强培训，严格考核，积极分子队伍素质明显提高。一年来，培养入党积极分子1名，对2名预备党员加强了考核、教育和培养，按期履行了转正手续。

四是坚持党建带团建、妇建、工建工作。机关坚持党建带团建、妇建、工建工作，重视和关心老干部、下一代工作，工青妇等群团组织机构健全，责任明确到位，经常组织老干门球赛，组织丰富多彩的工会活动，今年10月份，工会组织工会会员赴贵州考察学习，在学习取经的过程中使机关干部群众的情操得到了陶冶。

五是加强党费收缴和党报党刊发行工作。及时足额做好党员党费收缴工作，确保了党员置于党组织活动之中，并超额完成党报党刊的发行工作。

三、强化监督管理，不断加强作风建设和党风廉政建设

抓作风建设和党风廉政建设是州人大机关开展反腐倡廉的一项长期性的工作，州人大办将反腐倡廉工作纳入机关总体工作规划，同部署、同落实、同检查，并根据工作实际，在全机关开展抓“两风”促发展活动，切实加强作风建设和党风廉政建设。今年初，根据机关工作异动情况，对机关“两风”建设领导机构及时进行了调整，新确定以党委书记彭继春为组长，党委副书记李鹏程、刘平湘为副组长的机关“两风”建设领导小组，负责领导和组织实施机关开展“两风”建设活动。3月份，机关全面部署了2012年机关党风廉政建设工作。常委会秘书长作为机关第一责任人，与州委、州纪委签订了落实党风廉政建设责任状，并按照州委办、州政府办转发的《湘西自治州转变方式建‘两型’，转变作风惠民生作风建设主题活动方案》通知要求，州人大机关结合工作实际，认真组织开展了一系列活动，机关“两风”建设取得了一定成效。我们从4月中旬开始，在机关全体党员干部及领导干部中深入开展“规范从政行为、带头廉洁勤政”教育活动。我们坚持了主要领导负总责，实行一级抓一级，层层负责和责任追究制度。在机关各项考核评比中，实行党风廉政建设一票否决。通过教育活动，让党员干部热爱祖国，时刻牢记“8个禁止52个不准”规定，严格执行领导干部廉洁自律规定。认真落实党风廉政建设责任制等各项规定，严格遵守“四项监督制度”，切实增强党员干部廉洁自律意识，扎实推进党员领导干部廉洁从政。积极配合开展州直单位和干部的作风评议。积极参与州作风办对州直单位和干部的作风评议。每月组织一次本机关职工对评议对象进行测评；每次选派3名州人大代表参与对州直单位作风评议对象的公开评议，提出反映人民心声的建议意见。一年来，州人大机关各级干部中没有违纪发生。通过这些措施，转变了机关的工作作风，加强了党风廉政建设，促进了人大机关各项工作的顺利展开。

四、围绕“四个一”为党的十八大献礼

为切实加强党的建设，深入开展创先争优活动，提高机关广大党员干部干事创业的积极性、主动性，推动人大工作上新台阶，州人大机关党委围绕“四个一”开展系列活动为党的十八大献礼。上一堂党课。6月27日，州人大常委会机关隆重召开庆祝建党91周年大会。州人大常委会主任刘路平结合州人大机关实际，给广大党员干部上了一堂《保持党的纯洁性、永葆共产党人的政治本色》的党课。就如何保持共产党员的纯洁性，刘路平提出，要注重理论与实践的结合、与思想挂钩、与行动一致；要加强学习，把学习当作人生的第一需要，真学、勤学和善学；要创新工作，体现时代性，把握规律性，富于创造性，促进人大制度的完善和人大工作的发展；要务求实效，围绕全州经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关注的实际问题开展工作；要团结协作；要爱岗敬业；要廉洁自律，强化党的纪律观念，发扬艰苦奋斗精神，不断取得新的成绩。开展一次集中慰问活动。“七一”前夕，州人大机关党委及各支部集中走访看望慰问了老党员、老干部、老职工和困难党员，发放慰问金13000余元，送去了党的温暖和节日的问候。表彰一批先进典型。结合创先争优活动，机关党委在“七一”前夕，评选表彰了4个“先进基层党支部”、19名“优秀共产党员”和4名“优秀党务工作者”，并张榜公示，大力宣传，以激励全体党员干部奋发向上、创先争优，在推进人大工作又好又快发展中再创佳绩、再立新功。组织一次参观学习活动。由机关党委牵头，组织党员干部赴遵义开展一次参观学习活动，回顾党的历史，感怀党的恩情。

五、强化基础、服务中心，努力推动人大工作上新台阶

今年来，为助力构建经济发展大动脉，州人大常委会组织三级代表一行20余人，8月中旬，深入州内多个县市对老司城遗址开展集中视察，提出有针对性的建设性意见。联工委组织代表分两组深入古丈、永顺、保靖、龙山等县，对州十二届人大代表提出的建议进行了深入细致的调研，详细了解每一件建议的背景，并与代表和群众面对面、心贴心地沟通建议的可操作性。今年来，人大推行“四重重点督办”代表建议运行机制（即将州人大常委会确定的重点督办件、承办单位自己确立的重点办理件、本届代表屡提未决的建议件和州十二届三次会议代表建议B类件，均作为重点督办的代表建议），以期代表建议办理工作取得叠加成效。经过精心安排，常委会第三十一次会议组织了对“四重重点”代表建议办理工作情况的工作评议，邀请了25名相关代表参加了评议会议。会上，委员和代表们积极发言，直言相对，对承办单位办理代表建议起到了鞭策作用。今年，州人大四次会议代表建议200件、三次会议41件共计241件已全部办理完毕，办结率100%，满意率100%。州人大民侨外委、农业委配合省人大常委会分别开展了对《民族区域自治法若干规定》修订工作及粮食生产情况的调研。为实现党的十七大提出的形成中国特色社会主义法律体系的目标，湘西州人大常委会按照要求开展了对本州自治条例和单行条例的清理工作，首次“打包”清理3件地方性法规。教科文卫委员会、民侨外委、城环委组织开展了“全州2012年湘西农民健康行”、《民族团结进步行》、《环保世纪行》等惠及民生的活动，为此进行了专题调研。为推进城市化进程，州人大常委会主动切入，充分行使重大事项决定权，积极支持州政府引进战略合作者，作出了关于同意州政府与湖南建工集团签订项目战略合作协议的决定，合作投资规模约40亿元，将对州行政中心、吉首绕城公路、吉凤小区等项目进行战略合作开发。为召开好州委人大工作会议，根据州委安排，由州人大常委会副主任带队，率机关各委办相关人员及抽调的部分工作人员，分成五组深入到州“一府两院”及州直相关部门、县市和部分乡镇，对县市委和州直有关部门贯彻落实州发[2005]27号文件精神的主要情况进行督查，为开好州委人大工作会议提供了有力保障。由于常委会领导的重视、机关的大力支持以及人大扶贫工作组全力以赴的努力，全年为扶贫村落实项目资金264万元。修通了3公里的通村道路，改造和硬化了村间道路，完成了民居改造一期工程和村环境绿化，扶持种植烤烟202亩，养殖黑豚10000余只，仅烟叶和养殖黑豚收入增加75万元。20XX年，州人大办牵头，率8家州直单位对乾州办事处兔岩社区开展文明共建工作，通过加大基础设施建设，完善服务体系，加强组织建设，强化思想教育，整脏治乱，提升素质，社区基础设施得到了很大改善，治理水平得到提高，社会事业得到发展。今年共解决了200多万元的基础设施建设资金，硬化了道路1100米，完成了道路的路灯安装，优化了基层办公室环境，美化了社区环境，健全了社区服务体系。新增设了社区服务大厅，共设置了综合治理、计划生育、城管卫生、劳动保障、低保文教、内务信息等窗口，明确了干部自身职责，拓展了社区服务功能，提高了为民办事的效率，社区服务体系不断完善。“双联”帮扶见成效。帮助协调解决了166户职工入住三年未得房产证的问题、15户困难户低保待遇问题、226名在职职工或退休职工医疗保险问题、30名下岗职工就业问题。为“双联”企业争取到帮扶资金9万元，项目资金20万元，棉被20床，还有衣、物及其他生活用品等等。

一年来，机关党建工作虽然取得一定成绩，但仍然存在一些不足：一是机关党建工作创新意识不够强，在围绕中心、搞好服务上，如何开阔新思路、探索新方法、开创新局面做得不够。二是有的制度坚持的不够好，有的学习自觉性还不够强。对于上述不足，我们将在下半年工作中认真加以改正。