信访工作汇报材料

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【篇一:信访工作情况汇报材料】

今年来,信访局按照市信访工作的总体要求,在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下,重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,实行督查责任制,完善长效机制而开展工作,为构建和谐稳定的社会环境,实现我区经济跨越式发展提供了重要保障。

一、基本情况

截止到4月30日,我区共接待来访群众147批1602人次,其中进京2批2人次,到市31批577人次,到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件,省信访局交办件1件,市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转。

二、反映的主要问题

目前,群众来访呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集访、来信减少。情况表明,大量的不稳定因素被化解于萌芽,制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道,加强基层基础工作的必然结果。

近4个月多月来,群众信访反映的主要问题有:(1)三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面励志网http://wWw.qqZf.cN/。(2)涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力等问题。(3)干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。(4)城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。(5)其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。

三、工作开展情况

(一)加强领导,为信访工作创新发展提供坚强的组织保障

全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。

(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素

我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查4次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷79起,特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群众解决实际问题。

(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率

我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度,目前,主要领导阅批件有14件,领导接访7次,群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对信访案件督办5次、下访19次,回访4次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的信访问题,一律由分管领导包案督办,各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访11次,集中整治2次,专项督查1次,重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题,真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。

(四)落实信访工作责任,解决信访突出问题

妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难),有18件领导包案件正在积极办理中。今年,我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作,巩固信访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,信访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题,加紧办理责任落实,争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。

(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力

我们正在着眼于推动大信访工作格局的形成,增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。

(六)加强干部队伍建设,提高信访工作能力

我们坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务能力,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,加强业务学习培训,使广大信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。从政治、工作、生活上关心信访干部,充分调动广大信访干部的积极性、主动性和创造性,解决信访干部的实际问题,努力建设信访战线上一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的工作、一流的业绩,成就一番事业。

四、存在的问题和困难

一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏积极性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,形成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。

二是个别部门单位不重视初信初访,对区以上交办件落实不力,只重视进京、赴省、到市越级访,而且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,给我区造成了很不好的影响。

三是个别单位对群众提出的信访问题,不按照《信访条例》要求办理,不及时答复上访群众,造成群众重复上访。

四是部分上访群众违反《信访条例》规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。

五是上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访问题,按照“属地管理”的原则,要求区里做稳定工作,工作难度非常大,而且治标不治本,无法从根源解决问题。

七是区信访局现有机构和编制设置对完成信访工作有较大难度。上级信访机关要求信访局内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室,班子要求健全,信访局现有构成不适应目前信访工作形势,很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。

五、下一步工作打算

2010年全市信访工作目标考核办法内容有有了较大变化,考核标准较以往更加细化。提出了“两规范”,即依法规范各级党政机关处理信访问题和群众反映问题的行为、“两畅通”,即畅通解决问题和群众反映问题的渠道、“三就地”即就地排查、就地解决、就地稳定的工作原则。按照市信访局工作要求,结合我区的实际情况,今后一段时期的信访工作着重抓好以下几方面:

(一)继续宣传《信访条例》,加强培训工作,强化依法信访。主要包括两个方面,一是通过对工作人员进行思想教育和业务培训,提高工作人员的政治素质、业务水平和工作能力。加强各部门依法处理信访问题的意识,为民服务的意识,增强信访干部处理突发问题和疑难信访问题的能力,增强应对复杂局面的能力。二是通过对群众的宣传教育,引导群众依法有序的反映信访问题,维护信访秩序。将信访工作进一步引入规范化、法制化。

(二)进一步建立健全各项信访制度。一是对新《信访条例》实施后,对不适应新规定的制度逐步进行调整,完善受理、办理信访事项的程序,及时调整和改进工作方式和方法,形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制,使之更好的服务于信访工作。

【篇二:信访稳定工作汇报材料】

一、2011年工作回顾

2011年度,全县突出以群众工作统揽信访工作为主线,以服务发展和为民为主题,以创先争优活动为动力,信访工作呈现良好发展局面。我县由省委、省政府记三等功1人,市委、市政府记二等功1人、记三等功2人,四次受到省委信访工作领导小组和省信访局通报表扬,省级以上采用信访信息5篇。

(一)责任目标完成情况

一是信访形势平稳运行。没有发生进京赴省集体上访、非正常上访和恶性上访事件,到市集体上访2批,京、省、市转交办信访事项128案,按期办结率100%,越级个人重访率7.7%,全年无信访积案,各项目标任务均控制在市定目标之内。市信访局每月下发的《访情通报》,我县的非访量、重访率、重信率全市最低。

二是各项制度得到全面落实。县委、县政府先后召开10次专题会议,安排部署信访稳定工作。召开联席会议56次,研究处理突出问题78起。县党政主要领导落实接访36次,接待来访群众850起2214人次。其中,现场答复120起,政策解释266起,涉法涉诉260起,立案交办204起,按期办结率达95%以上。落实重大决策事项信访评估1起,系县产业集聚区纬三路(巨陵段)建设项目。

三是创先争忧硕果累累。①2月份,省委、省政府对县委群工部长记信访工作个人三等功。3月份,我县被评为全市信访工作优秀县区;市委、市政府对县委书记记信访工作个人二等功,对原繁城镇镇长和纪委书记分别记信访工作个人三等功。②有四项工作受到省委信访工作领导小组通报表扬。分别是:“特殊疑难信访问题专项资金的管理使用工作”、“县级领导干部定期接访工作”、“创办信访学校的做法及思考”理论调研成果以及“律师参与接访工作”。③省级以上采用刊发信息5篇。分别是:“临颍县推行解决信访问题逐乡行活动”(国家信访局《人民信访》杂志第11期和省信访局《情况交流》第61期分别采用);“临颍县由重访向重信转变的工作体会”(省信访局内网《经验交流》采用);“临颍县探索建立处理特殊利益群体工作机制”(省信访局《情况交流》第104期采用);“临颍县着力探索律师参与接访工作新思路”(河南省第二次律师参与接访信访工作会议交流材料采用)。

(二)主要做法及成效

一是深入推进县委书记大接访活动。每周三,县委书记、县长坚持轮流接访雷打不动,县公安局、检察院、法院、司法局(律师)、人劳局、民政局、土地局等部门主要领导陪同接访,形成强大接访阵容,集中“会诊”攻坚破难,被群众亲切地称之为“正会”。2011年4月份,省信访工作领导小组《关于对县级干部定期接访工作专项督查调研的通报》(豫信领〔2011〕2号),对我县的领导干部接访工作予以通报表扬。

二是坚持落实解决问题“直通车”制度。对特殊疑难信访事项,每月末由县委书记、县长组织召开“直通车”会议,参会人员有县四大班子领导、县委群工部长、涉案单位负责人。重点听取案件汇报,研究分析案情,作出处理意见,确保突出问题及时得到解决。2011年度,共组织召开“直通车”会议8次,妥善解决了15起热点难点问题。自2005年起至今,累计召开“直通车”会议78次,解决问题98起。2008年9月,该做法在省信访局《情况交流》(第43期)予以刊发。

三是着力发挥“县委书记信箱”和“县长论坛”基层引导作用。县委书记、县长亲自挂帅,搭建与民沟通新平台,把群众的事当“家事”、把群众来信当“家书”,积极引导群众在基层反映问题,实现全方位、零距离地“听民声、理民意、解民忧”。今年以来,“县委书记信箱”就收到群众来信175件,其中有实质内容的89件诉求全部立案,问题解决率达95%。“县长网上论坛”点击量达98万多次,网友跟帖近2000条,受理群众诉求286条,问题解决率93%以上。2009年,该做法在《人民信访》杂志第5期、省政府《工作快报》第159期采用刊发。

四是积极推动复查复核工作。对于信访群众不满意原处理意见的信访事项,积极引导信访人进入复查复核程序。具体工作中,严把受理关、严把处理关、严把结案关,突出将复查复核信访事项的过程,作为查明事实、分清是非、化解矛盾的过程。2011年度,共接待复查申请19起,进入复查程序9起,复查复核三级终结7起。(目前,我县累计复查复核三级终结案件16起20人;三不老户1人、精神病鉴定5起5人)。

五是强化信访专项资金的管理使用。2011年,国家、省、市财政划拨我县救助资金78万元,县级财政配套55.1万元,累计发放救助资金133.1万元,救助对象33人,全部达到“案结事了、息诉息访”预定目标。2011年1月份,省委信访工作领导小组办公室《关于信访专项资金使用工作进展情况的通报》(豫信领办〔2011〕1号),对我县信访专项资金的管理和使用工作予以通报表扬。

六是狠抓信访积案化解。针对目前大量存在的涉法涉诉信访问题,在积极引导信访人合理诉求渠道的基础上,对其中部分疑难复杂问题实行联席会议评查机制,充分体现“以人为本”原则,最大限度地解决信访积案。去年以来,通过联席会议妥善处理因长期得不到解决的由诉转访积案20起。

七是高度重视办信工作。牢固树立“以信治访、以信控访、以信息访”工作思路,不断探索新形势下办信工作新机制,通过办信渠道切实解决了大量信访问题,大大降低了群众信访经济投入、时间投入、精力投入。去年以来,我县共受理群众各级来信116件,按期办结率100%,群众满意率达98%。2010年7月,我县的办信工作在全省作了典型发言;2011年7月,省信访局内网《经验交流》刊发了“临颍县由重访向重信转变的工作体会”信访信息。

八是突出法制教育培训。2008年初,我县创办了全省第一家信访学校。始终遵循以“理顺情绪、化解矛盾、解决问题、促进和谐”为办学宗旨,以教育、疏导、感化、调处为方针,用真心、耐心、诚心、爱心为切入点,着力形成“集中教育与分散教育相结合、思想教育与解决实际问题相结合,当面施教与学后回访相结合”工作机制。2011年度,共有15名信访群众在信访学校接受法制教育,截至目前累计法制教育65人次。该做法受到省、市充分肯定,2008年在省委办公厅《工作情况交流》(第3期)采用刊发。

九是扎实推进移民信访工作。临颍县计划接收丹江口库区移民3278人,设置移民安置点4个,现已全部完成顺利入住。其中,2011年度有两个安置点共1576人。在移民安置过程中,县信访部门等有关单位高度重视,视移民如亲人,化责任为使命,通过建立推行三级联动机制,用群众工作统揽移民信访工作,用“真情、亲情、友情、法情”四情互动,源头解决了50多起信访问题,着力营造了移民安置和谐大环境。2010年9月,我县被评为“河南省南水北调信访稳定工作先进县”。

十是实行群众(信访)工作动态考核。每月将各乡镇、各单位落实接访情况,以及群众来县上访、越级上访、重信重访、信访案件办结等情况,按照相关考核指标分类评比、汇总排队,纳入年终领导班子和领导干部政绩考核主要依据。每月考评结果呈报县四大班子领导,下发各乡镇、各单位,并在县委综合办公楼电子显示屏上滚动公示。通过公开透明的考核机制,进一步增强了各级各部门做好信访工作的责任感和压力感,使信访督查工作步入常态化。2011年度,我县每月京、省、市访量始终保持低位运行,前九个月全市信访形势通报中,全市共有4个“四无乡镇”,临颍就占其中3个。

(三)与时俱进,狠抓工作机制创新

一是建立“解决信访问题逐乡行”机制。积极整合部门资源,集中优势骨干力量向基层一线倾斜,组建矛盾纠纷调处专业队伍、信访部门牵头带案督查队伍、县级领导一线下访队伍。通过三支专业队伍形成的“拳头”效应,扎实开展“解决信访问题逐乡行”活动。截至目前,共消除化解信访苗头1244起,妥善解决了39起“钉子案”、“骨头案”等疑难杂症,息诉息访45名上访老户。2011年,该做法在《人民信访》第11期杂志和省信访局《情况交流》(第61期)予以刊发。

二是建立“处理特殊利益群体问题”机制。认真落实中央和省委关于树立正确导向的工作要求,积极引导群众依法依规有序信访。搭建了利益群体信息库,详细登记各类群体主要信息,重点锁定骨干人员;在县信访局设立“重大访情预警指挥部”,突出信息搜集和研判。通过强化监控预警,依法果断处置,跟进法制教育,实现以“打”促“稳”,确保了原民师、原公社拖拉机手等12类特殊利益群体稳定在基层。2011年,该做法在省信访局《情况交流》(第104期)专版刊发。

三是建立“律师参与接访”机制。2011年初,由信访局和司法局联手,在信访局接访大厅设立“法律援助中心”和“便民信访法庭”,作为法制宣传和法制服务重要阵地。组建律师队伍在县领导接访日进行陪访,使大量的涉法涉诉信访问题在县级得到有效分流和化解。去年以来,义务提供法律咨询300多人次,行政调解信访问题45起,“息诉罢访”31人。11月28日,我县律师参与接访工作受到省信访局、省司法厅联合表彰,县信访局、县司法局被评为先进集体,该做法列为全省“经验交流材料”三个县区之一进行推广。

四是建立“结亲交友干群互动”机制。去年4月份,县委、县政府制定出台了《临颍县集中开展“结亲交友解决问题活动”实施方案》,重点将重信重访人员列为帮结对象,明确责任单位主要领导分包,实行“对号入座”。以解决问题为目的,以稳定群众为出发点,扎实开展“一对一帮结”。截至目前,已有57个乡镇和单位的党政领导同95名信访群众结上了亲、交上了友,有效解决信访诉求52起,此举深受信访群众和社会各界一致好评。

二、2012年工作要点

2012年度,全县的信访工作紧紧围绕“基础工作专业化、业务开展信息化、整体推进科学化”总体思路,通过着力抓好源头预防、畅通信访渠道、信访积案化解、体制机制创新等重点工作,带动整体工作再上新水平。

(一)进一步完善工作机制。建立周三接访案件议案机制。对每周三县领导接访案件,明确一名县委常委牵头,在周三下午,召集有关单位议案交办,并建立督查稳控工作制度。建立处理涉法涉诉案件评查机制。针对涉法涉诉存在的问题,建议由政法委牵头,明确责任,涉案单位和稳控单位有机结合,建立评查制度和稳控制度。建立重大疑难案件督办机制。对于实行领导包案的重大疑难问题,限期内不能按期办结的,定期召开党政联席会,按照省党委政府责任制要求,由县包案领导通报案件处理情况。

(二)坚持推行县委书记大接访和联合接访模式。坚持每周三县委书记、县长轮流接访制度雷打不动,公安、法院等部门领导落实陪访,形成联合接访强大阵容。凡是县领导接待批示案件,全部上网登记,逐案落实“五个一”工作机制:“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”,确保“件件有着落、事事有回音”。乡镇主要领导的接访参照县级接访制度执行,并把领导约访和干部下访纳入主要接访方式,全面实现信访工作重心下移。

(三)深入排查化解矛盾纠纷。充分整合基层信访、派出所、综治、维稳等方面力量,形成“横到边、纵到底”的不安定因素排查网络。进一步健全县、乡、村、组四级排查化解工作体系,加强基层队伍建设,完善工作机制,逐乡镇逐村开展矛盾纠纷排查化解工作。在排查内容、力量使用、化解方法上,突出重点、集中力量、综合施策,力争使大量的信访苗头消化在萌芽状态。

(四)积极开展信访稳定风险评估。健全完善信访稳定风险评估机制,督促各级各部门对涉及群众切身利益的重大决策项目,坚持按程序进行风险评估,切实做到有明显不稳定风险的政策不出台、绝大多数群众不支持的项目不立项、劳民伤财的事情坚决不干。同时,加强对信访稳定风险评估工作的调研,切实从源头上减少可能出现的信访问题。

(五)深入开展“解决信访问题专项治理”活动。最大限度地解决好群众反映强烈的信访热点、难点问题,充分维护信访群众的合法权益和正常信访秩序,实现信访突出问题“案结事了、息诉息访、群众满意”,使信访总量大幅度减少,信访秩序持续好转,全力各个敏感时期全县社会大局稳定。充分运用专项治理活动工作成果,使行之有效的办法和措施制度化,形成科学处理信访突出问题长效机制,推动信访形势继续向好的方向发展。

(六)强化信访事项三级终结工作。对于信访群众不满意原处理意见的信访事项,积极引导信访人进入复查复核程序。具体工作中,严把受理关、严把处理关、严把结案关,突出将复查复核信访事项的过程,作为查明事实、分清是非、化解矛盾的过程。对于本应通过诉讼、仲裁、复议等法定途径解决的问题,正确引导合理诉求渠道,积极做好信访人的政策解释和思想疏导工作。

(七)依法规范信访秩序。着力加大依法信访宣传力度,指导各乡镇、各部门深入开展《信访条例》和“六五”普法宣传教育,正确树立“非正常上访不但无助于问题的解决,而且还要受到依法追究”的工作导向。着力加大违法上访行为依法处置力度,针对非正常上访、缠访、闹访,以及以上访为名、非法串联聚会等扰乱社会秩序的违法行为,发生一起,依法打击一起。同时,县信访局负责将近年来的部分非正常上访人员训诫拘留情况,制作新闻片进行播放,着力提升震慑力,进一步规范信访秩序。

(八)着力化解信访积案。指导有关乡镇和部门针对重信重访案件和信访积案提出一揽子解决方案,逐案明确责任主体、承办人员、化解措施、办结时限,打一场清理积案的攻坚仗。建立实施评议化解制度,依靠群众和社会力量推动疑难复杂信访问题的解决。探索建立解决复杂疑难信访问题会商会审等制度,增强解决问题的合力。积极引导群众通过行政复议、司法诉讼、仲裁等法定渠道解决相关问题。

(九)建立稳定的基层信访干部队伍。近两年来,随着信访工作任务的进一步加大,基层信访干部不同程度地出现有不愿干、不想干信访工作的现象,信访工作人员频繁调整,导致信访工作不能很好衔接。现在的情况是有工作能力的不愿干信访,没有能力的适应不了信访工作的需要,进入不了状态。为打造一支稳定的基层信访干部队伍,应着力在提高信访干部的职级待遇和落实生活待遇上下功夫。2011年11月24日,省委副书记、组织部长邓凯作出重要批示:信访工作在当前形势下极为重要,事关民生大事,事关和谐稳定,应予以高度重视、大力支持。围绕稳定信访形势,信访部门做了大量艰苦细致的工作,应致以应以和问候!全省各级组织部门应重视和关心信访工作,从中了解干部作风,发现基层建设的问题,评价干部工作,同时关心信访干部的成长。为此,建议连续工作五年以上的优秀信访干部,能否可享受副科级待遇。同时,依照河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅《关于转发人力资源和社会保障部、财政部、人社部发〔2009〕177号文件调整国家信访局信访岗位津贴实施范围和标准的通知》(豫人社薪〔2010〕1号)的规定,足额及时发放信访干部岗位津贴。

(十)严格落实信访工作责任追究制度。进一步明确各级各部门一把手为信访工作第一责任人,分管领导是直接责任人,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。针对信访工作重视不够、导致信访问题多发频发的部门,严格按照有关规定,追究责任部门主要领导及责任人的责任。

(十一)确保创先争优工作取得实效。着力在外宣工作上下功夫,深度挖掘我县典型做法,形成高质量的信访信息上报有关部门,提升外部影响力。针对省、市年终考核目标,采取扎实有效措施,确保在各级年终考核时取得较好成绩,确保先进位次。

【篇三:人劳局信访工作汇报材料】

一年来,遂平县人力资源和社会保障局高度重视信访工作,紧紧围绕抓好信访促工作,做好工作保稳定的工作思路,建立健全信访工作机制,强化信访工作纪律,落实信访工作责任,化解大量涉及劳动方面的信访矛盾和问题,为地方经济发展和社会稳定作出了积极贡献。其具体做法是:

一、创新机制,健全制度,加强对信访工作的领导

一是成立组织。局里成立了信访工作领导小组,局主要领导任组长,党组成员任副组长,下设信访办公室,仲裁股股长兼信访办主任。二是摆上日程。将信访工作摆在突出位置,列入重要议事日程,在每月召开的局长办公会上,局领导都要听取办公室及有关科室关于信访工作的汇报。询问群众来信来访情况,与办公室的同志一起研究信访工作,落实回复事宜。三是健全网络。我们突出抓好信访网络建设,局属各二级单位都有一名工作人员负责信访工作,并做到每月进行一次排查,半年进行一次检查,全年进行一次总结。四是狠抓管理。实行信访目标责任制,每年年初,按照县里与我局签订的目标责任书,结合局实际工作进行细化,然后与各股室、各二级单位签订任务,夯实责任。五是明确分工。把信访工作作为一把手工程,主要领导亲自抓,负总责,分管领导具体抓,同时办公室制定了信访工作程序,分工专人负责,设立专门登记,并建立了信访落实反馈制度,使信访工作落到实处。六是领导包案。凡是省、市、县有关领导批转信访件由局领导亲自包案调查,并责成专门人员回复。同时坚持局长接待日制度,领导亲自接待群众来访,各科室负责人陪同接访,耐心解答各种问题。七是立案仲裁。对于上访者与其主管单位或部门之间的分岐较大而难以调和的上访,我们建议实行人事劳动争议仲裁,通过人事劳动争议仲裁解决上访问题。八是预警排查。根据以往信访工作的经验,一年中的各个不同时期信访工作都有其热点问题,抓住不同时期的热点问题,提前进行排查处置,争取工作主动权。排查出的不稳定因素,及时上报,超前介入,采取措施,妥善处理,使矛盾化解在萌芽状态。九是积极探索。为切实做好建立重大会议及重大节日期间信访工作的途径和办法,我局本着早准备、早介入、早处置的方针,全系统上下统一行动,全面排查,不留死角,确定重点案件,实行局领导和部门领导包案处理,强化处置,实行24小时信访工作值班制度,坚持首接责任制,畅通信息渠道,把上访事件成功地稳控在当地处理。

二、以民为本、多措并举,切实解决信访问题

在信访维稳工作中,我们把以人为本贯穿整个信访工作的全过程。一是讲感情。随着经济和政治体制改革不断深化,广大群众对党和政府提出了更高的要求。我们牢固树立“以人为本”的思想,把人民满意不满意作为标准,把关心群众切身利益和为群众排忧解难作为自己的重要职责,热情接待,耐心倾听,深入沟通,切实同上访人建立真诚互信的关系。二是讲方法。一方面认真进行调查研究,深入群众,深入一线,最大限度地解决群众的实际问题,最大限度地做好群众的思想政治工作,最大限度地赢得群众的理解和支持;针对不同的问题,不同的上访对象,采取灵活多样的方法和渠道,综合化解,分类解决。三是讲法制。我们始终坚持以事实为根据,以法律法规及政策为准绳,确保对案件准确定性,慎重作出处理决定,努力把每一个信访案件都办细、办精,经得起历史的检验。从事信访工作的同志在工作中恪尽职守、秉公办事、分清责任、宣传政策、教育疏导,及时妥善处理信访事项。四是讲实效。上访群众因问题得不到及时解决,容易情绪激动,言辞激烈,造成越级或重复上访。因此我们加快信访案件处理节奏,对职工群众反映的问题做到快登记、快报批、快调查、快回复,对一些复杂和重要信访问题,做到一边登记,一边向领导汇报,一边研究安排调查处理,使信访问题在最短的时间得到解决或答复,努力做到案结事了、停访息诉、群众满意。

三、快速反应,强化处置,迅速解决集体访和越级访

一是稳妥处理陈年老案。如乡拖拉机站、农修厂超龄老职工要求解决退休问题。由于我县历史原因及“75.8”洪水,有一部分人员档案丢失或不全,造成这类人员报退困难,部分职工不理解,情绪激动,形成多次到县里集体上访。为此事,我局领导高度重视,组织专人负责接待、协调、政策解释并帮助其多处查找档案等工作,让他们了解省、市、县各级领导都在为他们积极做工作,争取早日解决他们的退休问题。二是积极参与老企业破产改制工作。如轴承厂停产转让后,既没有依法与职工签订解除劳动关系协议,也不为他们缴纳养老保险费,而是厂方单方强行解除劳动关系,引起该厂100多名职工多次集体上访,强烈要求恢复企业职工身份。人劳局一方面通过谈心稳定职工情绪,一方面迅速取证,启动仲裁程序,依法裁定企业终止职工劳动关系无效,为他们恢复企业职工身份,成功化解了矛盾纠纷。三是认真做好企业军转干部稳控工作。我县每年集中开展一次拉网式排查。重点排查解困政策是否落实。采取督查、抽查、走访等方式,逐人、逐户,逐个企业了解情况,针对存在的问题和薄弱环节,及时登记、造册,研究解决处理办法,确保解困政策及时落实到户、兑现到人。其次建立经常性沟通协调机制,及时、准确获取内幕预警性情况信息,做到提前预警,未动先知,始终把他们控制在组织的视线范围内,超前防范,妥善处置。三是严格落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”的责任制度。凡是有企业军转干部的单位,都负有对企业军转干部的管理责任,要关心爱护企业军转干部,想方设法帮助他们解决生活中的具体困难,层层配合,主动做好上下互通工作,确保军转信访工作的稳定。

四、抓源治本、综合治理,推动信访工作程序进一步完善

建立健全热点问题预警和排查机制。实行24小时信访工作值班制度,抓住不同时期的热点问题,提前进行排查处置,全系统上下统一行动,不留死角,争取工作主动权。排查出的不稳定因素,及时上报,超前介入,采取措施,妥善处理。今年以来,共排查出和接待来信来访1600多人次,集体上访10余起200多人次。结合劳动仲裁受案范围立案共立56起集体及个人诉求案件,已全部结案,结案率达100%。

虽然我们的工作取得了一定的成绩,但与上级的要求和群众的期盼还有一定的距离,在今后的工作中,我们将发扬成绩,改正不足,努力把我局的信访工作推到一个新的高度。

【篇四:xx村信访工作汇报材料】

近年来,我村的信访工作在市、镇两级政府的正确领导下,在镇信访办的具体指导下,紧紧围绕维护全村社会经济稳定这个大局,狠抓信访工作机制入手,完善党政领导信访接待日活动,努力规范信访行为,畅通信访渠道,着力提高化解人民内部矛盾的能力,致力降低越级上访、重复信访,控制集体上访,稳定信访老户,在维护社会稳定方面做了大量的工作,取得了明显的成效。三年来,未发生重大集体上访、越级上访案件。现将有关信访工作向各位领导汇报如下。

一、抓管理,领导重视到位

村党总支书记一直把信访工作做为村重点工作来抓,抓好信访工作就是做好和谐、文明工作。在信访管理上,村成立了以党总支书记为组长,治保主任为副组长的领导小组,同时还成立了以队长、党员、老干部等为主体的信访调解志愿者队伍。

高度重视信访工作,坚持把信访工作摆在重要位置,以此促进村内大局稳定,保障经济发展。一是工作部署到位,在坚持每月召开一次会议,研究和解决重点信访问题的同时,针对不同时期的信访形势和任务,结合具体工作,及时对信访工作提出具体要求,主要领导以信访接待日等形式,接待群众来访,协调多方关系,查办信访案件和问题,有力地促进了全村信访工作的深入开展。二是人员设施到位,按规定配备了社保协管员,设立信访接待办公室,建立矛盾纠纷调处中心。三是领导带头到位协调信访工作,村主要领导经常督促检查,协调解决信访工作,主动接待群众来访,同时进村入户,听取意见,协调多方关系,寻求解决问题的途径和办法,做到了问题不上交、矛盾不推诿。

二、抓保障,制度落实到位

为规范信访工作程序和信访人行为,我村建立和完善了信访

举报接待制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制等,使全村信访工作开展更顺利,更及时。

三、抓排查,隐患调处到位

一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地(小村)管理”相结合的原则,协调联动,多管齐下,全面排查,全力调处,做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在萌芽状态,坚决遏制到镇、市、省及进京集体上访和群体性事件的发生,坚决维护胡集村和谐稳定的社会环境。二是实现“四个转变”,增强服务意识。变“坐门等访”为“公开接访”。实行了领导信访接待日,领导直接坐岗,做到随访随接。对群众反映的问题直接在办公室内化解励志网http://wWw.qqZf.cN/。三是抓好“四项工作”,化解突出社会矛盾。抓好“敞开式办公,一门式服务”工作,建立了社区便民服务中心,敞开门对来访群众进行一站式服务,完善了服务内容,提高了办事效率。

四、抓方式,事件处理到位

在信访工作中,要注意工作方法方式,我们在三个方面下功夫:一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待,仔细听取其反映的问题,做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。三是细心办理。对来访人员提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释工作。

据统计,2011年,我村共接待群众来访共12件次、25人次,其中:集体访2批次、42人次;受理热线电话24件,其中办结率为100%,满意率为100%;从受理情况来看,信访的热点问题主要有:劳动保障、社保办理、工伤调解、村庄规划、涉法涉诉等方面。

虽然我们认真抓好各项工作的落实,但还存在不足,由于我村经济和各项事业发展较快,农房两改和土地征用工作的开展迅速,已成为广大村民的热点问题,所以在政策方面询问比较多。今后,我们将严格按照信访程序办理事项,及时做好疏导化解工作,努力将不稳定因素化解在基层,消除在萌芽状态,真正做到维护一方稳定,促进经济发展,确保社会安定。

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